关于管制论文范文,与基于福利经济学视角的出租车数量管制相关发表论文

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摘 要：出租车行业竞争性很强,对该行业进行的数量管制必然以社会福利的损失为代价,主要表现在：数量管制造成人为的垄断,给社会带来无谓的损失并形成高额的垄断租金；数量管制限制消费者的选择权,对管制租金的争夺又导致出租车司机和管制主体之间的冲突；数量管制不能克服城市拥堵问题.取消出租车数量管制,可以避免由垄断造成的低效率,增加社会就业,提高消费者的福利.

关 键 词：福利经济学视角；出租车；数量管制；社会福利

中图分类号：C913.32

文献标识码：A

文章编号：1671-9255(2011)03-0011-04

2008年,我国暴发了多起出租车罢运事件,这说明针对出租车的管制并没有取得良好的效果.现有的文献对出租车的监管方法和必要性的论述相对较多,但对于出租车管制对社会福利的影响却少有论及,出租车管制是否增进了社会福利考虑到社会的总体福利,出租车管制应该如何进行本文将利用福利经济学的分析方法对这些问题展开讨论.

一、出租车数量管制应以增进社会福利为目标

公共管制应该以增进社会福利为目标,但在实践中,由于缺乏有力的监督和信息的不对称,管制部门往往被管制对象所俘虏,或者管制部门为了自身的利益最大化而进行管制,从而偏离了社会福利最大化的目标.对出租车的管制属于典型的公共管制,自然应该以追求社会福利的最大化为目标.

出租车行业的管制一般有三种：价格管制,数量管制,标准管制.这三种管制都涉及到消费者和司机的切身利益,对社会福利有直接的影响.价格的变化会影响消费者的支出,价格越高,消费者的支出也越多；数量管制会影响社会潜在的就业数量和就业机会,也影响消费者的选择权.当出租车数量少,准入条件非常严格的时候,社会的供给会减少,消费者的选择权也因此受到剥夺.支持管制的理由之一是缓解大城市的交通拥挤,但并没有证据表明大城市的拥挤主要是由出租车引起的.也有论者认为出租车是准公共物品,所以要进行数量管制.大多数支持管制的观点对于管制是否真的能增进社会福利、克服市场失灵都没有详细的考查和分析.政府本身也存在失灵的情况,政府部门通过各种措施“加强管制”的结果,却是出现了大量的罢运事件,矛盾不但没有被解决,反而越来越尖锐.因此,认识出租车行业的管制对利益相关者的利益和社会福利的影响就变得尤为重要.

二、出租车数量管制对社会福利的影响

帕累托标准是福利经济学中被广为接受的标准,根据这一标准来判断出租车对社会福利的影响,关键是要考察数量管制之前和数量管制之后社会福利的变化情况.早在1890年,马歇尔就提出了“消费者剩余”的概念,认为市场总剩余是“消费者剩余”与“生产者剩余”之和,并用“市场总剩余”来分析衡量社会福利的状况.

从市场总剩余的角度看,出租车数量管制对社会福利的影响如图1所示,d为出租车的需求曲线,S是供给曲线,在没有政府管制的情况下,价格和出租车数量完全由市场竞争来决定,此时的价格为P1,数量为Q1,消费者剩余是消费者愿意接受的价格与实际付出的价格之间的差异,在图中由三角形AP1E表示；生产者剩余与厂商愿意接受的价格和实际价格之间的差异,由三角形BP1E表示.如图1所示,没有管制时,价格为P1,产量为Q1.消费者获得所有的消费者剩余,厂商获得所有的生产者剩余,社会的福利没有任何损失,此时的社会福利实现了帕累托最优,若要改善消费者的福利(降低价格)则厂商(出租车司机)就会亏损,若要改善厂商的福利(提高价格)则消费者的支出就会增加.也