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摘 要：随着我国基本建设制度与国际接轨,计划经济向市场经济的彻底转变.铁路工程也加大了发展力度,在复杂的施工过程中,不可避免的会发生工程变更与索赔,成功的铁路施工企业利用强大的技术力量认真的面对变更与索赔,合理的开展变更索赔工作,最终使工程顺利开展,利益得以实现.本文针对铁路工程中变更索赔工作的分类、变更索赔的原则以及变更索赔工作的开展方式等进行了阐述.
关 键 词：变更索赔管理
0引言
铁路建筑业已成为我国国民经济的支柱行业,铁路建筑业的市场竞争也越来越激烈,作为施工企业,我们不得不面对一个残酷的事实,那就是建筑业早已进入微利时代,怎样在微利当中搏取效益的最大化呢?实践证明：变更索赔是改善效益的一项极其重要的经营管理工作.但要做好变更索赔工作,除了认真编写好索赔文件,并严格按索赔的规定和程序办理外,必须掌握变更索赔的原则及相应的索赔方式,这对变更索赔的成功十分重要.
1铁路工程变更的含义及分类
1.1铁路工程变更索赔指的是施工过程中出现了签订合同时预计条件不一致的情况,而需要改变原定施工承包范围内的某些丁作内容.工程变更和合同变更有一定差异,工程变更不会在实质上改变是合同约定的约定,两方的权利、义务并未变更,仅是根据合同约定的内容,调整建没规范及施工方案,或从局部上改变合同条款、工作内容及施工方式,属于一般的合同管理方式；而合同变更多是从根本上变更原合同内容.
1.2在铁路工程建设中,常发生工程变更索赔.其原因多是受到前期征地拆迁、三电迁改、改路、改河、改沟渠工程、自然因素和其他外部因素的影响,拥有较复杂的地质条件和施工状况,同时按照初步没计图纸进行工程招标,赶工或工期要求过紧等不得不变更施工方法等,因此,在履行施工合同时,工程变更索赔是难免的.
1.3工程变更索赔内容有：调整工程建设的规模、标准和方案而造成的设计变更,物价上涨和其他Ⅱ类变更、I类变更等会增加材料费用,施工图相对招标图变更而出现量差、其他引起费用的增多等.对合同包价外增加费用,业主按照原初步设计批复部门的批复和合同中的相关内容,与承包商通过达成协商后,通过补充协议的途径进行变更.
具体表现为以下三类：
1.3.1正规变更.业主颁发了“变更指令”,“指令”在
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