关于社会体育指导员类论文范文集,与我国体育行业国家职业资格证书特征、实施环境问题相关毕业论文提纲

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摘 要：运用文献资料法、专家访谈法和逻辑分析法等,对体育行业国家职业资格证书的特征进行梳理,并对我国推行国家体育职业资格证书制度下,国家职业资格证书的实施环境及实施中所面临的问题进行分析.结论认为,国家职业资格证书具备政府性、权威性、非赢利性、终身性、多级性和多样性“六性合一”特征；国家资格证书的实施有着良好的制度环境和市场环境；实施过种中面临着职业资格准入制度落实,社会性体育职业资格证书的影响等问题.提出国家应尽快建立和完善体育行业就业准入机制及相配套的从业制度,尽快清理社会性职业资格证书,规范证书市场管理等应对措施.

关 键 词：体育行业；国家职业资格证书；特征；实施环境；制度

中图分类号：G80-05文章编号：1009-783X（2013）01-0019-04文献标志码：A

“国家职业资格证书是指由政府部门或其指定的证书鉴定机构认证颁发的各种涉及体育专业知识与技能评定的从业资格证书”[1]27.我国体育行业的国家职业资格证书是国家体育总局颁发的、由劳动和社会保障部统一印制并在全国通用的国家职业资格证书,是国家对从事体育专业（职业）学识、技术和能力的认可,是体育职业技能水平的凭证,也是劳动者求职、任职、独立开业、单位录用及境外就业、劳务输出时法律公证的有效凭证,同时也是用人单位聘用体育专业人才、晋升工资和确定其他待遇的重要依据.

我国体育行业从2004年开始推行国家职业资格证书制度,2006年开始在全国各省市成立职业技能鉴定站,开展职业技能鉴定.几年来,随着体育职业技能鉴定工作的不断推进,体育行业中的国家职业资格证书受到了社会及市场的关注,在体育行业尤其健身行业中得到了一定推广,具有一定的影响力；然而,在实施国家职业资格证书的过程中仍然存在着诸多问题阻碍着其实施的速度和进程,因此,本文对我国推行国家体育职业资格证书制度下国家资格证书特征、实施环境及面临问题进行分析,从而更好地为我国国家职业资格证书制度顺利有效地实施提供参考.

1我国体育行业国家职业资格证书的特征分析

国家资格证书是由政府部门颁发,其目的是要规范体育行业,实施资格证书制度,而非协会和企业为盈利而进行的培训与发证,从其培训、鉴定、实施的整个过程可以看出,国家职业资格证书具有“六性合一”的特征.

1.1政府性

在我国,法律规定职业资格证书制度是国家证书制度的一个组成部分,它通过国家法律、法令或者行政条规的形式,以政府的力量来推行,由政府认定和授权的机构来实施.目前,国家体育行业的职业资格证书是由政府在全国各省市成立职业鉴定站,然后由这些职业鉴定机构进行统一的鉴定认证,由国家体育总局颁发,由劳动和社会保障部统一印制,整个培训、鉴定和管理活动均属于政府性行为.

1.2权威性

国家体育行业的资格证书是由政府行为颁发的证书,具有很强的权威性和法律效力.鉴定实行五统一考核方案,即统一标准、统一教材、统一命题、统一鉴定、统一核发证书,具有较强的严肃性和权威性,且证书可在全国范围内通用,也可换英文版证书.

1.3非营利性

国家体育行业资格证书的培训、鉴定是以公益性为原则,在《关于加强各类证书管理规范实施职业技能鉴定工作的通知》（体人字〔2007〕411号）中明确指出：“培训及鉴定要突出公益性,体现服务性,严格收费管理,杜绝以营利为目的的一切活动,其收费标准不得高于所在地区财政、物价、劳动保障部门规定的标准.”[2]

1.4终身性

体育行业国家资格证书没有设置使用年限和有效期,采用的是终身制,持证者一旦获得某一职业的某一工程或级别的证书,即意味着可以终身具有从事这一职业的资格,但职业资格证书实行等级制,资格证书的考取应从最低一个级别申报开始,不得跨级别申报,取得证书后需连续从事本职业工作2年以上,经本职业上一个级别的正规培训达规定标准学时数,考试合格后才能取得高一级别的资格证书.

1.5多级性

国家资格证书在某一职业和工种上大多体现出多级性,比如,现在已经实施鉴定的体育场地工分为初级、中级、高级、技师、高级技师5个级别；社会体育指导员分为初级、中级、高级、指导师4个级别.这种国家资格证书的多级性既使从业者不断提高其从业技能,也满足不同基础健身人群的需求,同时用人单位也可根据所需聘用不同层次级别的人员.

1.6多样性

目前,纳入国家职业大典的体育行业特有职业有“社会体育指导员、体育场地工、体育经纪人和游泳救生员4种职业,其中社会体育指导员这个职业就下设包括游泳、健美操、滑雪、保龄球、卡丁车、蹦极、攀岩等47个工种”[1]68-69.除这些职业和工种外,下一步国家还将根据市场和群众健身需求逐步调整增加相应的职业和工种.目前虽然没有进行鉴定,但社会上已经存在的体育职业几乎涵盖体育的各个领域.比如：体育活动职业方向的体育活动辅助员、体育人身安全保障员、赛事策划师、赛事营销师等；体育经营职业方向的体育企业职业经理人、体育服务产品营销师等；体育推广与管理职业方面