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【摘 要】本文在阐述《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(“国十条”)出台背景的基础上,评析了学前教育新政策的有效性、公益性、公平性和充分性,提出了完善我国学前教育政策的建议:防止出现盲目追求普及的数量指标,忽视幼儿园办园质量的现象;坚持公益性和普惠性的原则;在加大教师培训力度的同时扩大培训覆盖面.
【关 键 词】学前教育;新政策;背景;评析;完善建议
一、学前教育新政策出台的背景
在我国,学前教育既不属于义务教育,也不属于学历教育,长期被边缘化.由于人力、物力、财力等诸多条件无法得到保障,学前教育已经成为我国教育格局中最薄弱的环节,突出表现在以下几点:
1.学前教育普及率低
我国目前有1.3亿6岁以下的学前儿童.根据全国教育事业发展统计公报中的数据,2009年我国在园幼儿(包括学前班)2657.81万人,全国学前教育毛入学率仅50.86%,不仅远低于发达国家水平,而且也没有完成《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》中提出的“到2010年实现学前三年儿童受教育率达到55%”的目标.
2.优质教育资源分配不公
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