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【摘 要】探讨教师惩戒权法学方面的理论基础,一方面要从法的深层次进行剖析,探索法的本质、法的精神,也就是探讨教师惩戒权相关的法理;另一方面可以从直观的现存的法律法规着手,寻找其中支持教师惩戒权的依据.结合了法的内在本质分析和可见的法律法规的探讨,将有助于我们寻找到教师惩戒权存在的法学基础.
【关 键 词】教师惩戒;法理基础;惩戒权合法化
一、教师惩戒需要研究法理基础
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法理指关于法的原理或者精神,它在于揭示法的内在本质或者一般规律.教师惩戒权的法理基础应从理性精神、秩序追求以及人权维护三个方面具体展开分析.
(一)理性精神
教师惩戒权的存在是教育理性的要求.在学校教育中,学生的违规行为难免会出现,要保障学校的正常教学,对学生进行必要的思想道德教育,就需要实施教师惩戒权,这是教育理性的表现.教师对学生的惩戒应该遵循这种理性精神,因为教育要求理性,所以要确立理性精神.教师惩戒权要求理性.人们在思考问题和处理问题的时候通常会受到两方面因素的影响:理性因素和非理性因素.学生在接受教育的过程中,他们的言行也同样受到这两种因素的制约.人类向来是追求理性的,但是本能、欲望、习惯等非理性因素往往会导致学生在学习过程中做出一些不理智的事情,比如上课讲话、不完成作业等.作为教师,要理性地处理学生的这些行为,正确行使教师惩戒权.当前社会上出现的众多教师惩戒失范的现象就是教师不合理使用惩戒权的结果,比如体罚学生、漠视学生的违规行为等.有学者概括了教师惩戒失范的两种表现形式:滥用惩戒和惩戒缺失.教师惩戒失范正是教师惩戒权理性缺失的表现.确立理性精神.理性精神强调了一点,即感性到理性的飞跃,也就是从现象到本质的转变.教师作为惩戒的主动方,要认识到惩戒的本质,在面对学生的违规行为时要进行理性的思考和冷静的判断,在实施惩戒权时要充分发挥教师惩戒权的教育作用,理性惩戒,不感情用事.这种理性精神是实施教师惩戒权要确立的基本精神,它是合理、正确地使用教师惩戒权的精神保障.
(二)秩序追求
在西方古罗马时代,法律的价值是为了正义,也就是说,法是实现正义的一种手段.以这种正义原则作为国家制定法律的一个主要标准,就可以保证法律的制定不会成为统治阶级为实现个人利益的工具.而在中国古代,评判法律的标准不是正义,而是秩序.秩序是中国古代乃至现在的法律价值之一.我们追求秩序井然的社会,而社会是由很多的个人组成的,人与人之间的关系必然会产生一定的社会秩序.社会秩序的产生就意味着对社会中的个人自由的适当限制.学校是个小型社会,也有它自己的秩序,学校内的任何教与学的行为都要符合一定的教学秩序.一方面,教师惩戒权的存在可以维护教学秩序,保障学校教学的顺利进行.学生是一个在生理和心理上都还未发育完善的群体,在受教育过程中难免会出现一些违规行为,而这些违规行为往往都会损害群体中其他人的某些利益,比如学生在课上大声说话,影响了其他同学听课,也影响了教师上课.这时候教学秩序就受到了威胁,为了维护教学秩序,维护大多数人的利益,教师就有必要实施教师惩戒权,这是合逻辑性的.另一方面,教师惩戒权的行使也要遵守一定的惩戒秩序,不能滥用,要依据一定的规范进行,以保证教师惩戒权的正当行使.我国是一个法治国家,一个追求秩序的国家,讲求公平、正义,教师惩戒权的行使也是如此.教师只有规范地进行惩戒,才能实现公平与正义,才能使学生欣然接受,从而达到应有的惩戒效果.
写法律法规论文的注意事项
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(三)人权维护
人权通常是指作为一个人应该享有的权利,包括生命权、安全权、自由权、平等权等,它是人的基本权利的总称.教师惩戒权强调的是对学生的违规行为进行惩戒,这其实也是对违规学生的一种教育,让学生明白什么是该做的,什么是不该做的,让他们对自己做的错事负责.这是一种更深层次的、意义重大的学校教育.也就说是,教师惩戒权的存在是保障了违规学生在学校受到全面教育的权利.因为学校不是一个单纯的传授文化知识的场所,更是使学生学会做人道理的圣地.从这个意义上说,违规学生受到教师的惩戒是符合违规学生的人权要求的.在学校教育中,特别是课堂教育,如果一个学生或者某几个学生出现违规行为,影响了其他学生上课,这对其他学生来说是不公平的.学校这样的公共场所要求学生在课堂上遵守课堂纪律,否则课堂将很难顺利进行,损害了那些想认真上课的学生的受教育权.教师适时地行使惩戒权,阻止、矫正违规学生的违规行为,有助于保证课堂秩序,而且对违规学生的惩戒也能对其他学生起到一个警戒的作用,教育大家不要违反纪律,否则要承担相应的后果.违规学生的榜样示范作用将会使其他学生违规的概率下降.因此,对其他学生来说,教师惩戒权的存在是维护了他们的人权.教师惩戒权的存在也是为了保障教师的人权.试想一下,如果教师不具有惩戒权,教师在课堂上面对学生的违规行为不能对其进行适当的惩戒,学生很可能就会肆无忌惮,不遵守校规校纪,不尊重老师,教师将会失去他们应有的威信,甚至没有尊严.赋予教师惩戒权也就是赋予教师应有的管教学生的权利,这是教师作为一个教育性的专门职业所必须要有的权利,否则教学行为将很难顺利进行.当然,教师在惩戒学生时也要充分考虑到学生的人权问题,不能危及学生的生命权,不能伤害学生的身心健康等.
二、国内外相关法律法规
遵循法律的规定、不违背法律的要求,是人类最低的行为标准.教师惩戒权的行使当然也要以国家的法律法规为出发点,而且,教师惩戒权理论体系的构建也离不开法律的要求和支持.要寻找教师惩戒权的法学基础,就要从国内外相关法律法规中寻找教师惩戒权存在的依据,并且根据这些法律法规的标准和要求使教师惩戒权的理论合理化.
(一)我国相关法律法规
我们要从我国相关的法律法规中寻找教师惩戒权的理论依据,可以从两方面着手:一是搜索我国的相关法律法规是否有肯定教师可以惩戒学生,二是寻找相应的法律法规是如何规定教师的惩戒权的,包括惩戒的方法、手段等.1.肯定惩戒
虽然我国现行的法律法规还没有对教师惩戒权做出明确的规定,但是相关的法律法规明确指出教师具有管理学生的权利,指导、奖惩学生的权利等,从此可以推知教师具有合理的惩戒权.
《中华人民共和国教育法》第二十八条规定,学校或其他教育机构有“对受教育者进行学籍管理,实施奖励或处分”的权利;第四十三条规定,受教育者应当履行“遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯”、“努力学习,完成规定的学习任务”、“遵守所在学校或其他教育机构的管理制度
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