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【摘 要 】大学科技创新主要是指大学利用自身的科技资源优势提高原始创新、技术集成和吸收消化能力.当前,我国大学创新能力薄弱,归根结底在于大学科技发展体制性障碍,主要表现为科技投入管理效益不高、科技成果转化率较低,以及科技活动组织形式与运行机制滞后于经济和科技发展的需要等方面.
【关 键 词 】大学,科技体制,科技改革
我国政府在《2006~2020中长期科技发展规划纲要》中明确提出了科技创新和建设创新型国家的战略目标.那么,大学在国家创新体系中如何定位大学科技创新如何服务于经济社会发展这些都是当前大学发展中必须要探索的问题.
一、大学科技创新能力是国家创新体系的基础
国家创新体系是一个国际范围内通用的概念.20世纪90年代以来,随着全球范围内综合国力竞争的渐趋展开,学术界以及政策制定者越来越多地关注创新体系理论和国家创新体系建设.从国家创新体系的构成要素来看,政府、企业、大学、科研机构是科技创新的具体执行机构.其中,政府的科技政策和规划影响科技发展进程和发展模式.而各国不同的科技政策源于各国的条件,包括原有资源、制度基础、文化差异等等,因此,不同国家在实践中形成了各不相同、甚至独特的国家创新体系.当前,我国对外技术依存度较高,关键技术和设备大部分依赖进口,经济发展主要靠投资拉动,资源能源问题日益突出.因此,根据我国国情并借鉴发达国家创新体系建设的有益经验,我国明确提出“建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制结构”.这是我国今后相当长时期内科技发展的主要政策取向,也是提高国家综合国力和国际竞争力的主要途径.
目前我国大中型企业自主创新能力普遍不高,大部分企业由于科技人才匮乏、技术研发投入不足、创新制度和外部环境欠缺等因素,难以真正发挥自主创新的主体作用.在此背景下,大学由于长期积聚的人才、技术、学科、国际交往等方面的优势,除了能在原创性的基础研究方面发挥引领作用外,还可以在技术集成创新和引进吸收先进技术等方面与企业紧密结合,弥补企业自身创新能力的不足.据统计,全国高校共承担国家自然科学基金项目18921项,占立项总数的77.9%,承担国家自然科学基金重点项目456项,占立项总数的56.2%,承担国家杰出青年科学基金393项,占立项总数的63.3%,获准创新研究群体42项,占立项总数的52.5%.但我们也应该清醒地认识到,我国大学原始创新能力还十分薄弱,科技成果的转化率偏低,大学科技工作更多的是以行政为导向而非以企业和市场需求为导向,大学自主创新能力有待进一步提高.在我国国家创新体系中,已经明确技术创新的主体是企业.可以预见,大学在参与国家创新体系建设的过程中,除了依靠自身优势加强基础研究之外,更要在国家科技政策和经济政策的指导下,积极参与企业组织和承担的研究开发任务.
二、大学科技创新的障碍是体制问题
大学科技创新是国家科技创新的重要组成部分,主要是指大学利用自身的科技资源优势提高原始创新、技术集成和吸收消化能力.在国家新的科技政策环境下,提高大学的创新能力一方面有赖于经费、人才、基础设施等的投入,另一方面还取决于大学自身科技体制创新和把握发展机遇的能力.作为国家创新体系的重要组成部分,大学必须根据自身的特点和优势,建立适应新的科技创新模式和科技政策的科技体制,为大学自主创新奠定高效率的组织基础.可以说,没有大学科技组织和制度的创新,大学科技创新是很难实现的.
大学大学科技本科毕业论文怎么写
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从我国大学科技发展的历程表明,大学科技体制改革是一项系统工程.我国大学科技改革与发展中的许多深层次矛盾依然没有得到根本解决,大学科技体制依然束缚着大学的发展.
1.科技投入效益不高,科技发展特色不明
我国大学科技经费投入增长速度很快,科技经费的来源和层次也渐趋多元化.但由于科技经费投入与行政管理部门之间缺乏有效的沟通与衔接,导致科技经费投向不明确、不集中,产生了科技投入的重复与浪费,难以形成强大的科技资源合力.同时,由于我国大学缺乏自主的科研经费投入,难以形成大学自主研究的领域和特色项目.
2.科技成果转化率低,科技与经济脱节
在国家创新体系中,大学、科研院所与企业之间是一个分工合作的有机整体,客观上要求大学与企业紧密结合.然而现行大学科技的组织机构、职能、政策都不能与国家创新体系的其他执行机构有效融合,大学科技活动与经济发展和企业需求脱节的问题远没有解决,主要表现在大学科技成果转化率低,虽然“高水平”的研究成果和获奖项目不少,但真正产生经济效益和得到应用的不多.
3.科技创新形式和机制严重滞后
由于学科面过窄,科技创新――推广――应用链又没有真正形成,这在很大程度上限制了多学科交叉与联合科技攻关,同时,由于政策、利益等方面的原因,抑制和降低了教师和科研人员进行科技创新与转化的积极性和效率.
三、大学科技体制改革的途径
实践中,大学科技体制与国家新的科技政策和建设国家创新体系的整体要求不相适应,严重阻碍了大学科技的改革.因此,要提高我国大学的科技自主创新能力,就应该从科技体制的改革入手,逐步实现由原来封闭的体系到开放的体系,由原来靠计划、靠项目的“计划科技”到面向市场需求的“市场科技”,从主要在研究所、实验室搞研究到与企业、与经济活动密切联系的转变