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[摘 要]要建立好一个法治国家,必须要培育好公民的法律信仰,文章通过分析公民的法律信仰,并对此做出我国目前公民的法律信仰尚未完全树立好的判断,其主要原因包括历史底蕴不足,国家机关部分司法人员自身守法依法执法意识不严等方面,进而提出个人的建议,如强化执法人员队伍建设,保障司法公正和威严等,以期在如何培育好我国公民的法律信仰方面献上自己的一份薄力.
[关 键 词 ]法律信仰；培育
法律信仰作为法治精神的核心之一,其形成和不断升华是一个缓慢的过程,是一个人们有目的的去培育和完善的过程,而一个国家公民法律信仰的高低对该国有着极其重要的作用,从短期来看,它关系到该国法律的发展、完善,从长远来看,其对推动一国的法治建设和长远发展也起着不可忽视的用处.
一、法律信仰的内涵
要培育法律信仰,首先便要去了解它.一般来说,法律信仰是指人们的一切行为都以法律为根本出发点和最高准则的一种状态,法律信仰意味着人们在日常的工作、学习、生活的一切行为中,都自觉或是不自觉的从法律出发,以符合法律要求的方式或者方法来为或者是不为一定的行为,当遇到纠纷时都会自动地想到需要有法律的介入来解决问题,而不是规避法律或者采用其他违法的方式来解决问题,法律信仰注定人们都要以法律为最高的和最终的评价标准,一切行为的价值评判都应该在法律尺度之内,不可越过法律而做出非法律的评价.即是说当人们遇到任何事情时,头脑里首先反应出来的便是法律,是对这一事情是合法还是非法而做出的评判,而不是其他的什么评价.
法律信仰应当是在一个国家和社会中人们对国家颁布和推行的法律从心底里自觉的遵守,公民信奉法律可以实现公平正义,可以还世人以公道,这些选择的种种状态就可以称之为法律的信仰.
法律信仰是可知的,是理性与信仰的统一,它是主体在不断的接受法律的治理与保障的过程中,感受到的法律的科学性、正义性、人道性以及与自己本质利益的一致性,通过公民与法律的相互作用,是公民体会到法律是自己权利的维护者,是自身生命财产安全的保障者,以及在个人利益受到损害时的救济者,正是由于上述信念的不断强化与积累,从而形成为公民的法律信仰.
二、培育公民法律信仰的意义
一个国家公民法律信仰程度的高低,对该国的法治建设和发展有着不可忽视的作用,在笔者看来,培育好公民的法律信仰主要存在以下两方面的意义：
(一)公民的法律信仰是建设法治社会的必要条件
一个国家公民的法律信仰的树立对于其法治化的形成起着至关重要的作用,树立一国公民的法律信仰能很好地促成一个法治精神的形成.并且这种法治精神能更好的确保一国法治化状态的确立,“法治应当优于一人之治”这个早已是公论的名言,较为清晰地说明法治的地位.法治社会已经成为了现代国家的发展模式,建设法治国家社会是与公民法律信仰紧紧相连的.实现法治社会的必要条件便包括该国要有良法的存在以及该国的公民要有法律信仰,而其中的公众对法律的忠诚信仰是法治得以实现的关键,如果光有法,但公众并没有自觉自愿的去遵循,那么法治社会的建设便会大打折扣.
(二)公民的法律信仰是法律的目的所在
我们应该从更深层次上来思考法律的目的,每一部法的制定的目的都是为了贯彻实施和被应用于实践解决具体问题,而法律的贯彻和实施,不能仅仅只是法律对象对法律的被动接受,更多的应当是法律对象的主动接受.只有这样,才能在法律实施的实践中形成公民的法律信仰.就像伯尔曼在他的《法律与宗教》中所说的“法律必须被信仰,否则形同虚设”.所以,笔者认为应当把公民的法律信仰的建立作为法律本身的目的和内在的一种要求.
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三、我国公民法律信仰的现状
虽然党和国家早就认识到了公民法律信仰的建立有着极其重要的意义,并且采取了多种政策和措施用以提高和树立我国公民的法律信仰,比如加大普法教育,举行法制宣传日等活动,并且从当前的实际状况来看,这些举措也取得了一定的成果,如使得公民的法律意识、法律水平有了很大的提高,促成了公民法律信仰在一定程度上的建立和形成,但从整体上来看,民众对法律的认识局限于知道法律的规定,知道什么是合法的、什么是违法的,违法要受到法律的制裁,而没有从感情上认同法律,没有从思想上和观念上形成法律至上的信念,“权大于法”,“关系比法有用”在很大程度上仍然影响着人们的行为.在当前中国,随着普法的深入,
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四、当前公民法律信仰不深的原因分析
造成我国当前公民法律信仰程度不深的原因是多方面的,笔者认为,主要存在以下几点原因：
(一)从整个社会范围来看广大的基层缺乏法律信仰
从我国当前的总体状况来看,在不少大城市,法律的推行和宣传都取得了不小的成果,但在广大的农村基层,公民法律信仰不深,法律信仰缺失的情况并不少见,要想真正的树立公民的法律信仰,便不能忽视了广大的农村和基层,虽然国家有采取法制下乡教育等活动,但从总体来看,成效并不是很明显.不少地方在发生纠纷时是用自己的习俗来解决或者是由于纠纷双方对立程度升级而引起流血械斗事件,遇到纠纷首先想到法律或者主动通过法律途径来解决的情况比较少.
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(二)部分国家机关工作人员和司法人员自身守法依法执法意识不严
要树立起公民的法律信仰,首先便要国家机关及其工作人员自身要有良好的法律信仰,能严格遵法守法和执法,一方面这样能够树立一个好的榜样,从另一个方面来看这也能激励公民法律信仰的更好形成和发展,但实际情况是,不少国家机关及其工作人员自身都没有认真的去遵循法律和严格去依法执法,从而打击了公民法律信仰更好的发展.比如在当前的土地开发利用中,如果严格按法定步骤走,应该是先审批再建设,然而在实际社会中,很多情况下步骤却是颠倒的,走的是先建设之后再补审批的路子；再比如前几年的城管的暴力执法导致伤人事件等等,这些国家的代表者甚至是法律的执行者都没有好好的守法或者执法,在一定程度上都严重干扰了法律的威信和严肃性,也打击了公民的法律信仰的进一步发展升华.
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