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[摘 要 ]国有创业投资企业对外投资,经常涉及“担保”问题,“股权出质”是担保方式之一,也是重要的担保方式之一.为准确理解“股权出质”的有关规定,防范国有创业投资企业的法律风险,笔者提供以下粗浅的意见.

[关 键 词 ]企业；投资；股权；出质

一、关于股权出质的相关规定

《担保法》第七十五条规定：依法可以转让的股份、股票可以质押.

《物权法》第二百二十六条规定：以股权出质的,当事人应当订立书面合同.以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的,质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立；以其他股权出质的,质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立.股权出质后,不得转让,但经出质人与质权人协商同意的除外.出质人转让股权所得的价款,应当向质权人提前清偿债务或者提存.

国家工商行政管理总局2008年10月1日施行的《工商行政管理机关股权出质登记办法》规定：以持有的有限责任公司和股份有限公司股权出质,办理出质登记的,适用本办法.已在证券登记结算机构登记的股份有限公司的股权除外.负责出质股权所在公司登记的工商行政管理机关是股权出质登记机关（以下简称登记机关）.各级工商行政管理机关的企业登记机构是股权出质登记机构.股权出质登记事项包括：（一）出质人和质权人的姓名或名称；（二）出质股权所在公司的名称；（三）出质股权的数额.申请出质登记的股权应当是依法可以转让和出质的股权.对于已经被人民法院冻结的股权,在解除冻结之前,不得申请办理股权出质登记.以外商投资的公司的股权出质的,应当经原公司设立审批机关批准后方可办理出质登记.申请股权出质设立登记、变更登记和注销登记,应当由出质人和质权人共同提出.申请股权出质撤销登记,可以由出质人或者质权人单方提出.申请人应当对申请材料的真实性、质权合同的合法性有效性、出质股权权能的完整性承担法律责任.申请股权出质设立登记,应当提交下列材料：（一）申请人签字或者盖章的《股权出质设立登记申请书》；（二）记载有出质人姓名（名称）及其出资额的有限责任公司股东名册复印件或者出质人持有的股份公司股票复印件（均需加盖公司印章）；（三）质权合同；（四）出质人

关于工商行政类论文范文数据库、质权人的主体资格证明或者自然人身份证明复印件（出质人、质权人属于自然人的由本人签名,属于法人的加盖法人印章,下同）；（五）国家工商行政管理总局要求提交的其他材料.指定代表或者共同委托代理人办理的,还应当提交申请人指定代表或者共同委托代理人的证明.出质股权数额变更,以及出质人、质权人姓名（名称）或者出质股权所在公司名称更改的,应当申请办理变更登记.出现主债权消灭、质权实现、质权人放弃质权或法律规定的其他情形导致质权消灭的,应当申请办理注销登记.质权合同被依法确认无效或者被撤销的,应当申请办理撤销登记.登记机关对登记申请应当当场办理登记手续并发给登记通知书.通知书加盖登记机关的股权出质登记专用章.对于不属于股权出质登记范围或者不属于本机关登记管辖范围以及不符合本办法规定的,登记机关应当当场告知申请人,并退回申请材料.登记机关应当根据申请将股权出质登记事项完整、准确地记载于股权出质登记簿,并依法公开,供社会公众查阅、复制.股权出质登记的有关文书和登记簿格式文本,由国家工商行政管理总局统一制定.

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二、关于股权出质的相关理解

（一）以股权出质的,双方当事人应当订立书面质权合同.合同内容一般包括被担保债权的种类和数额,债务人履行债务的期限,基金份额、股权的相关信息,担保的范围等.

(二)合同订立后,质权并不当然设立.以股权出质的,其质权设立的情形分两种：

1.以证券登记结算机构登记的股权出质的,质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立.证券登记结算机构是指为证券交易提供集中登记、存管与结算服务,不以营利为目的的法人.依法应当在证券登记结算机构登记的股权,包括上市公司的股权、公开发行股份的公司的股权、非公开发行但股东在200人以上的公司的股权等,这些股权的表现形式都为股票.根据证券法的规定,这些股票都实现无纸化管理,其发行、转让等行为都要受证券监督管理机构的监管,股票的过户、结算、保管等行为都通过证券登记结算机构.同时,证券登记结算机构的结算采取全国集中统一的电子化运营方式,既方便当事人和第三人登记、查询,也节省登记成本.因此,以这些股权出质的,质权须到证券登记结算机构办理出质登记才能设立.

2.以其他股权出质的,质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立.其他股权,指不在证券登记结算机构登记的股权,包括有限责任公司的股权、非公开发行的股东在200人以下的股份有限公司的股权等.在物权法立法过程中,有的意见认为,以这些股权出质的,将出质的情况记载于公司的股东名册即可.但考虑到质权为担保物权,应当具有较强的公示效果,能够让第三人迅速、便捷、清楚地了解到权利上存在的负担,在股东名册上的记载其公示效果不强,也不便于第三人查询.因此,物权法没有采纳这一意见,而是将登记机构设为工商行政管理部门.以这些股权出质的,须到工商行政管理部门办理出质登记,质权自登记时设立.

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（三）股权出质后,原则上不能转让.但如果出质人与质权人协商一致,都同意转让出质股权,这属于双方当事人对自己权利的自由处分,法律自然允许.但转让股权所得的价款,并不当然用于清偿所担保的债权；因为此时债务清偿期尚未届至,出质人应当与质权人协商,将所得的价款提前清偿所担保的债权或者提存.提前清偿债权的,质权消灭.提存的,质权继续存在于提存的价款上.出质人只能在提前清偿债权和提存中选择；不能既不同意提前清偿债权,也不同意提存.□ （编辑/刘佳）

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