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摘 要 该文从民事审判法官的角度出发,认为法官应当以实现司法实质合理,提升群众评价获得群众认同为追求,在审判能力、方法等方面有所作为,让当事人以及群众在每一个司法案件中感受到司法的公平与正义.
关 键 词 实质合理 群众评价 司法认同
作者简介：洪彦伟,福建省石狮市人民法院.
中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592（2014）03-125-02
一、司法公正的衡量因素：群众评价
从司法实践运行状态来看,随着我国现代司法制度的不断改革推进,法官司法素质明显提高,实践司法公正的能力和水平不断增强,案件裁判质量相较以前有了长足的进步.然而,群众对司法裁判的评价却没有同步提升,而是与之相反,甚至近些年来,涉法暴力、涉诉信访事件常有发生,而背后评论直指司法的不公,即使是正确适用法律的湖北某法院曾判决过的一起车祸赔偿款归属案豍、法官莫兆军案、许霆案、彭宇案等案件豎,群众对这些案件的负面评价更是将司法认同推向深渊.互联网等通讯工具的发达,群众对司法不公的质疑在更广阔的空间中传播,长此以往,将加剧群众对司法的不信任和不满意,动摇对司法的坚定信心和信念,群众评价的骤降,也将使得司法主体丧失自信心和自豪感,引发恶性循环.
如何写司法硕士小论文
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司法是适用法律的行为,其目标是解决纠纷,实现社会的公平与正义.但司法并不仅仅是通过适用法律解决纠纷,更是为了通过解决纠纷来保护法律所宣示的社会主流价值观.群众本能地期待司法不仅仅是为了找出真相和适用法律,而且还要满足其他的价值.司法的形式合理要求法律的适用过程必须严格以法律规范为准绳,但是形式合理把法律合理和价值合理等因素对立和分离起来,只注重自我感觉,却忽视了价值等因素对法律的作用,导致群众评价与自我感觉产生偏离,群众对司法公正的评价越来越不理想,司法公信呈下降趋势.
问题是：司法裁判如何既能取得一种普遍的共识性认同,又能为其自我实现留下足够的空间?豏
二、以司法实质合理赢取群众评价
司法公正的自我感觉（法律评价）,采用的是司法公正的法律标准,以司法活动是否符合法律规定作为评价标准,追求的是法官对案件的裁判符合法律事实和法律规定.法律标准追求的是一种形式正义.只要法官按照法定程序,在法律规定的范围内做出的裁判都是公正的,而违法的裁判则是不公正的裁判.司法公正的群众评价（社会评价）,采用的是司法公正的群众标准,以司法活动是否符合群众意愿作为评价标准,侧重于融合司法裁判过程中民俗、常理、伦理道德等因素.群众标准偏向于实质公正认定,追求的是司法的实质合理.
司法的实质合理是指,司法既做到了充分依据法律,又兼顾了群众标准,考虑到群众心里的公平与正义,以群众认同为合理标准实现司法实质正义,在坚持法律标准的基础上,更多的追求取得群众对司法的认同和信任,力求实现法律评价与群众评价的相统一.司法实质合理既反映了法律本质和法律精神,又体现了法律的群众性和人民性；既充分体现司法服务于社会的职能,又能够弥补司法滞后的缺陷,因此,司法公正的终极目标应当是司法实质合理.
三、司法实质合理的基础路径
司法的实质合理,终究要通过司法裁判者——法官来实现,但依照法律规定和获得群众认同在大多数案件并不冲突,解除冲突案件的关键在于法官不能把裁判视野拘泥在有形的法律规范中,不能自我感觉良好,而是要有所作为,换位思考,深刻领会法律规范背后蕴含的精神,结合具体案件的道德、价值等群众评价核心因素,实现司法实质合理,促进法官与群众在公平与正义上统一感受,实现群众认同.
(一)民事审判能力上,着重“听说读写审判调”
“听”是指要用心倾听诉辩双方的不同意见,做到“偏听则暗,兼听则明”.“说”是指法官要带着定分止争的责任感和使命感,通过细心的思想说服工作,耐心细致的释法说理,让当事人在求同存异的基础上,相互谦让,最终解决双方矛盾.“读”是指要多读书,多学习,切实掌握化解矛盾纠纷的理论知识,典型做法和实践经验,不断提升自己的审判能力；要通过调研和学习活动,多了解社情民意.“写”既是指法官的文字书写和表达能力,又是指法官自身的“行为”表达能力.特别是要抓住判决书形成的依据和理由这个关键环节,真正让当事人和群众看到法官对双方诉辩主张和举证证据的细致回应,看到法庭采信证据和认定事实的具体理由,看到法官援引具体法律法条和对相关条文定义及其与本案事实之间的关联性所作出的解释,看到缜密的法律推理和裁判结论的依据,使当事人和群众对裁判结果有一个合理的预期,提高群众对裁判的认同.“审”是指在庭审过程中,法官要熟练驾驭庭审,善于归纳总结争辩焦点,引导庭审有序开展.“判”是指法官准确把握案件法律关系,并适用对应的法律规定,结合法律精神与个案的价值判断,依法公正审判,取信于当事人.“调”是指法官要公正地主持调解,运用质朴、准确的语言引导纠纷双方自愿、合法调解,以调解方式实现当事人利益双赢.
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特别是,案件裁判要兼顾判决的社会价值面向,对纠纷所涉及的政治、经济和道德因素给予必要的关注,从社会主流价值取向、社会整体道德情感以及公共政策等方面发现社会的基本需求,在求得司法形式合理的同时,追求司法的实质合理,回应社会生活的真正需求,使法律价值在审判运行过程中得到真正意义上的实现,并以此检验“听说读写审判调”能力.
(二)民事审判方法上,注重“望闻问切”
在调解阶段,“望”即当事人一进门,观察他们的举止动态,初步掌握当事人的性格特点,为下一步的调解做好准备工作.“闻”即了解案件的来龙去脉及当事人的真正意图,为调解打好基础,并平缓当事人的情绪.“问”即从双方争议的焦点、疑点发问,为妥善解决问题找准切入点.“切”即在掌握当事人的心里、案件的实际情况后,把握当事人的利益平衡点,对症调解,推动当事人“双赢”调解. 进入审判阶段,“望”则是多看多阅案卷,查阅资料.在开庭审理时注意当事人的神态变化,以利于查明案件事实,还原真相.“闻”则是要多听当事人及其诉讼代理人的意见.在接待当事人、代理人时耐心倾听他们的诉求,引导他们依法维护自身权益.“问”则是要多向当事人了解询问有关案件情况.在庭审中遇到案件有疑问的,向当事人及时发问了解事实真相.“切”则是要深入案件把准“脉”——案件定性即法律关系.当事人根据不同的法律关系进行不同的主张,影响到其实体权利能否得到法律保护,判决结果可能截然不同.准确定性案件有利于及时、正确地解决当事人间的纠纷.
(三)诉讼程序指挥上,把握好能动与谦抑的尺度
能动司法反映出人民法院作为国家审判机关对社会管理的担当,以“有为的司法”减少危机对社会的震荡.豐谦抑司法则要求人民法院以克制、宽容、隐忍的态度,极力防止能动司法引发审判权的过度扩张给当事人的私权自治带来威胁、干预甚至损害.豑
能动司法主要运用在主动行使职权可以更好地保护当事人的合法权利方面.如在法律允许的范围内行使自由裁量权最大限度地弥补法律漏洞,填补法律空白,适用最诚信、最合理的法条,充分考量当事人的具体情节,合情、合理、合法裁判案件,以修正法律滞后带来的公正危机.而当机械地适用一些法律规范会背离群众公认的道德标准或者价值观、会危及司法实质合理时,法官应该能动司法,不拘泥于既有的法律规范,而应该在坚持群众评价（群众标准）的基础上,对案件所涉及的社会价值等因素给予更多的关注,灵活地适用法律,在不违反法律准绳的前提下作出最能满足群众认同的裁判结果,实现群众对司法实质合理的要求.
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谦抑司法主要运用在主动行使职权可能危及当事人合法权利方面.如在案件不属于本院管辖而需要进行移送有管辖权的人民法院处理时,人民法院不宜主动移送管辖,而是
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(四)联系群众感受上,普法释法统一情理
尽管法律推定为众所周知,法律施行后即推定当事人应当知道法律或自公布之日起或自某一时间起施行即具有法律约束力,而不得以自身知识匮乏或是其他原因主张不懂法律而顺从自身意志而实施某些行为.但在基层地区,当事人多数为文化程度水平较低的公民,属文盲加法盲,法律意识极其淡薄.法律又不可避免地存在正当性的缺乏,而当事人置身于案件之中,基于利益关系,一旦利益不能够实现,便盲目认为法官偏袒对方,对法官不相信,对司法不认同,群众亦是如此,导致群众评价与自我感觉相差甚远,司法实质合理成为“一厢情愿”,公平与正义难以实现.
在联系群众感受上,要通过各种途径、多种方式加强法制宣传、以案释法,提高群众的法律水平,排除群众对于法律的片面认识,推动法官与群众在法律感受上形成共识.如,在法院网站提供诉讼程序流程、文书样式、常见民事法律及其司法解释、典型案例供人民群众学习、参考和使用；通过报纸及其他载体宣传典型案件,特别是一些关乎人民群众切身利益的案件,如婚姻家庭关系中关于聘金彩礼、债权债务等法律事实与客观事实的认定,物权关系邻里纠纷相邻权利处理的法律适用案件,推动群众理解法律的“公平与正义”,让道德标准、价值因素与法律标准融合起来；个案的判决书制作也应注重法制宣传的效果,让当事人和群众看得懂、易接受,消除当事人和群众对法院判决书“不讲理”的误解,取信于当事人和群众,提高群众评价,终将实现司法认同.
注释：
豍孙睿昕.论“情理”规范在现代司法中的价值定位.淮阴师范学院学报（哲学社会科学版）.2007（4）.第467页.
豎群众评价与自我感觉偏离甚远的案件不少,每年层出不穷,不准确的说,案件一旦依法裁判,即可视为自我感觉的完成,但引发群众较大争议的,说明该案件并未获得群众评价的认同.
豏谢新竹.论判决的公众认可.法律适用.2007年.第32页.
豐程曙明,陈玉莲,沈旸.我国司法规律的谦抑主义——以替代性纠纷解决机制为视角.西南政法大学学报.2010（5）.第57页.
豑宋汉林.谦抑与能动——民事审判权运行之相对限度.河北法学.2013（2）.第169页.
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