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[摘 要]加强对大学生的法制教育,是新形势下大学生思想政治教育的重要组成部分,是培养大学生健康思想和法制观念的重要途径.在高校思想政治理论课课程设置新方案的背景下,高校的法制教育需要从教育的理念与模式、教育内容、教育路径与手段、教育资源配置等多方面去反思,并做出积极的应对,以提高大学生法制教育的效益.
[关 键 词 ]大学生；法制教育；问题；对策
加强对大学生的法制教育,是新形势下大学生思想政治教育的重要组成部分,是培养大学生健康思想和法制观念的重要途径.高校从1986年开设公共必修课程“法律基础”课以来,课堂一直成为对大学生进行法制教育的主阵地.2005年教育部调整思想政治理论课的课程设置,法律基础课与思想道德修养课合并为一门课,不仅课时大大减少,而且从教材内容设置上看,法律基础部分的内容甚为单薄,同时在实际教学上,教师对法律基础部分的教学投入较少,可以说高校法制教育存在不同程度的“虚化“现象.在高校思想政治理论课课程设置新方案的背景下,高校的法制教育需要从教育的理念与模式、教育内容、教育路径与手段、教育资源配置等多方面去反思,并作出积极的应对,以提高大学生法制教育的效益.
一、高校法制教育的现状及存在的问题
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伴随着我国普法教育的不断深入,法制教育已进入高校多年,很多高校对法制教育作了一些有益的探索与实践,并取得了显著成效.但是,高校法制教育面临当前新形势下还不完善,并相应存在许多问题,大学生犯罪比重增长趋势十分明显.例如,2004年5月江西医学院学生薛荣华连刺7人（2死5伤）,2005年浙江温州“7·28”跨省抢劫杀人案,作案人员为长沙某知名高校学子以及2010年西安音乐学院学生药家鑫驾车故意杀人案.这些发人深省的案例足以说明,要在大学生中树立坚定的法制观念,高校法制教育要想真正发挥作用,必须构建一个完整且地位独立的法制教育体系.
(一)法制教育观念陈旧,教育重心出现偏离
虽然我国高校已经把法律基础课列入教学计划,但是法制教育内容却很少,而且不系统、不全面、无规律,缺乏内在连续性.法制教育重视程度需要进一步完善,各高校的法制教育课除专门学习法律专业的学生外,其他专业学生的法制教育只是在短短的一个学期进行,此外再无任何系统教育,至于一些法制讲座实际效果并不显著.就法制教育本身目的而言,是培养公民守法、护法、敬法,依法办事的法律意识和法制观念.但我国目前的法制教育事实上仍隶属于德育教育的一部分,是以“树立社会主义民主法制观念”为目的的观念教育,注重的是法律知识的灌输和考察,缺失了对公民法律理念的培养.虽然法制教育有思想教育的成分,但并不等同于德育教育,道德教育重在净化人的内心世界,而法制教育重在规范人的外在行为.
大学法制教育论文怎么写
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(二)高校从事法制教育教学师资队伍需要优化,法制教育教材编排不合理
目前大学生法制教育的主渠道就是作为公共必修课程的“思想道德修养与法律基础”课程,这对从事课程教学的教师不论从师德师风,还是从专业造诣上都有比较高的要求.并且在实际教学中,尤其教师数量上,一些法律教师由半路出家,还有从未接受过法律专业教育的政工干部充任,教出来的学生法律素质也就难以保证.另外,高校法律基础课程与思想道德修养课程合并编排在同一教材中,法制教育教学课时大量压缩.
(三)法制教育的形式简单,内容相对枯燥,大学生法制意识淡薄,对相关法律课程不重视
法律教育是一项长期性、综合性教育,具有深刻的理论性和真切的实践性.按照目前大学法律教育大纲,其教学往往强调的是学生对法律知识的掌握和运用能力,学生也只是为了应付考试在考前突击性地背诵一些法律的名词概念.在当前高校法制教育中,其教育形式还是局限于传统的课堂模式和书本教育,只是注重法律理论知识的传授,忽视了实践教学环节,未能给学生提供参加有关社会实践和司法实践机会.而在课程内容上只强调法条的教条讲述和义务规范的灌输,缺乏对学生权利思想和法制理念的教育和培养.有些高校甚至将《思想道德修养与法律基础》课程作为大学生法制教育的唯一形式,只是在大一学年开设一学期,在以后大学学习期间,学生再也无缘法律课程.
二、高校法制教育的创新对策
(一)转变对大学生法制教育理念,着力培养大学生对法律的信仰和法律意识
传统的大学生法制教育方式,只是从课堂、教师、书本“三中心”出发,注重学生对法律知识的掌握和考察,在某种程度上是与素质教育的精神理念相冲突的,这就导致了大学生“知行背离”的现象,表现为“不知不行”、“知而不行”甚至“知而误行”.这种“知行相悖”的困境极大削弱了高校法制教育成效,因此很容易出现在法律课程上学生感到此门课程用处不大,部分学生不是睡觉就是干其他与上课无关的事情.在自己的生活中缺乏对法律的信仰,这种法律信仰缺失是当前大学生法制教育的瓶颈,也是激发大学生自觉树立法律意识的关键因素.信仰法律是遵守法律、践行法律的前提,这种信仰本质是发自内心的.法律作为公平正义的象征,尊法守法只能是法律信仰的外在表现,信仰法律精神才是灵魂.守法精神要求社会自然人不仅遵守法律法规,更重要的是把守法内化为个人社会生活、人际关系和人们之间的责任和义务,变被动接受为自觉,由社会强制守法到自身良知守法,由组织他律守法到个人自律守法.培养大学生对法律的信仰,必须摒弃以往单纯法律概念和法律常识的灌输,实现法制教育从“感性、肤浅”的层次向“理性、深入”的飞跃.如果切实地对每个大学生建立起对法律的坚定信仰,那么大学生的法制教育所面临的一系列问题都会迎刃而解.
(二)构建常态化、制度化的大学生法制教育机制
大学作为社会先进文化和思想的传播前沿,大学生作为民族的未来希望,应该要着力加强大学生法制教育力度,将其作为一项常态化、制度化的工程来抓.在大学实际普法工作中,应该建立多层次全方位法制教育体系,各个高校应结合自身实际特点,开拓新思路,形成新举措,根据不同层次的学生群体,开展不同形式的教育,逐步形成一套完整的法制宣传教育机制. 在内容和方式上,首先调整课程内容设置,根据年级和专业开设不同的法制教育课,结合具体专业的不同需求开设一些专业法律课程和法律选修课程.比如师范类专业开设教育法、新闻类专业开设新闻法制等；其次,在教学方式上高校可以充分利用校园各种传媒途径,如广播、校报、校园网络、飞信、宣传栏,普及法律知识,定期举办法律讲座,对毕业生开设就业中的法律问题等；再次,利用第二课堂和社会实践,寓教于活动中,组织学生进行社会调查、法律知识竞赛、法律咨询与服务,参观监狱、旁听法院开庭等.通过法制教育时间、地点、方式与内容的延伸和拓展,让大学生切实感受法律是自己利益的确认者,生命、安全、自由的维护者,利益财富的保障者,个人权益受到损害的救济者,从中体验法律的价值,由被动学习变为自觉学习,由强制守法变为主动守法.
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法制教育方面有关论文范本
(三)优化高校法制教育的师资队伍
目前, 教师法律素质的现状极大地影响了大学法制教育的开展,部分教师在教育教学中遇到一些实际的法律问题时, 往往对问题的解释是浅尝辄止,模糊不清.大学生法制教育是一项政治性、理论性、知识性、实践性很强的综合性素质教育, 不仅要有明确的目标、规范的内容和相对稳定的教育渠道, 更重要是要帮助大学生树立对法律的信仰,对法律公正性的坚信.因此,各高校必须建立培养一支受过正规培训、具有一定理论水平和实践经验的法律教师队伍.法律课程在实际教学过程中,尤其是对法律的条款讲述时往往是比较枯燥的,要想切切实实地上好法制教育的相关课程,不仅需要对法律知识十分熟悉,还需要教学经验丰富、讲课风格有特色的专业老师.不同类型的高校应根据自身条件和学生的实际情况通过专、兼、聘等多种形式, 多渠道形成一支具有相当水平的精干的专职教师为主体, 同时可聘请部分稳定长期从事司法实务或法学教育工作的兼职教师来充实高校法制教育的师资队伍.对大学生的法制教育不仅仅是学校的责任, 它是一项艰苦的系统工程, 涉及整个社会的各个层面,需要各个环节紧密配合,只有全社会都提高了认识,都重视法制教育,大学生及所有公民法律意识才能有所提高.
随着我国高校招生规模的扩大,大学生的生源结构呈现出多元化特征,大学生的素质参差不齐.据近几年大学生犯罪情况来看,在实施大学生法制教育过程中,要把心理教育、德育教育和法制教育三者有机的联系起来,针对法制意识淡薄,具有一定违法倾向的学生要及时开展心理辅导,帮助学生消除不良心理和思想障碍,预防和避免学生因心理问题或冲动情绪引发的违法犯罪行为,从而巩固大学生法制教育的成效.
(四)搭建大学生自我教育的平台,充分发挥学生权益服务中心的作用
当今社会权益维护的重要性与日俱增,维护大学生的自身权益,将提高大学生融入社会的积极性.对现在的在校生进行民主权利的教育,提高民主的意识、维权的意识,从学生的角度来看,应该发挥学生自身的积极性,主动地通过各种途径来保护自己的权益,立足于校园,然后以校园为基础来影响社会,引导社会形成广泛维护学生权益的氛围.
学生社团不仅是高校学生很重要的一个集体组织,可以说学生社团也是学生很重要的一种生活方式.学生应该建立维护自己权益的群众性的组织,比如学生权益维护中心,它可以是一个全校性的社团或者是学生自治组织学生会的一个部门,学生权益的维护将以此类组织为载体,并在与学校的互动中使学生权益得到实现.学生权益服务中心有几个特点：对象是广大的在校大学生；目的是服务大学生,做好高校与学生的协调工作；方式上只是一种规范的形式；内容上包括大学生学习生活中的一切方面,包括学习、经济、住宿、学校管理、安全,与社会的接触等.在高校学生中普及“权益知识”,权益中心可以充分发挥其作用.因此,学生权益服务中心可采用网上宣传、讲座、论坛、知识竞赛等方法,把以上几方面的学生权益内容向学生输送,使大学生清楚自己享有哪些权益,这是维权的前提.权益服务中心的另一个重要任务是培养大学生“自我服务”的能力,中心可以聘请法律专业人士作为顾问,以法学专业学生为骨干.大学生自我权益认识能力的提高,能使学生权益中心的工作更加行之有效,而这种效率的提高,也需要学生权益中心起到培养大学生权益意识上的重要作用.
参考文献
[1]思想道德修养与法律基础.高等教育出版社.2009
[2]朱立恒.法治进程中的高等法学教育改革.法律出版社.2009 年版
[3]吕途、杨贺男,高校法制教育与大学生法律意识的培养《法制与经济》2008年第12期
[4]程东旺、张文标、谢育敏,高校思想政治理论课“案例型”课型形成性教学评价模式研究,《宜春学院学报》2010年第7期
谢育敏,汉族,江西赣州人,教授,赣南师范学院政法学院,主要从事法学教育与研究.
[基金项目]江西省教育科学规划课题《高校思想政治理论课课程设置新方案背景下大学生的法制教育研究》（2009年）系列成果之一.
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