改革创新方面毕业论文范文,与地方金改单兵难突进相关论文修改润色

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11月23日,备受瞩目的温州金改细则在历经半年多论证后出台.此前一天,嗅觉敏锐的A股市场中,相关股票纷纷大涨.但金融业界对此却相对反应冷静,因为在利率市场化、民间资本金融准入、监管权限下放等领域,这一细则缺乏实质性突破,低于业界预期.

比如,即便是获批的“个人境外直投”,在细则中也仅是原则性地表述为,“在国务院统一部署领导下,探索以人民币开展个人境外直接投资,制定温州市个人境外直接投资管理办法及实施细则等.”这意味着,相关细则在温州的实质落地仍有待时日.

这一结果,其实在人们的意料之中.早在今年温州被确立为金改实验区之初,便有学者指出,利率市场化等全局性的改革,无法通过一地的实验来进行局部突破.原因在于,金融不同于实体经济,资金如水,可迅速通过各种渠道在不同地域流动与聚散,而引导其方向的就是套利.

不做全局性的考量,或者不在制度上做出系统性安排,局部的、地域性的金融改革试点,要么难有制度性突破,要么难免出现预料之外的风险.这一点,在中国近年来的金融改革中不乏前车之鉴.

怎样写改革创新本科论文
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五年前,天津滨海新区曾计划试点“港股直通车”,即允许内地股民在中银天津分行开户,直接投资港股.消息一出,各路资金蜂拥而至,香港股市疯狂上涨至3万余点.放开一隅,即为放开全局,金融改革的外溢性顿然凸显.如此高声势的资金流变,令高层震惊,“港股直通车”随即被叫停.

此次温州金改,因地域性经济和金融危机而触发,其初衷是希望通过金融体制上的局部突破,来整顿临近崩盘的温州民间金融,并为之寻求新的出路.但事实上,所有涉及金融制度突破性质的决策,没有一项是温州当地可以决定的.

倒逼式的自下而上的改革,通常产生于约束性不强的系统内.在一般经济领域,地方改革试点,或许会促使系统跟随修正,进而实现整体改革.这几乎成为中国诸多经济领域改革的惯性模式,从农村改革到国企改革,莫不如此.

金融系统则不然,严密的风险防控体系和金融的外溢性,使得整体系统对局部突破的跟进速度,可能会超越改革者的控制力,进而造成改革失控,引发金融风险.也就是说,金融改革的系统性要求更高,全局性考虑因此必须充足.这意味着,30多年前,小岗村式的自下而上的改革,很难在金融领域再现.

当前,中国各地刮起一股地方金改试点风潮,除了温州金改试点,尚有上海的国际金融中心试点、深圳前海的粤港澳合作试点、天津滨海新区的金融改革创新试点、重庆两江新区的长江上游金融中心试点、海峡西岸和平潭的金融服务中心试点、长株潭的“金融同城”试点、新疆地区对外开放试点、福建泉州的金融服务实体经济的新模式试点,以及浙江丽水农村金融试点等20余处,热闹无比,不时给灰暗的股市涂抹上些许地域受益板块的亮色.

这些自下而上的金融改革背后,是地方政府推动地方经济建设的利益诉求,与中央决策者谋求改革突破口压力的一拍即合.但出于金融改革的系统性风险顾虑,当前的地方金改,大多是局限于现有制度框架内的技术性修补,鲜有制度性突破,并未形成真正的改革热点.

地方金改遍地开花,反映了社会各界强烈的改革意愿和创新动力.中央决策层对地方金融改革的频频应许,也显露出推进深层次改革的试水意味.而在历经30多年改革后,中国已进入改革攻坚期,深层次的制度性突破已在所难免.问题的关键在于,如何将地方金改的动力与自上而下的系统性安排有效结&