关于社会管理类硕士毕业论文,关于“综改区”事业单位改革法律问题相关毕业论文提纲范文

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【摘 要】事业单位分类改革是中央加强民生领域建设的重要推动举措,也是山西综改区社会管理体制创新的重要内容.在山西综改区的建设中,应坚持不懈的贯彻中央关于事业单位分类改革的精神,落脚山西本土实际情况,运用综改区先行先试的政策优势,不断从管理体制、宏观调控等领域进行创新,推进综改区公益服务格局的构建.

【关 键 词 】综改区建设；事业单位；分类改革；先行先试

一、山西综改区建设与中央事业单位改革

山西作为全国第九个综合配套改革试验区,也是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区.设立的目的在于通过试验区先行先试,率先突破长期制约山西经济社会发展的瓶颈,加快山西转型发展、跨越发展步伐,实现区域经济协调发展.其中,在综改区的建设中,民生建设始终是改革的重点.山西省委书记袁纯清说：“民生为本是转型发展和跨越发展的出发点和落脚点.”山西推进综改区建设的五个着力点与民生保障直接相关有两点：积极推动行政管理体制创新和统筹教育、医疗卫生等社会事业发展.要求进一步加快转变政府职能,精简行政审批事项,提高政府各部门社会管理、公共服务的能力.健全部门协调配合机制,增强服务能力,形成促进转型发展的强大合力.

我省在2008年就被中央确定为事业单位改革的试点省份,按计划应于2010年底结束试点工作并向全国推广经验,但由于遇到诸多棘手难题,截至目前试点仍未结束.事业单位改革难以推进,这其中既有事业单位内部的动力不足的原因,也有长期以来事业单位法律属性模糊,政事不分、事企不分的原因.当前,我省正处于综改区跨越发展的关键时期,加快发展社会事业、满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨.面对新形势新要求,我省社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制不活；公益服务供给总量不足,供给方式单一,资源配置不合理,质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善,监督管理薄弱.这些问题影响了公益事业的健康发展,迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决.

二、中央事业单位改革特色分析

此次事业单位改革主要集中在两个方面