行政管理体制类有关论文范文集,与中国经济体制改革新足迹(2007年8月1～31日)相关改论文

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一、总体改革部署

国家发改委体改司召开部分省、区、市经济体制改革座谈会.8月27～28日,国家发展改革委经济体制综合改革司,在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开了部分省、区、市经济体制改革座谈会（北方）.来自有关省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委主管改革工作的负责同志和改革处处长参加了会议.会议总结了今年以来的改革进展,分析了当前改革形势,研究了下半年和明年的改革工作.经济体制综合改革司司长孔泾源同志作了讲话.讲话分析了当前经济形势、总结了今年以来的改革进展、分析了改革面临的新形势和新任务,布置了今年下半年和明年的改革工作.与会代表交流了贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委关于2007年深化经济体制改革工作意见的通知》和“2007年全国经济体制改革工作会议”精神的情况,重点就当前发展改革中的重点难点问题、如何做好当前和“十一五”时期的改革工作等,进行了充分讨论并提出了意见建议.

二、2007上半年各项改革迈出新步伐

今年以来,针对当前我国经济社会发展中的突出问题,各部门、各地区按照党中央、国务院的要求,进一步深化改革,加快落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的体制保障,各项改革迈出新步伐.

国有经济战略性调整步伐加快.据国家发改委介绍,今年上半年,贯彻国务院《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》精神,有关部门加快推进国有经济战略性调整,实行并入式重组,使中央企业数量由2006年底的159家减少为156家.

现代企业制度建设进一步规范.建立和完善中央企业董事会的试点扩大到19家,其中17家试点企业的外部董事全部到位.国有资产经营管理体制继续完善,部分企业开始试行国有资本经营预算.

垄断行业改革继续深化.国务院对“十一五”电力体制改革作出了部署,新组建的国家邮政局和中国邮政集团公司成立.非公有制经济发展的体制政策环境逐步完善,有关部门出台了指导意见,鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防科技工业等领域的建设和发展.

要素市场改革取得新进展.今年以来,股权分置改革作为资本市场发展的重要举措,继续推进并已基本完成.到６月末,沪深两市共有1290家上市公司进入或完成股改程序,占1335家应改革上市公司的96.6％,对应的市值比例为98％左右.

证券发行机制市场化改革进一步推动.完善直接融资制度,促进了证券市场有序发展；完善并购重组制度,支持了存量上市公司提高质量；稳步发展机构投资者,扩大了证券投资基金等规模,颁布新的《期货交易管理条例》,加强了期货市场基础性制度建设,推出锌、菜籽油等期货交易品种,推进了金融期货交易各项准备工作.

城乡劳动力市场逐步统一.有关部门和地区继续推进城乡统筹就业试点；完善公共就业服务制度,加快农村劳动力转移就业服务体系建设；加快建立保障农民工工资支付的长效机制,全国大部分省份建立了农民工工资保证金制度.

财税体制改革大力推进.财政税收改革继续推进.国务院有关部门继续完善财政支农政策、加大财政对收入分配和社会保障等领域的支持力度,扩大了公共财政覆盖范围.继续深化预算管理制度和省以下财政管理体制改革,规范了财政管理.推进企业所得税“两法合并”改革,新的《企业所得税法》即将实施.完善资源税制度,出台了支持资源节约利用的税收政策.统一城镇土地使用税制,将外商投资企业和外国企业纳入了征税范围.完善进出口税收制度,调整了出口退税结构.

农村改革和行政管理体制改革不断推进.今年以来,农村综合改革试点范围继续扩大.集体林权制度改革试点取得积极成效.基层农技推广体系改革继续推进,上海、江苏等10个省份出台了改革实施意见.兽医管理体制改革取得成效,中央级兽医机构改革基本完成,28个省份、50.4％的地市、34.5％的县（市、区）完成本级兽医工作机构改革,基层动物防疫体系逐步完善.

着眼于转变政府职能,行政管理体制改革深入推进.国务院办公厅下发了《关于进一步清理取消和调整行政审批项目的通知》,对进一步深化行政审批制度改革作出了部署.《政府信息公开条例》发布,对政府信息公开范围和主体、方式和程序、监督和保障等内容作出了具体规定.《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》发布,促进了机构编制的规范化、法定化.《行政机关公务员处分条例》发布,加强了行政机关公务员队伍建设.十届全国人大五次会议通过《物权法》,社会主义市场经济的法律制度继续完善.上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区综合配套改革试点取得新进展.成渝地区被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区.

加快推进重点领域和关键环节改革.今年上半年深化改革有几个特点：一是改革紧紧围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求展开；二是体制创新和机制转换在促进经济结构调整、经济发展方式转变、社会和谐中的作用明显增强；三是改革更加注重深层经济社会问题和复杂利益关系的调整；四是更加注重各项改革的统筹协调和整体推进.

三、社会领域改革

党中央、国务院出台多项政策措施,有效促进解决民生问题.今年以来,党中央、国务院进一步加大解决民生问题的力度,在减灾救灾、城乡低保、医疗救助、社会福利、优抚对象抚恤优待等方面作出一系列重要决策,出台了10余项重要政策措施.包括：在救灾减灾方面,我国增加了特大旱灾救助项目,提高了救灾补助标准.在新印发的《国家综合减灾“十一五”规划》中,共安排８个重大项目,项目总预算投资67.6亿元.在社会救助方面,国务院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》,对合理确定保障标准和对象范围、规范管理、落实资金等提出了要求,今年中央财政新增低保资金16.2亿元,以减轻猪肉、鸡蛋等副食品价格上涨对城市低保家庭带来的影响；同时,医疗救助补助资金也有所增加.在社会福利方面,民政部与国家发改委先后编制印发《“十一五”儿童福利机构建设规划》、《“十一五”流浪未成年人救助保护体系建设规划》、《“十一五”社区服务体系发展规划》；财政部、国家税务总局、民政部调整福利企业税收政策,将优惠政策扩大到由社会各种投资主体投资设立的各类所有制企业.在优抚对象抚恤优待方面,国务院有关部门联合出台相关政策,1998年以来连续第９年提高抚恤补助标准.此外,中央财政还安排１亿元专项经费,为残疾退役军人更换新型假肢、残疾人专用三轮车、轮椅等辅助器械.

行政管理体制自考专科毕业写论文怎么写
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山西等八省区实现“两基”目标.教育部日前发布公告,认定山西、安徽、湖南、湖北、江西、陕西、广西、内蒙古八省（自治区）实现了“两基”目标.

四、关于振兴东北地区老工业基地的体制机制创新

《东北地区振兴规划》要求东北地区加快改革开放步伐.《规划》要求,深化体制改革,建立和完善现代企业制度与产权制度,推进国有经济战略性调整,积极培育和发展非公有制经