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用温家宝总理的话讲,2010年将是最为复杂的一年.这种复杂性的表现是多方面的:比如,在当前国际经济形势仍面临极大不确定性的背景下,我们仍需依赖经济刺激政策的支撑,但这种刺激又必须保持适度,且要准备随时减弱以至退出.再如,在过去一年多的时间,各国向经济中注入了大量的流动性.这些被注入的流动性终归要释放出来,不能确定的,只是释放的时间和能量等.因而,我们还要密切关注并防范通货膨胀预期转化为现实.又如,我国经济社会发展进程中,本身就存在着收入分配不公、民生困难、经济发展方式落后、贪污腐败等难题.这些难题如与经济的波动相遇并交织在一起,将会带来更大的危害.所有这些都注定了,在2010年,我们将面临宏观政策抉择中的极大困难.
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宏观经济政策的基本原理就是“逆风行事”.如果说在2009年的主要任务是“保增长”,那么,2010年随着国际经济的复苏进程,宏观经济政策扩张性效应的减弱以至退出,便是必需的.货币政策的抉择当然也是这样.只不过,鉴于国际经济形势的不确定性,这种收缩还必须斟酌行事,而取一种“渐退”之势.
不仅在经济学基本原理,而且在各国的反危机操作实践中,都可看到,财政政策本来就是反经济衰退的“主攻手”.就中国这次反危机的宏观经济政策搭配格局&