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粮食安全居首
为期4天的中央经济工作会议12月13日在京闭幕,会议全面分析了当前国际国内经济形势,并确定了2014年中国经济工作的六大主要任务.
一是切实保障国家粮食安全;二是大力调整产业结构;三是着力防控债务风险;四是积极促进区域协调发展;五是着力做好保障和改善民生工作;六是不断提高对外开放水平.
值得注意的是,在此次会议中,粮食安全位列六大工作任务之首.会议强调,必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略.要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮绝对安全.更加注重农产品质量和食品安全,转变农业发展方式,抓好粮食安全保障能力建设.其中,“确保产能”首次作为实现国家粮食安全的途径,被写入年度经济工作安排中.
我国尽管实现粮食多年增产,却也付出了环境的巨大代价.此次中央提出“保产能”和“转方式”,为粮食安全战略提供了新的思路.
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金融
改革:央行重启同业存单发行
助力利率市场化
12月8日央行发布《同业存单管理暂行办法》(以下简称《办法》),宣布正式推出同业存单并自2013年12月9日起开始施行.这是央行推进利率市场化改革的又一重要举措.
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同业存单是指由银行存款类金融机构法人在全国银行间市场上发行的记账式定期存款凭证,是一种货币市场工具.《办法》规定,同业存单的发行利率、发行价格等,以市场化方式确定,存款类金融机构可以在当年发行备案额度内,自行确定每期同业存单的发行金额、期限.
《办法》同时要求,建立同业存单市场做市商制度.同业存单做市商由市场利率定价自律机制核心成员担任,根据同业存单市场的发展变化,中国人民银行将适时调整做市商范围.
同业存单利率是目前唯一具有存款性质的市场化利率,能为未来利率市场化提供参照,从而为初步推进利率市场化创造条件.
松绑:新三板全国扩容方案出台
不会对A股市场产生资金分流效应
国务院12月14日发布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(以下简称《决定》),新三板全国扩容方案正式出台.
《决定》指出,全国股份转让系统是经国务院批准,依据证券法设立的全国性证券交易场所,主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务.融资方式上目前只允许定向发行,并且严格限定发行对象和人数.
中国证监会指出全国股份转让系统在职能分工和服务定位上与现有的主板、中小板和创业板市场存在较大差异,是一种功能互补、相互促进的关系.因此,在新三板