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7月29日,中国石化的“混改”先驱销售公司与润泰集团签订业务合作框架协议.润泰集团表示,“对销售公司改革重组和增资扩股项目高度关注,亦将积极参与.”
此前的6月30日,中石化发布公告说,销售公司经重组后,拟通过增资扩股的方式引入社会和民营资本,从油品供应商向综合服务商转型.
虽未列入国务院国资委首批“混改”名单,但中石化是十八届三中全会以来在混合所有制领域有实质性动作的首家央企,2014年3月便列出了“混改”时间表.
此外,中石油、国家电网也早早释放出“混改”信号.
在中国企业改革与发展研究会副会长李锦看来,石油巨头混合所有制改革动作与其说是经济行为,倒不如说是一种“政治表态”.
石油巨头所处的垄断地位,长期为外界所争议,2013年中石油腐败窝案爆发后,更加剧了社会对其的负面看法.“两家石油巨头率先发出改革信号,主要是希望赢得‘主动’改革的姿态.”李锦说.
从竞争性领域开始
打响“混改”第一枪的石油巨头,落选“四项改革”名单,有些出乎外界意料.
“中石油、中石化这两家央企的混合所有制改革并非此轮改革的标杆,也不会是主流.”中国企业改革与发展研究会副会长周放生对《财经国家周刊》记者说,按先易后难原则,目前改革的重点是建材这样的竞争性行业.周曾担任国资委企业改革局副局长.
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国资委研究中心副主任彭建国也认为,垄断企业涉及垄断利益,无论是搞混合所有制试点还是搞员工持股,在没有破除垄断前,都有