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在我国建筑行业里,工程造价核算是对工程成本进行评估的重要依据,通过完善的结算流程,我们才能发现工程造价中存在的问题,若不及时处理这些问题,将会严重影响到我国的基础建设.实际工作中,审计方面出现的人为因素跟这些存在的问题有很大的关系.
工程造价审核中受各种因素的影响
为合理地确定工程造价,达到有效控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现,工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门层层把关,通过对预决算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正存在的问题.工程造价审核过程中经常遇到问题如下：
1.建设图纸的影响.工程造价主要是由工程量构成的,而工程量的计算主要依据工程图纸进行,依靠各种施工、竣工图纸来进行有效计算,但是有些单位将已取消的施工图项目仍列入造价.施工图主要是施工期间以及施工前期的建设和投标依据,而竣工图纸主要是对竣工工程的具体记录,这两者项目的计算有着很大的差别,特别是在一些大中型项目工程中更加明显.
2.费用重复计算的影响.现在的报价计算一般都包括,工程量中的发生的直接、间接费用以及利润、税金的总和,都是以工程量清单为依据.而且建筑工程中也多采用实物工程量清单招投标,但是技术标内的施工组织施工方案等费用,都是以非实物形态进行的,而一些建筑单位又往往将一些技术措施费用列入结算造价,造成了最终预算重复计算了该项费用,造成造价偏高.
3.随意更换联系单内容.在一些具体的施工过程中,有些施工单位经常随意更改联系单内容,随意删除省略一些不利于自身的内容,潜在的增加了工程预算,为施工企业谋取利润.
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4.曲解合同内容.在签订建筑合同的时,有许多条款的定制,施工企业总是按照有利于自身的利益出发,而忽略整体利益,造成资源浪费或是施工繁琐.
5.虚设工程费用.有些施工单位一味的追求自己利润的最大化,总是将一些不必要或是可有可无的项目措施列入到工程预算当中.譬如在实际施工过程中本没有大型机械的使用,而竣工造价中却列入了多种大型机械的进退场费用,还有一些诸如夜间施工、赶工费用等,也往往出现虚构情况.
6.虚报材料价格.目前工程造价偏高,一方面的原因就是由于特种材料价格估计偏高造成的.有许多施工单位都在材料的价格上做了许多手脚,在材料购买的过程中,将高于预算的向上申报,而低于预算的总是按照招标价格进行,这样就从无形之间提高了工程预算.
结算审核的一般程序
1.首先,要做好准备工作,熟悉建筑工程中的施工和竣工图纸,了解预结算的内容.主要包括土建、安装和建筑工程签证等内容.此外,图纸是预结算的一个重要依据,必须审核好各种图纸并依此进行识读.
2.其次,审核结算还要选择合适的审核方法,区别不同的建筑工程,将繁琐和简单的施工过程分开处理,主要是由于编制建筑工程结算繁
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3.最后,根据工程施工过程中的实时情况,针对出现问题认真分析并解决,综合整理审查资料,并与编制部分及时沟通.
处理审核问题的一般方法
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1.工程造价结算所涉及到的东西很多,譬如图纸,招标文件以及设计变更等问题都应在考虑范围之内,必须严格把握各个细节,并对其进行认真梳理,使其成为一个统一的系统工程,这样才能处理好工程造价结算.
2.深入施工现场,认真学习并考察各个子项目工程的结构和材料工程,从第一线获取最直接的资料,并合理套用定额编号,精确估算工程造价.
3.严格控制监理程序,认真测量核实隐蔽工程,确保到工程一线进行实地观察.另外也要本着公平、公正的原则,适时把握工程资金,控制资金支出情况,严格保证工程预算的准确性.另外为了达到投资目的,应按照预算要求,准确把握资金走向.
4.加强相关管理部门,针对一些临时设施和一些增值费用的监督管理工作,根据实际施工过程中是否真正产生,进行费用的记取工作,保证根据实际情况进入费率.各地市管理部门根据相关条例文件,对有争议工程的结算进行审定.
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5.为了使项目资金的支出更加合理与透明化,同时也为预算工作提供充足的依据,则要针对一些特殊费用进行严格审核和批阅.比如二次搬运、远征工程或者是一些特殊偏远地区等,都有可能增加资金总额,造成工程预算不足.为此一定要针对这些费用进行有效管理,严格按照有关程序进行,详细记录费用开支情况,防止有关人员对此进行虚报、谎报等行为.
6.工程造价不仅仅是受工程本身和建筑材料的影响,同时一些政策因素对整个工程的预算也是非常重要的,如果不能及时正确掌握,国家和地方性的行政法规以及相关文件精神,就很容易在结算工作中遇到一些不必要的麻烦,从而影响整个工程以及造价结算的准确性.
总结
影响工程造价结算的因素非常多,为了进一步提高工程造价的准确性,要针对有关问题向造价管理部分进行反应,促使有关机构出台相应政策解决问题.此外还要提高从业人员的专业水平,以及自身的道德素养.对于监管工作,要加强检查力度,尤其针对重复计算和多收费现象进行严格管理.最后运用各种方法,有效解决工程建设问题,合理完成工程造价结算工作,促使工程建设项目顺利进行.
（作者单位：中国华西工程设计建设有限公司宿迁分公司）
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