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建筑工程造价控制贯穿于项目建设的全过程, 这毫无疑义,但必须重点突出.据资料统计显示, 在初步设计阶段,影响工程造价的可能性为20%；在技术设计阶段,影响工程造价的可能性为40%；在施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为30%,很显然,造价控制的重点在施工以前的设计阶段.随着市场经济的深入发展,建设单位对控制工程造价越来越重视, 但部分设计人员经济意识淡薄, 认为只要结构不出问题, 不出技术安全事故, 设计越安全越好, 工程造价的高低与己无关, 结果出现了不少的“ 肥梁胖柱、深基础 ” 等严重不经济, 设计不合理现象.要加强设计阶段的工程造价控制, 应从以下几个方面着手：
一、合理选择设计方案是工程造价控制的首要环节
设计方案的优化与否, 直接影响着工程造价, 也影响着工程建设的综合效益,项目立项后, 在施工图设计阶段, 建设单位应和设计单位一道,对于涉及到工程造价的各种有关标准、施工工艺、工程所在地区的材料情况等一系列因素, 会同有关部门和造价咨询专家进行认真仔细地分析和论证, 把能够分析和考虑到的因素尽量包含到设计指导思想中,形成经济上合理, 技术上可行的方案.对设计方案进行优化选择,不仅从技术上, 更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证, 在满足工程结构及使用功能的前提下, 依据经济指标和综合效益选择设计方案.
二、推行限额设计
限额设计即按照批准的可行性报告及投资估算控制设计, 在保证使用功能的前提下, 各专业按分配的投资额进行设计, 保证总投资额不被突破.限额设计因为有了投资额的限制, 技术与经济的对立统一更为突出, 要求设计人员具有更强的经济意识, 由 “ 画了算 ” 变为“ 算了画”.但现实中也存在这样一种现象： 相当的设计人员对提供的工程造价限额值并未重视, 依旧 “ 画了算”.例如：我地区某工程设计中的现浇钢筋砼楼板设计厚度 140mm, 并在其上加钢丝以防局部裂缝, 而且配筋间距过小, 钢筋直径加大, 造成楼板配筋过
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三、提高设计人员控制造价的意识
设计工程师在工程设计中, 通过自己的努力降低了工程造价 , 不但得不到表扬和奖励, 反而要承担一定风险.这样便挫伤了他们工作的积极性, 造成只求安全, 不管造价高低, 导致浪费.要提高设计人员控制造价的意识, 就应在设计中引人风险机制, 实行奖罚制度, 奖励那些为工程造价节省而可行的优秀设计, 处罚那些因设计浪费而造成经济损失的设计, 做到奖罚分明, 提高设计人员对控制工程造价的意识.
四、加强技术设计与经济设计的结合
现在部分设计人员不熟悉本专业预算定额及费用定额, 不熟悉建筑材料及其预算价格, 认为是概、预算工程师的职责, 要使技术与经济有机地结合起来, 避免两者脱节, 设计工程师就必须树立经济核算的意识和观念, 克服重技术轻经济, 更应克服设计一味求安全、保守浪费的不合理倾向, 对设计人员加强技术经济专业培训和学习, 使他们熟悉概、预算有关知识和材料信息价格, 让他们在设计过程中自觉地把技术设计与经济设计有效地结合起来.
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五、加强工程地质勘察工作的科学性
工程地质资料在工程设计中起到至关重要的作用.如果地质资料质量不高, 缺乏科学依据, 很容易造成设计不准确.例如地质资料所提供地基承载力过于保守, 甚至严重偏低 , 造成设计中基础工程量过大, 引起工程不合理投资增加, 造成浪费.另外由于地质资料不准确, 导致设计图纸与施工现场实际相差较大, 不得不采取大量的工程设计变更, 最后导致工程总造价难以控制.加强工程地质勘察这一环节, 首先应当从建设单位抓起, 使其提高对勘察工作重要性的认识, 避免个别建设单位忽视勘察工作, 不愿花钱, 只委托勘察单位进行地质初勘或根本没勘察, 利用不准确的地质资料进行设计, 出现严重不合理甚至严重浪费现象, 这是一种舍本逐末的做法, 换来的代价是工程造价的提高, 还可能引发工程安全、质量事故.
六、实行设计招标和设计监理制度
通过设计招标, 引人竞争机制, 促进设计单位自觉按美观、安全、实用的理念进行设计, 也有利于促进设计单位提高设计水平.在设计中采用设计招标, 不但对设计方案的技术安全、功能等进行考核 , 尤其是对工程结构方案, 工程造价进行综合考核, 促使设计单位精心设计, 拿出最好的设计方案, 这样有利于工程造价的控制.
推行设计监理制度 （ 两段设计 ）, 从项目可行性研究阶段就参与进去, 协助建设单位调研、考察、立项、论证方案可行性并提出合理性建议.实行设计监理, 对设计全过程进行监督, 可以避免设计过程中可能存在的缺陷和失误, 提高工程设计质量, 有效控制工程造价.
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总之, 在工程设计阶段正确处理技术与经济的关系, 是控制工程造价关键环节.所以, 要有效地控制工程造价, 减少建设资金的投入仓, 在设计阶段从严把关, 加强设计阶段的投资控制, 完善相应的管理和激励制度, 设计阶段的工程造价是可以控制的.
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