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[摘要]农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分,对于加快建设社会主义新农村意义重大.本文分析了我国农业信息化建设现状及存在的问题,提出通过不断完善和优化农业信息化建设机制,推动我国农业信息化发展的新思路.

[关键词]农业信息化现状机制

农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分,以农业信息化带动农业现代化,通过信息技术改造传统农业、装备现代农业,实现小农户生产与大市场的对接,缩小城乡“数字鸿沟”,对于建设社会主义新农村和实现城乡一体化发展具有极其重要的作用.

一、我国农业信息化建设现状及存在的问题

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1.我国农业信息化建设现状.通过实施广播电视“村村通”工程和“村通工程”,有效地提高了农村地区的信息化水平.目前,全国31个省级农业部门、80%的地级和40%的县级农业部门都建立了局域网,覆盖省、地、县、乡的农业信息网络群已初具规模,80%的乡镇信息服务站拥有计算机并实现联网,农业网站群逐步建立.建起了一批农业综合数据库和各类应用系统,数据库、多媒体、人工智能、系统模拟模型和3S等信息化技术在农业宏观决策、资源区划、遗传育种、灾害预警、生产经营管理等方面得到一定应用.初步形成了信息采集系统和相对规范的信息采集、报送制度.启动了“金农”工程和“三电合一”农业信息服务等重点工程,面向“三农”的信息服务水平不断提高.

如何写农业信息化学位论文
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2.我国农业信息化建设存在的主要问题.目前存在的主要问题是农业信息采集渠道不规范,采集方法欠科学,信息资源开发利用和共享程度低,重复建设与浪费现象普遍；农民信息化意识和利用信息的能力不强,信息服务“最后一公里”问题尚未得到有效解决；农业产业化程度不高,正常的产业信息需求不足；农村信息化建设资金不足,社会力量参与不够；信息工作队伍服务能力不能满足需要,难以及时提供有效信息服务等等.总之,与新农村建设对农业信息工作的总体要求相比,仍存在较大差距.

二、完善和优化农业信息化建设机制

推进我国农业信息化建设的关键是尽快完善和优化农业信息化建设机制.

1.健全农业信息化规划、协调机制.各地政府部门应提高对农业信息化建设的认识,将其纳入长期发展规划,加大资金和人力投入.要设立农业信息化领导部门,统筹规划、协调指导,研究和制定具有较强统筹性、前瞻性、渗透性的农业信息化建设中长期总体规划以及阶段目标,加快制定农业科技、农产品市场、政策法规等信息采集、处理标准和信息服务规范,构建农业信息化标准体系.强化信息化建设协调机制,因地制宜地有步骤、有重点地推进农业信息化建设工作,制定公共标准、搭建公共平台,确保业务衔接,避免重复建设和资源浪费.

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2.构建农业信息化综合推进机制.加强农业信息化的建设理论创新.各地相关部门要发掘、总结和提炼农业信息化建设成绩和经验,多参与学术交流,选派业务骨干到先进地区进修、深造或访问学习.要注意跟踪国际农业信息化发展动态,把握农业信息化建设的发展趋势,丰富和发展农业信息化建设理论,增强工作预见性、主动性.

加强农业信息化发展政策和法律建设.制定信息机构管理、信息资金投入、信息资源开发利用、人才培养教育与合作等方面的政策,加强信息产权、信息安全和信息市场等方面法律建设,从根本上解决农业信息化在人、财、物等基本条件和管理机制上存在的问题,切实保障农业信息化参与各方的权益,减少信息活动的侵权、犯罪行为和各种纠纷,为农业信息化建设和发展创造良好外部条件.

加快基础设施建设和农业信息资源开发.政府要以实施重点工程和示范工程为契机,加快农业信息网络软硬件设施的更新换代,尽快建成相对完整的多点少层开放式农业信息网络体系.网络体系建设坚持布局合理、统一管理、相互协调、结构优化.建立健全并不断更新各类专业数据库,加强农业应用系统开发.统一农业信息化数据采集和加工标准,拓宽采集渠道,优化采集手段,提高采集水平,“以公开为原则,不公开为例外”建立健全和执行信息发布制度,加强信息资源共享

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加强农业信息化建设宣传和交流.组织新闻媒体宣传农业信息化建设成效,营造推进农业信息化建设良好社会氛围.发展各种农业信息传播形式,总结典型经验,积极开展信息工作交流.根据本地实际通过网络、、短信息等多种形式进行农业信息的传递,扩大农业信息的覆盖面,提高信息的利用率,促进农村经济结构不断优化和农民增收.

3.完善农业信息化投入保障机制.充分调动中央、地方以及民间投资积极性,建立多元化投资体系.国家应从农业基本建设投资、财政支农资金中适当安排份额,专项用于农业信息化建设,各地政府提供配套资金.政府要制定优惠政策,引导和鼓励社会各方面力量参与农业信息化建设,通过各种渠道吸引外资参与农业信息化建设.建设资金要适度向中西部地区倾斜,对服务效果好的建设项目给与支持.

4.确立农业信息化人才培养机制.在大中专院校加强农业信息化专业人才培养,以集中培训、以会代训等形式加强对现有农业信息化从业人员的培训,制定实施“农村教师、农村干部、中小学生和农民工”信息技能培训计划,并在现有专业人员中培养和选拔一批学术带头人,吸引国外农业信息科技人才,充实农业信息化人才队伍.

5.强化农业信息化评价激励机制.通过建立科学合理的目标考核体系,确定难易适度且有可操作性的量化考核目标,应用动态、多元化的评价方法.合理组织农业信息化建设项目的中期评估、竣工验收和运行后评估等动态评价,吸收社会各方面力量参与评估,并将评价结果作为能否提供运行经费和安排后续信息化建设项目的主要依据,对完成情况较好项目实施奖励.

参考文献：

[1]姜学森:强化农业信息化建设加速推进现代农业发展．信息技术与信息化,2007(4)

[2]王秋洪:“数字莆田”――信息化建设机制探析．科技创业月刊,2007(4)

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