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摘 要:伴随着路桥施工企业的发展,内部财务控制与审计在路桥施工企业内部管理中的作用越来越重要,完善内部审计措施能促进公路施工企业的发展.论文分析了H路桥施工企业开展内部审计工作所取得的成效,并指出了其存在的问题,最后提出了完善路桥施工企业内部审计工作的对策.
关 键 词:路桥施工企业内部审计问题与对策
路桥施工企业内部审计不是和其他工作联合起来的,它是由监督、服务与咨询连续结合起来在路桥施工企业的内审机构开展,加强内审主要是为了企业的发展目标,从而提高施工企业的价值、建立全面的企业内控制、使其治理公司的结构能够有效发挥,公司的运营效率得到有效提高.在这个多元化的变化中,路桥施工企业必须尽快融入其中,将重点矛头指向大力开展内部控制审计,从而服务于为企业的发展目标.
一、路桥施工企业加强内部审计的必要性
(一)路桥施工企业内部审计应该开展内部审计以适应改革和发展的需要
在现代化管理机制管控下的路桥施工企业,其管理者对审计的要求已不局限于合理、合法的企业经济活动.因此传统的财务审计已经不能达到其要求.施工企业应根据实际,重点把控审计内控制度以及经济效益,协助管理者谋划最佳的经济效益,因此要正确评价经营管理和经济效益,这样才能更好的提高经营管理,使企业取得更好的经济效益.
(二)加强内部审计是提升施工企业管理水平的重要手段
企业管理水平的能力决定了施工企业在竞争中的胜负,但是施工企业管理加强的必要环节是加强内审工作.它可以经过对路桥企业的财务管理的优化,来改善公司治理框架,提高信息的质量.从而提升企业的经济运营效率.
二、路桥施工企业开展内部审计工作的成效分析
H路桥建设集团公司是一家大型的综合性企业.主营公路桥梁、隧道工程、景观工程、交通工程、房屋建筑施工和科研设计、地质钻探及机械设备、专业器材制造等.近年来H路桥建设集团通过在集团公司内开展内部审计,加强了集团管理效率和管理效果的提高,其取得的成效如下.
(一)健全了公司内部监督机制
和其他施工企业无异,在市场的需求里面,企业的不断发展壮大都会在其内部射了更多的子公司和责任中心,并给与各阶层管理人员与职位对应的责任和权限,H路桥建设集团公司成立了各个分公司,而各个子、分公司又根据中标的具体工程设置了责任中心来适应细分的市场对不同工程的需求,以便能够结合各种专业技术力量优质、高效的完成施工项目.H路桥建设集团公司将管理与内部审计工作相结合,以此来积极推进内部审计工作.
(二)加强了公司整体内部控制
H路桥建设集团公司定制了各种与施工有关的合同范本,包括施工合同、工程合同、劳务合作合同、临时用工合同等等,以便更好地进行统一管理,保证工程治理,降低经营风险.其中劳务
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(三)加强了施工项目内部控制
H路桥建设集团公司要求施工材料、物资的怜理工作要由计划预算部门、物资部门、指定的施工现场材料收发员、财务部门等共同协调,并制定针对本工程的材料怜理制度,统一材料运作程序,各部门相互配合、监督、牵制,从而起到加强内部控制怜理,提高工作效率,减少企业什理漏洞,提高企业整体效益的作用.
三、路桥施工企业内部审计存在的问题
(一)思想上不够重视内部审计
H路桥建设集团公司领导层忽略了对企业内审的管理,虽然很大效能都是内审活动在支撑着施工企业的良性发展,但企业领导层还是忽略了此,内审机制不够全面、内审工作所需的基本的审计人员和设立的内审机构都达不到要求,导致内审工作做的不够精细,虽然取得了一些小的成绩,但是由于企业内审机制的运转不良,也使得这些内审成果发挥作用的空间不大,只是在形式上走程序.
(二)缺乏全面风险管理意识,影响内部审计的全面应用
H路桥建设集团公司在风险审计中把更多的重心放在了项目合同执行风险上,而并没有管制工程治理风险审计,但是施工一般都是大面积,长时间,大型消费的以及涉及国计民生的工程,质量在产品的生产中就显得举足轻重,施工企业更多需要规避的风险就是产品质量的风险.多方面的因素如:施工项目的设计、原材料质量、施工地理环境、施工单位的技术水平等等构成了路桥施工企业产品的质量好坏,比如.施工企业在注重效益的同时,只是原则上按施工图纸设计进行施工,考虑的是怎样节支增效,没有针对具体施工项目的质量风险认识,风险防范也就无从谈起.
(三)内部财务控制与审计的内容不完善
H路桥建设集团公司内部财务控制与审计的内容不能使企业完全减少企业控制的力度,由于资金管理不到位,是的资金拖延及占用的频率出现较高.很多公路施工企业对信息的敏感度不搞,缺乏控制管理下属的能力,路桥施工企业的内部财务控制与其他控制方式分开进行,致使信息不能完全共享、更加加强了会计审计工作的繁琐.
四、完善路桥施工企业内部审计工作的对策
(一)对材料的审计,既是内部审计工作的重点,也是难点
原材料包含在存货审计里,存货审计的目标是验证资产负债表日列示在资产负债表上存货项目余额的真实性和正确性.在施工项目中,尤其是公路路面施工项目,流动资产中数额比例较高的就是原材料,有时流动资产总额的一半以上是原材料,而且品种非常复杂多,从开工到竣工都涵括了,因此材料比其他流动资产更容易发生错误或舞弊行为.在原材料审计实施过程中,要突出从材料购入价格、施工实际用量、自制材料的真实性、正确性进行审计.(二)分项工程外包的计量确认是否真实准确,是内审工作中的重中之重
1、要审查计量的分项工程外包单价是不是符合常规,可以经过对施工承包合同的审查、项目成本预算或项目成本控制、中标合同等审计证据来检验是否有无超出本项目成本控制单价(预算单价)或中标单价.并合理的推断所收集材料的相关性、可靠性.
2、要审查计量的分项工程数量是否真实准确,有无超出设计方量,有无重复计量.对分项工程外包的计量审计业务工作,提出了对内部审计业务人员更高的要除了对财务、审计业务非常了解外还要掌握相关的工程技术方面的知识,当然也可以请工程技术人员帮助统计工程技术方面.在针对查找外包分项工程超出设计量的情况时,要根据具体施工桩号,逐一统计对比,再对同一分项工程汇总比较,分析找出原因.
(三)固定资产的真实性、合理性也是内部审计中的重点
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1、在路桥施工项目中,对固定资产的审计我们要把更多的目标放在固定资产交易事项的合法性、合理性上面,从验证新增固定资产的手续是否完整,报废、出售固定资产是否按照程序处理,以及对固定资产验收报告的抽查等进行审计.
2、租赁固定资产的审查.主要审查:是不是在计划范围内租赁固定资产;不是不通过正确的手段租赁,手续是不是齐全;是不是按需租赁固定资产,是否有租用较为随意,利用率低,甚至闲置的情况;临时租用机械设备等固定资产结算方法是否合理,有无台班虚数大,缺少必要的内部控制等情况.固定资产管理的失控将直接导致机械费用等直接工程成本的增加.
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