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贸易壁垒层不出穷

近年来,随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,关税逐渐降低,但以技术法规、技术标准、认证制度等为主要内容的非关税贸易壁垒凸现出来,成为最普遍,最难以应对的贸易壁垒,水产业出口业也同样遇到了同样的问题,具体表现在以下几个方面：

首先是技术性贸易壁垒,技术性贸易壁垒变得更加复杂和隐蔽,现已经成为我国水产品出口面临的第一大非关税贸易壁垒.2001年以来欧盟对我国动物源产品进口设限,美、日,韩等国的商家也拼命压价,导致我国水产品出口十分困难.国内企业为保住客户,只有降低产品出口价格,致使利润大幅下降；同时国内相关企业又怕价格放得过低,引起对方国家反倾销制裁,有时被迫放弃到手的订单.

其次是绿色壁垒.绿色壁垒从本质上说应该是技术性贸易壁垒的一种,它主要是以保护环境和保证人类健康为借口,比其他技术性壁垒更具隐蔽性.在保护环境的名义下,通过立法手段,制定发展中国家很难达到的强制性技术标准,限制商品进口,尤其是生态标签问题,将会成为发展中国家一个重要的而难以逾越的“绿色壁垒”.我国外贸企业为了获得国外的“绿色通行证”,一方面要花费大量无关生产的费用,另一方面还要支付不菲的认证申请费和标志使用费.一些发达国家通过对我国出口货物征收“绿色关税”,使这些产品在激烈的国际竞争中丧失价格优势,制约我国外向型水产业的发展.

再次是数字壁垒.又叫信息技术壁垒,是指与贸易有关的信息表述同进口国的表述不衔接,不符合进口国的要求,造成贸易上的信息技术壁垒,如进口方采取网上通告、网上订购、网上支付、网上交易等贸易方式,而我国大部分水产品出口企业仍采取传统的贸易方式.

水产业以电子商务的形式出现和电子商务的普及应用应该是一个必然的发展趋势.但目前国内的水产网站大多数处在起步阶段,尤其是在网络的应用上,中小企业基本处于应付阶段,由于网络普及的差距形成了“数字壁垒”.

最后是装备壁垒.出口水产品质量不高、药物残留超标和反倾销等问题,已经成为制约我国扩大水产品出口的重要因素.我国质检部门现有的技术状况及能力同一些发达国家的检测水平相比,还有比较大的差距,如美国、加拿大和欧盟对对虾和小龙虾中氯霉素含量的测试能达到0.3ppb(即百亿分之三)的水平,而我们现在还做不到.由于我们的检测手段、方法跟不上,缺少相应设备,达不到进口国的要求,从而限制和影响了水产品出口企业的发展.

面对种种贸易壁垒,难道水产出口业已陷入了四面楚歌的境地然而今年1～8月,我省东山县的水产品出口值却达15120万美元,同比增长92.2％,增幅居全省县级首位,创下东山水产品出口的最高纪录.在水产原料短缺、银根紧缩、美元贬值、贸易壁垒加剧的情况下,东山的“虾兵蟹将”为何能纵横世界

“多点开花、十面埋伏”

东山四面环海,是全国渔业百强县、福建省渔业十强县.近年来,随着近海资源衰退、企业加工能力增强和市场需求拉动,东山出现了水产品原料短缺的问题.据悉,东山县现有水产品加工企业200多家,年加工能力约50万吨,而1～8月自产水产品总量仅20多万吨,一些企业面临“巧妇难为无米之炊”的棘手问题,怎么办

近海缺,远洋补.东山县大力发展钢质渔轮向远洋进军,目前全县已发展到400艘,总功率占全县渔船的50％,而产量占全县的近七成.同时,东山县积极发展海上和岸上养殖业,目前已发展海上吊养、网箱养殖、陆上工厂化养殖等六大生产基地,年产量近15万吨,弥补了海洋捕捞量的不足.

单靠自产的水产品难以做大做强,如何利用世界各地的原料去赚各国的钱才是可持续发展之路.东山县以去年国台办批准设立海峡两岸(福建东山)水产品加工集散基地建设为契机,全力打造集生产、加工、仓储、运输等功能为一体的“水产乐园”,“虾兵蟹将”们也纷纷被“招安”而来.闽粤鲍鱼进入“东协成”,南美洲白对虾进入“海魁”,阿根廷鱿鱼进入“东兴”,潇洒走一回又“出国”去了.据统计,上半年国内外被东山“招安”的“虾兵蟹将”

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相关部门鼎力扶持

今年许多企业面临资金周转困难.为此,东山县农村信用联社简化审批手续,上半年共向渔民发放贷款95笔近4000万元,有力地支持了钢质渔轮发展.农行东山支行积极向上级行争取信贷规模,发放给水产品加工企业的贷款达1.6亿元,不仅解决企业设备添置、技术改造的资金问题,这些企业还以“订单购鱼”的形式把钱借给渔船业主,间接促进捕捞业发展,也解决原料短缺问题.

东山县外经贸、海关、检验检疫、税务、外管等部门通力协作,乐当企业发展的“保姆”.东亚水产以前是专门为外地企业做初级产品的“打工仔”,产品的利润多数流入外人田.去年来,东山农村信用联社给予500万元贷款进行技改,东山检验检疫局、质监局技术员及时到现场指导,企业很快就获得出口卫生注册,今年上半年出口同比增7.9倍,成为全县出口增幅最大的企业.此外,有关部门通过加强对出口企业的指导服务,构筑海上绿色通道,服务窗口前移,实行出口产品通关零等待；通过帮扶企业提高自检自控能力,及时提供出口预警信息,实现出口水产品100％质量安全；东山检验检疫局自去年10月1日以来,共对水产品减免出入境检验检疫费100多万元,同时为企业免费培训检测员8期65人次,增强企业自身素质.

近年来,国际市场提高了水产品进口检测标准,技术壁垒逼迫水产品加工企业必须做大做强,练好“国标舞”,才能为“虾兵蟹将”们取得出国的“绿卡”.因此,从厂房规划设计到设备安装调试、生产管理规范等方面,企业都主动请检验检疫局、质监等职能部门人员到现场指导.目前,东山县共有21家企业取得出口卫生注册,12家获得对美HACCP注册,12家获得对韩注册,9家获得对俄注册,4家获得欧盟注册,6家获得ISO9000认证,注册认证的水产企业总数居全省县级首位.

福建海魁水产集团公司董事长陈振魁先生说：“我们的水产品获得对外注册认证后,身价倍增.”过去螃蟹加工只取肉块装进塑料袋外销,价格非常低.而今,该集团员工通过剔壳弃刺后,一只螃蟹可加工成蟹块、蟹排、蟹脚肉、罐装蟹肉等5个系列12个品种出口.尤其是精加工成巴氏杀菌罐装保鲜蟹肉,出口吨价高达1.5万美元,身价提高了9倍.

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如今,“虾兵蟹将”们在东山通过各种“技术练兵”后,披挂上阵纵横世界五大洲的60多个国家.其中,上半年新占领的有约旦、沙特、智利、葡萄牙等10个国家的餐桌,征服了世界各地的消费者.

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