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[摘 要]二级学院教学工作水平评估工作是我校多年来实行的自主教学质量监控模式.文章通过泉州师范学院多年的二级学院教学工作水平评估的实践,着力于二级学院本科教学工作水平评估中评估指标体系、评估人员、评估奖励方法、评估后结果的处理、特色项目的把握和提炼等方面的研究,为更大程度上促进二级学院教学水平评估工作积极意义的发挥提出意见与建议.
[关 键 词]二级学院;教学评估
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2014.08.068
[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2014)08-0111-03
2003年开始,教育部历时5年多时间对五六百所普通高校进行了本科教学工作水平评估.教育部此次大规模的普通高校本科教学工作水平评估是教育行政部门对普通高校综合实力的全面评估,它加强了国家对高等学校教学工作的宏观管理与指导;通过这次评估促使各级教育主管部门更加重视和支持高校的教学工作,同时也促使各高校利用评估的有利时机遵循高等教育规律、明确办学指导思想、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、深化教学改革的基础上不断履行文化传承、科学研究、服务社会、人才培养的职能.
1我校二级学院教学评估的重要性
我国现行的教学评估形式主要是各级政府教育主管部门组织的对高校本科教学工作的整体评估,它的目的是评估高校的办学水平和办学质量.由于教育主管部门对高校本科教学工作的评估具有周期性,时间间隔较长,为了将本科教学评估工作促进建设、促进改革、促进管理的作用长期化、机制化,有必要深人研究高等学校内部的教学质量监控机制如何与教育主管部门组织的本科教学工作评估相互融合、衔接的问题[1].
泉州师范学院作为一所省市共建的一般本科院校,2004年顺利通过教育部本科教学工作水平评估,并以此为契机,建立了常态化的年度二级学院教学工作水平评估制度.我校的二级学院教学工作水平评估为主的教学质量监控模式是继教育部实施本科教学工作水平评估以来在我校的教学实践中不断探索和研究的自发行为;是对我校教学质量监控模式的改革和创新;是我校秉承“以教学工作为中心,以本科教学为主体,以教学改革为动力,以提高教学水平为目标”的办学指导思想,始终坚持“厚基础、宽口径、能创新、适应性强”的人才培养观,以科学发展观为指导,以质量求生存,以特色促发展,努力把学校办成开放型、有特色、高水平地方大学的有力践行.
2二级学院教学评估中出现的问题及解决方法
对我校这样一个教学型高校来说,二级学院教学工作水平评估工作是一项庞大的系统工程,涉及学校工作的方方面面,不但对我校的教学工作具有导向作用,而且对科研工作、学生工作、人事工作等也具有一定的导向作用,是一种牵一发而动全身的工作.二级学院本科教学工作水平评估本身也包含几个相互影响、相互制约的因素:评估指标体系,评估人员,评估的奖励方法,评估后结果的处理,特色项目的把握和提炼等.科学、合理地处理好以上因素直接关系着二级学院教学水平评估工作的积极意义的发挥.
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2.1评估指标体系
科学合理的指标体系是开展评估的基础,它通过一系列完整、系统的指标衡量二级学院的年度教学工作,保证评估结果的可靠性和有效性;科学、合理的指标体系在一定程度上影响着二级学校的参与、配合程度,鼓励和引导二级学院从各自实际出发,办出特色,办出水平,并能在教学、科研、人才培养等方面多出成果,提高效益.在建立二级学院教学工作水平评估体系时,如何处理指标体系中定性与定量的关系使指标体系具体且易于操作;如何找到学校的客观历史条件与服务地方经济的切入点履行研究学术、培养人才、服务社会、文化传承的高校职能;如何处理指标体系的稳定性与变化性问题,在发挥评估导向性作用的同时与时俱进地完善评估指标体系都需要不断思索、研究.
2.1.1指标体系制定的宏观依据
依据国家教育部《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》(教高厅[2007]21号)、《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高[2007]1号)、《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》(教高[2007]2号)、《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》(教高[2007]6号、《全面提高高等教育质量的若干意见》(高教三十条)等文件和精神,既体现国家对高等学校教学工作和人才培养的基本要求又反映现阶段教育教学改革的走势和发展方向.
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2.1.2集思广益、与时俱进,完善指标体系
二级学院教学工作评估是我校的一项常规工作,为科学、完善、顺利地开展年度二级学院教学工作评估,调动各方面教学工作评估的积极性,教务处在每年二级学院教学工作评估前向各职能部门、各二级学院征求二级学院本科教学工作评估指标体系的意见并根据反馈意见从全校角度做了相应的修改、完善.重视征求和吸收二级学院的意见,发挥被评估者的主体意识,增强二级学院在评估中的参与感和自我体验.
2.1.3指标体系制定的原则
评估指标体系实行定性评估与定量评估相结合,为便于操作和横向比较,尽可能把评估指标量化,采用百分制评分办法进行评估.同时,为体现“重在改革,重在建设”的精神,评估方案还力求体现过程评估与效果评估相结合的原则.在具体指标落实和评估操作,“突出特色、培育特色”,考察长期以来的发展和积淀,又坚持“年度发生原则”即:指标体系中各评估指标项目主要集中体现本年度的教育、教学和管理等工作内容.
2.1.4评估指标体系
经过不断的修改、完善,目前我校的二级学院教学工作评估指标体系包括5大项目、7个一级指标、17个二级指标.5大项目包括师资水平(15分),专业建设(37分),教学管理(14分),教学效果(24分),特色(10分);7个一级指标包括师资队伍,科学研究,专业建设,教学管理,教风学风,教学质量,特色项目.从多年的二级学院教学工作评估实践中得出,“师资水平”得分高的学院,“专业建设”一般得分也高,“特色”加分也多.但“教学效果”得分与“师资水平”得分的相关性却不十分明显;“教学管理”评分本身区分度不高,因而很难发现与其他4项评估项目的相关性.
2.2评估人员
学校工作千头万绪,只有学校、学院领导足够重视才能引起二级学院教职员工的重视,同时强有力的领导机构对评估的工作人员具有指导作用并可提高评估人员的素质,而评估人员的素质不但直接关系着评估能否公平、客观、公正地进行,而且决定着对各二级学院的指导、参谋作用.虽然我校每年都进行二级学院教学工作评估,但每年在评估中都会出现一些新情况,加上每年的评估体系都会根据实际情况修改、完善,因此评估前评估指标体系的深入、细致地学习、研究对评估人员来说就显得更加重要.由于年终评估时间紧,人手少,评分标准的量化程度并不十分严密,留有执行人自由裁量的空间;加上每一评估项目基本上是单兵作战,缺失第二人的复核,因而可能出现一些偏错.为尽量做到评估工作的严密、公正、科学,从2011年开始,每一项目最少有两人参加评审.虽然我校的年度教学工作评估设置了由分管校领导和人事处、科研处、学生处等相关职能部门处长组成的评估领导组,负责对重大问题的裁决;由督导室、教务处教学科和人事处、科研处、学生处等相关职能部门经办人才
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