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2008年6月21日至22日,由中国会计学会财务成本分会主办,东北财经大学会计学院、东北财经大学内部控制与风险管理研究中心、东北财经大学出版社和大连出版社承办的中国会计学会财务成本分会2008年年会暨成立20周年庆祝大会在辽宁大连召开.来自财政部、中国会计学会、中国注册会计师协会、中国成本研究会、辽宁省财政厅、辽宁省会计学会、国内兄弟院校、科研机构、出版社、杂志社以及实务界的代表共160多人参加了本届年会.
会议开幕式上,东北财经大学副校长马国强教授代表东北财经大学致欢迎辞,辽宁省财政厅总会计师刘润田同志代表辽宁省财政厅和辽宁省会
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财政部会计司司长刘玉廷教授作了题为“我国上市公司2007年执行新准则的有关情况”的主题报告.首先,刘司长概括了我国会计准则的试验、接轨、协调、趋同、等效四个阶段.20世纪80年代我国处于改革开放初期,实行计划经济体制,对内搞活,对外开放.此时在中央经济改革的背景下进行会计制度的改革是会计准则的试验阶段.90年代初期,我国的改革开放取得了一定成果,开始实行现代企业制度,企业所有权与经营权相分离.我国开始进行财务会计制度改革,实行“两则两制”制度,这是会计准则的接轨阶段.1997年关联方准则出台,1998年实施之后陆续出台一系列具体准则.由于全面推行会计准则的时机不够完善,出台企业会计制度导致了“准则”与“制度”并行的局面,这是会计准则的协调阶段.这一阶段的主导思想是,能够与国际协调的要尽量协调,适应中央对企业改革的要求.随着我国加入WTO,经济得到进一步发展,综合国力进一步提升,改革开放政策从原来的“引进来”过渡到“走出去”.立足实际,会计准则不能照抄照搬国际准则,而是实现国际趋同,并以等效为目标.实现我国国会计准则与国际会计准则的等效有助于我国会计事业做强做大,更好地为我国经济发展服务.刘司长指出,下半年进一步的工作是实现中欧会计准则的等效,使得我国审计的我国企业的年报同样在欧洲得到认同.我们还要进一步加强中美合作、中美等效工作.刘司长还对会计准则的未来发展进行展望,指出欧、美、中,国际几派势力正在形成,我国在国际上的发言权举足轻重,与大国相协调的国际话语权正在形成.随后刘司长就2007年上市公司执行新会计准则的问题进行了详细分析并指出,新准则已在上市公司得到了有效实施,上市公司在执行新会计准则中还存在一些问题有待进一步研究解决;针对这些问题刘司长提出拟采取的措施,并根据年报分析结果提出相关政策建议.
财务成本分会第一届理事会会长、财政部财政科学研究所研究员王世定教授作了题为“中国会计国际化的历史进程”的专题报告.首先,王教授提出会计改革应当与经济体制、经济发展阶段相适应.会计与社会资源配置有着天然联系,在资源配置的各个阶段,会计发挥了基础性作用.因此,会计改革不能超越也不能滞后于经济体制和经济发展阶段.接着,王教授简要回顾了我国的会计国际化进程.20世纪80年代,我国开始接触国际会计准则,参加国际性会计组织的活动,并且观念逐渐开始发生变化.20世纪90年代初期,我国开始进行财务会计制度改革,实行“两则两制”制度.关于当时有关此制度的争议,王教授认为当时会计的改革提高了会计工作人员的地位,而之前的计划经济体制严重影响了我国会计的发展.不同行业执行不同的会计制度是必要的,会计国际化趋同是大势所趋,但由于存在一些问题难以把握、操作困难,提高会计人员的职业判断能力显得尤为重要.随后,王教授回顾了公允价值在我国发展的曲折之路.针对众多的批评和反对意见,王教授从公允价值的政策后果角度进行解析后认为,公允价值在我国走了弯路,但公允价值对财务报表的确具有重大影响.
中南财经政法大学张龙平教授作了题为“中国CPA行业发展及审计理论研究的成就与述评”的专题报告.张教授首先简要回顾了我国CPA法规建设、管理体制改革取得的主要成就,认为从法规体系本身来讲,我国CPA法规建设是比较完善的.对于管理体制改革,主要介绍了:一是“两会”、“两所”、“两师”的联合.两会联合后的中国注册会计师协会,依法对全国社会审计行业实行管理,并依法接受财政部和审计署的监督和指导;二是事务所脱钩改制.会计师事务所体制改革是完善我国社会监督体系、建立健全社会主义市场经济体制的基础性工作.随后,张教授介绍了我国CPA行业规范与实务进步的主要成就.接着,归纳了1999-2007年我国近九年CPA审计理论研究取得的主要成果,结合相关文章的数量及所占比例比,总结概括了审计在审计收费、审计意见、审计质量、审计风险、职业道德、行业管理和其他等方面的研究情况,以及五大期刊相关实证研究论文的数量变化趋势等.最后,张教授对我国审计理论研究进行了简要评价,指出我国审计理论研究成果丰硕,但稍逊于会计和财务研究,对发表刊物、研究对象、研究类型、研究方法、研究成果、研究人员等方面进行了总结,并对审计的基础理论研究、审计的准则制度、审计的实际问题研究提出了相关建议,提出规范研究要“范”,实证研究要“实”的观点.
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中国海洋大学王竹泉教授作了题为“改革开放30年会计监督的改革与创新”的专题报告.首先,报告从会计监督环境演变和制度安排、会计监督理论与实践的互动考察中对改革开放30年来会计监督的发展和创新进行了回顾和总结.会计监督在30年中的发展和创新大致可以划分为四个阶段,即改革开放初期(1978~1984年),计划经济时期政府主导会计监督的延续;改革全面探索阶段(1984~1992年),利益冲突导致会计监督陷入困境;初步建立社会主义市场经济体制阶段(1992~2000年),会计监督不断探索和改革试点;完善社会主义市场经济体制阶段(2000年至今),会计监督体系逐步理顺,内部控制渐受关注.随后,王教授对未来会计监督体系的创新和发展、会计监督和内部控制的关系、内部会计监督机制的创新进行了展望.王教授提出构造新的会计监督体系,将单位内部会计监督进一步区分为经营者的会计监督、投资者的会计监督、债权人的会计监督和其他利益相关者的会计监督.关于会计监督与内部控制的关系,王教授认为,会计监督的目的是为了保证会计信息的质量,而保证资产安全和会计信息真实也始终是内部控制发展的主线.同时对保证会计信息质量来讲,加强内部控制是基础,其中又以内部会计监督(或公司治理结构中的会计监督)为核心,而有效的外部监督则是内部控制制度发挥作用的重要条件.王教授还对内部会计监督机制提出创新观点,建议未来的会计监督体制创新朝着“股东――职工型”会计监督体制发展.这种新的监督体系遵循的是分工监督的逻辑,每个监督组织有其明确偏好,只对其所代表的利益相关者群体负责,其发生的监督成本也由其所代表的那类利益相关者共同承担.
中山大学刘峰教授的专题报告题目为“30年会计理论回顾”.刘教授首先提出个人进行论文回顾与评价的取舍标准,指出标准要建立在程序规范、数据定量的基础之上.据此,刘教授分析了30年来会计理论研究内容的变化:“从天上到人间,再从人间重上天堂”.30年前的研究内容更多地涉及到基本面,如会计的属性、会计的定义、会计的职能、会计原则的目标等;到了20年前,学术界开始关注具体的企业与相应的问题,如一个关于承包经营的专辑,既有财务层面的问题,也有会计层面的问题,在研究手法上不乏描述性;10多年过去后,研究逐步转向关注企业层面的会计选择、经济后果等等.刘教授指出当下的研究,传统的“会计味”越来越弱,更多地是关注经济现象,包括一些比较间接的经济现象,如公司治理、组织制度演变等,并含蓄地批评了会计研究内容和目的的不明确,如公司治理――似乎什么都可以相联系等.随后,刘教授
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