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摘 要:根据《事业单位会计制度》规定,为核算固定资产,设置了“固定资产”和“固定基金”科目,“固定资产”科目核算固定资产原值,“固定基金”科目核算固定资产在净资产中所占用的基金;同时规定固定资产与固定基金相对应,固定资产不计折旧.在会计处理实践中,我们认为该项目规定暴露出诸多问题,值得进一步探讨.
关 键 词:事业单位;固定资产;会计处理
中图分类号:F23文献标识码:A文章编号:1001-828X(2012)12-0-01
一、引言
近年来,我国市场经济体制的不断完善和发展,带动了事业单位的改革不断深化,各事业单位所面临的经济环境及业务都有了很大的变化.对固定资产的会计处理问题直接关系到事业单位的发展,而传统的事业单位的会计制度在当今又存在着诸多问题,所以严重影响了企业单位对固定资产进行十分准确的核算.
二、事业单位固定资产会计处理上的客观问题
1.问题一:存在缺陷,固定资产账面失真
(1)固定资产入账,同时增加“固定资产”和“固定基金”,这种账务处理方式势必使购置固定资产的会计期间事业支出偏高,而非购置期间的事业支出偏低,而年末将该项支出转入“事业结余”,参与结余分配,又虚减了单位结余,有违真实性原则.固定资产的对应科目是固定基金,固定基金与固定资产的同增同减性也虚增了单位的所有者权益,造成净资产的严重失真.(2)根据制度规定,事业单位固定资产不提折旧,而为了保证固定资产的更新和维护,又规定按事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金,在事业支出和经营支出的修缮费和设备购置费中各列支50%.除了固定资产的清理和报废以外,资产的丢失、磨损、使用过程中的消耗,使许多资产的使用价值己经相当于零,可原值依然挂在账面上并且丝毫不减,不能正确反映事业单位固定资产的真实价值,也无法反映固定资产的新旧程度,固定资产的原值与净值随着时间的推移差额越来越大,以固定资产原值反映固定基金,既虚增单位的净资产,又体现不出设备的现有生产能力,固定资产不提折旧,人为降低了与收入相应的成本支出,导致会计计录不真实、成本不完整,同时按收入的比例提取修购基金,不足以维持固定资产的更新和维护,这种账务处理方法也不能科学合理地对固定资产进行更新.
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2.问题二:折旧核算,反映固定资产真实价值
(1)采取与企业Ç
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三、事业单位固定资产会计处理上的改进措施
1.固定资产取得的会计处理
取消“固定基金”、“专用基金――修购基金”、“结转自筹基建”会计科目,增设“在建工程”、“待处理财产损益”会计科目.对于事业单位购置的不需要安装的固定资产,应按实际成本,借记“固定资产”,贷记“财政补助收入”或有关资产账户.对于发生的国家基本建设拨款和单位自筹资金进行的新建、扩建改建工程以及外购需要安装工程的实际成本支出,借记“在建工程”,贷记“财政补助收入”或有关资产账户;项目完工交付使用时,借记“固定资产”,贷记“在建工程”.对于融资租人的固定资产,按照租赁协议确定的设备价款等,借记“固定资产”,贷记“其他应付款”;支付租金时,借记“其他应付款”、“事业支出或经营支出”,贷记有关资产科目.对于投资者投入的固定资产,按评估价值或双方协议的价值,借记“固定资产”,贷记“事业基金”.对于盘盈的固定资产,按照重置完全价值,借记“固定资产”,贷记“待处理财产损益”.
2.固定资产折旧和减值准备的会计处理
增设“累计折旧”和“固定资产减值准备”两个会计科目,作为固定资产的备抵科目,以反映固定资产价值的减少情况.可使得资产负债表能够真实反映事业单位的资产、净资产的情况,收支表能够反映真实结余的情况,真正体现权责发生制、收入与支出配比、谨慎、以及划分收益性支出和资本性支出等核算原则的要求,以便于会计报表使用者利用真实的会计信息做出正确的决策.
3.固定资产处置的会计处理
对于投资转出的固定资产,借记“对外投资”、“累计折旧”和“固定资产减值准备”,贷记“固定资产”.增设“固定资产清理”科目,以核算反映因出售、报废和毁损转入清理的固定资产价值、在清理过程中所发生的清理费用和清理收入以及清理后的净损益.出售、报废和毁损的固定资产等转入清理时,借记“固定资产清理”科目,贷记“固定资产”、“累计折旧”等科目;清理过程中发生的清理费用,借记“固定资产清理”,贷记有关资产科目;清理过程中发生的价款和变价收入,借记有关资产科目,贷记“固定资产清理”;固定资产清理后的净损益可计入当期“其他支出”或“其他收入”.对于盘亏的固定资产,借记“待处
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