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中图分类号：F235文献标识：A文章编号：1009-4202（2013）12-000-01

摘要目前,我国的公共财政管理工作得到了巨大的进步和发展,带动了会计制度的建设和完善,与此同时,也逐渐的暴露出基建会计制度长期游离运行的问题,特别是随着现代化市场经济的不断变化和发展,这一问题对行政事业单位带来的阻碍和不良影响也越来越突出.因此,必须要加强行政事业会计同基建会计的合并建账工作.本文就行政事业会计与基建会计合并建账的重要性和必要性进行简单的分析和总结,并就如何加强两者的合并建账提出自己的建议和看法,以期更好的推动我国行政事业单位的长效发展.

关键词行政事业会计基建会计合并建账

近几年来,随着我国进一步的开展财政体制改革工作以及实施新的政府会计收支分类科目,使得行政事业会计在预算编制、执行以及会计核算等多个方面实现了一体化财务管理,从而在根本上提升了我国财政管理的高效化、科学化和精细化,增强了预算单位的会计执行能力和管理水平.然而,在我国有些行政事业单位中,其单位会计和基建会计仍然实行的是分别建账的模式,对行政事业单位的会计核算和财务管理工作均造成了一定影响.本文就行政事业会计与基建会计合并建账的重要意义进行简单的分析和总结,并研究和探讨加强合并建账的措施,从而更好的确保行政事业单位会计信息的完整性、真实性和有效性,促进我国行政事业的现代化、可持续化建设发展.

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一、行政事业会计与基建会计合并建账的意义

1、有利于促进和推动我国公共财政体制的进一步改革和完善

合并建账将行政事业单位的项目经费（如部门预算、政府采购、国库集中收付、收支分类等）同基建收支核算有机的融为一体,强化了政府对基本建设项目的预算管理,使其真正成为公共财政体制当中的一项重要组成部分.

2.有利于保障会计信息的真实性和完整性

合并建账能够将行政事业单位的项目经费和基建经费在同一个会计主体和制度下进行核算,形成统一的会计账户和会计报表,从而更加全面、规范、直观的反映出行政事业单位在会计期间内的全部经济活动情况,有效的保障了会计信息的真实性、完整性和有效性.

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二、加强行政事业会计与基建会计合并建账的措施

开展和落实权责发生制

在实际的会计工作中,行政事业单位的部分会计内容通常不能进行当期的确认,而是要根据收付实现制对这些项目实行会计核算,这就导致会计信息不能全面的反映行政事业单位的所有经济事项,有时还会导致出现虚假结余等问题,从而造成财务信息缺乏可比性和真实性.因此,各行政事业单位要加强对会计核算相关原则的优化和改革,开展和落实权责发生制,对单位实际发生的全部收支项目（收付的和未收付的）进行入账,以确保会计账目能够有效、真实、全面的反映出行政事业单位的全部往来、收支项目,从而使行政事业单位在不断提高自身社会效益的同时,也进一步的增大经济效果.

行政事业会计与基建会计合并建账的参考属性评定
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加强对资产类会计科目的调整

各级行政事业单位要对资产类的会计科目进行全面性的调整和优化,将基础建设的会计科目全部归入到行政事业会计科目的范畴中来：把“在建工程”科目加入到资产类科目之中,以便于更好的对基建过程当中出现的所有款项支出情况进行准确、有效、全面的会计记录.要在“在建工程”科目下设置相应的二级科目（例如设备投资、工程安装、竣工结算等等）,从而确保会计人员能够更加细致、全面的对该款项的相关经济情况进行明细核算.

3.加强对净资产类会计科目的调整

各级行政事业单位要加强对净资产类会计科目的调整,新加入基建结余类会计科目,并采用借贷方在各个项目中的余额情况来实现对在建工程款项留存数额方面的反映.通常情况下,贷方应记录竣工后在建工程的拨款总额,借方应记录竣工时在建工程全部的自筹支出金额,并根据工程的实际情况进行会计核算期内的资金结转.

4.加强收入支出类会计科目的调整

收入支出类科目是所用会计科目中最为复杂的一类,各行政事业单位可以将基建会计中的“基建拨款项目”加入到收入类科目中,以用于记录基建工程在实际建设过程中的全部费用,并实现同单位会计的财务统一.将“基建支出”加入到支出类科目当中,以用于记录基建工程建设中的各类经济支出,并同行政事业会计统一进行会计核算和结转,从而实现行政事业会计同基建会计核算工作的一体化.

三、结语：

总之,推行行政事业会计同基建会计的合并建账,是当前我国行政事业单位财务工作的必然发展趋势.合并建账工作是行政事业单位的一项艰巨的、长期性的重要财政任务,这不仅需要在工作过程中充分联合和发挥多个方面的综合力量,同时,还要加强行政事业单位对会计制度改革的监督管理力度,防止和避免合并过程中出现排斥、漏洞等问题,从而更好的推动和促进行政事业会计同基建会计的