中石油类有关论文范本,与中石化伊拉克进退抉择相关论文范文

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中国油气领域最大的一笔海外收购,令中石化在伊拉克陷入政府关系危机.是误入陷阱还是无意失手

完成中国企业在油气领域最大的一笔海外收购的中石化,尚未来得及享受喜悦,就又陷入了这起收购带来的麻烦之中.

8月,中石化72.40亿美元收购瑞士Addax石油公司股权交割.未及两个月,伊拉克中央政府就表示,要剥夺中石化参与伊拉克战后油气服务合同大招标的权利――惹怒伊拉克中央政府的,是Addax在伊拉克北部、半自治地区库尔德拥有的部分资产.

10月13日的一则消息,似乎再度表明了伊拉克中央政府的态度――伊拉克石油部承诺将伊拉克第四大油田祖拜尔(Zubair)的开发权授予意大利埃尼石油集团(Eni),但前提是埃尼必须抛开原先的竞标伙伴中石化,单独投标.

这个消息显然让中石化十分不安.中石化国际石油勘探开发有限公司总裁周玉琦在10月15日接受《财经》记者采访时,反复强调中石化对参与伊拉克中央政府招标的浓厚兴趣.“我们十分珍惜这个机会.”周玉琦说.

目前,中石化正通过各种渠道,积极寻求与伊拉克石油部和有关方面“面对面”的沟通机会,以澄清原委,获得对方的理解.

这是一场危机公关,中石化是在与时间赛跑.根据伊拉克石油部的计划,第二轮招标将于今年年底展开,而第一轮招标中流标的若干项目,也很可能在未来几个月里逐一落实.

冒险另辟蹊径

由于中石化与Addax在尼日利亚有过共事经历,知根知底,收购的达成出奇地顺畅,一共只用了半年时间.

根据公开的信息,中石化今年2月获悉Addax股权转让的信息.4月下旬,中石化国际石油勘探开发有限公司副总经理耿献良率领项目组,远赴伦敦进行全面尽职调查.两个月之后,双方以52.80加元/股的价格签署了收购协议.8月6日,国家发改委核准.8月14日,双方完成股权交割.

瑞士Addax石油公司在西非和中东拥有优质资产.这笔收购可谓中石化的荣耀――72.40亿美元的收购价格,创下中国油气领域迄今为止海外资产收购新记录.

一切太过顺利.直到10月19日,路透社的一则报道引述伊拉克石油部合同及授权负责人Abudul-Mahdyal-Ameedi的话称,伊拉克石油部“一直在等候中石化对收购Addax公司一事作出解释”.

究竟是哪个环节出了偏差据《财经》记者了解,中石化至迟在9月16日就正式致函伊拉克石油部,澄清中石化是通过国际资本市场收购Addax公司,因此,后者在伊拉克库尔德地区的资产是通过收购而并入中石化的.中石化还说,Addax公司在库尔德地区只有一块“很小的资产”.

中石化所言确属实情.尽管此前不少外国媒体猜测,中石化意在通过Addax在库尔德的资产进入伊拉克,但是,Addax的核心资产位于西非的尼日利亚和加蓬,而非伊拉克.根据Addax公司2009年二季度财报数据,公司平均原油产量为14.3万桶/日,其中尼日利亚区块产量占72.2%,库尔德区块产量只占8.3%.

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到了10月中旬,中石化没有收到来自伊拉克石油部的正式回函,但已经能够深刻意识到问题的严重性――如果伊拉克石油部态度温和,就不会要求埃尼抛开财团伙伴中石化,单独承下祖拜尔油田的开发服务合同.

“按说中石化不会犯这样的错误啊.”国内另一家石油公司一位长期负责海外项目的高管,在接受《财经》记者采访时感叹说.

伊拉克石油部长HusseinShahristani曾明确宣布,库尔德地方政府在2007年2月后与外国石油公司签署的石油合同均属非法,擅自与库尔德地区政府签署合同的外国石油公司,都将丧失参与伊拉克石油部组织的竞标的机会.

伊拉克中央政府将这条规定视为原则性问题,甚至连西方石油巨头们,都不得不抵制库尔德地区机会的诱惑,纷纷撤出该地区.

目前在当地进行勘探开采的多为规模较小的独立石油公司.不少掮客也曾向国内其他石油公司兜售过库尔德地区的油气项目,但是各家公司都担心政治不确定因素,未予认真考虑.

一位曾参与Addax收购案前期咨询工作的业内人士向《财经》记者透露,中石化在决定要不要收购Addax的时候,也考虑过库尔德地区资产的敏感性.“但可能存在侥幸心理,赌一把,认为外交层面可以解决,伊拉克中央政府会接受这一既成事实.”这位咨询人士说.

这位专家进一步分析说,中石化在做收购决策时,会咨询很多利益主体,包括Addax的股东和管理层、投行、咨询公司、本国外交部和伊拉克的中央、地方政府,“也许某一方或几方给了中石化比较积极的信号,或者也许因为中石化在沟通时没有找对要害.”

此外,伊拉克五六月间发生的一件事情,或许向中石化传递了含糊的信号.今年5月,伊拉克石油部为了增加国家财政收入,正式批准库尔德地区的石油出口权,这意味着此前出口受限的库尔德地区产油,可以通过伊拉克的国家石油管道,出口至土耳其在地中海的伊汉港口.

6月1日,伊拉克总统塔拉巴尼和库尔德地区政府首长巴尔扎尼共同出席了开启油阀的典礼,这被外界解读为伊拉克中央政府与库尔德地区政府,在控制伊拉克北部石油财富问题上,达成了某种程度的和解.

如果这种“和解”是真实的,通过收购Addax先期进入伊拉克库尔德区的中石化,很可能被证明是另辟蹊径,捷足先登.

《财经》记者注意到,伊拉克石油部今年6月30日拿出招标的六处油田,有两处也存在争议――库尔德地区政府认为,基尔库克油田和巴伊哈桑油田处于库区和巴格达之间,因此,库尔德地区也有份,如中央政府单方面与外资签约,库尔德地区将概不承认.

正是考虑到这个因素,中石油在重点标的筛选中首先排除了基尔库克油田和巴伊哈桑油田.但是,中石化恰恰参与了这两个油田的竞标――中石化、康菲石油和中海油组成的联合财团竞标巴伊哈桑油田合同,中石化、壳牌和中石油三家组成的联合财团竞标基尔库克油田合同项目.

如果这不是巧合,那么中石化一定是看到了库尔德地区及周边地区“挑战与机会并存”的现状――一旦得到伊拉克中央和地方政府的共同认可,所冒风险和煎熬将会换来高额回报.

的确,对于同一件事情,也可以做出不同方向的解读.譬如在库尔德地区拥有资产的中石化想要参与中央政府的竞标,表面上看两边都有所违规,但在中石化看来,也可以被视为两边都“做贡献”,令伊拉克中央和库尔德区地方都受益.

分析人士普遍认为,中石化的游说眼下难以奏效.因为不仅伊拉克国内充满了各种复杂的利益辩论,中石化的竞争对手们――尤其是那些在第一轮招标中空手而归的国际石油公司――的眼睛,也在盯着伊拉克石油部的一举一动.

“西瓜”“芝麻”之辩

在得知伊拉克石油部很可能“动真格”之后,中石化内部也存在不同的声音.有的人认为,不能捡了“芝麻”,丢了“西瓜”.

中石化经济技术研究院的一位副院长就指出,宁愿考虑出售Addax在伊拉克的油气项目,也不能让它影响中石化在伊拉克的长远发展.

但是,在一些“务实派”看来,孰是“芝麻”,孰是“西瓜”,现在还很难讲.一家国际能源咨询机构的一位分析师在接受《财经》记者采访时,建议中石化“干脆放弃伊拉克第二轮招标”,因为“同第一轮招标一样,新一轮招标的标的仍为服务合同,且桶油报酬微薄,风险极大”.

无论是这位不便具名的分析师,还是德勤负责全球油气业务的合伙人AdiKarev,都指出,英国BP之所以愿意在鲁迈拉合资项目中,将占股比例从最初议定的50%降到38%,就是因为充分认识到其中巨大的商业风险.

“(在第一轮招标中)中石油竞下鲁迈拉之后,惊讶地发现后面那七个项目都没人接,都流标了.现在看来,伊拉克并非盛宴

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