绩效管理类有关论文范文集,与政府机关的绩效管理相关论文查重

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摘要:目前,我国的政府机关已经普遍实施绩效管理,但据调查了解发现,多数政府在实施绩效管理的过程中,对一些重要的理论以及具体的实践问题,仍存在较多的认识误区.例如政府机关的绩效管理组织系统以及思想体系不够完善、人事管理部门办事效率低等.为了寻找出有效的解决对策,笔者结合多年的工作经验,就政府机关实施绩效管理的相关问题进行深入的分析探讨.

关键词:政府机关绩效管理问题对策

一、前言

随着市场经济的不断发展,我国的各方面均有所发展,尤其是自我国加入WTO后,经济体制以及运行机制均和国际快速接轨,为了适应全球化的发展需求,我国需建立起适应市场机制、适应全球化发展的行政体制以及行政模式.目前,我国各地区的政府机关不仅要更新观念、调整结构以及转变职能,同时,还应借鉴以及引进国际新的管理技术、机制以及工具,根据当地的实际情况,展开相关的管理优化以及创新.

二、政府机关进行绩效管理的意义

首先是利于增强政府机关的综合竞争力.政府机关进行绩效管理,是将政府目标以及部门职能目标、个人的职责目标有效结合起来,达到组织绩效以及个人绩效的有效统一,经过应用360°反馈或者平衡记分卡等先进管理工具,来规范相关的行政行为、业务流程以及提高政府的管理能力,进一步确保政府机关的综合竞争力的持续增强.其次,利于政府机关树立及落实正确的发展观、科学的政绩观.实施绩效管理,实质上就是管理理念的一种创新表现,此理念的创新和现阶段我国的行政生态环境是互相适应的.部分地方的政府机关或者政府部门过于重视政绩,通常会容易出现不计成本或者是不重绩效的相关行政行为发生,导致公共服务的资源无端浪费.此外,政府机关实施绩效管理,能把科学发展观的相关要求、原则转变成量化了目标体系,进而提高了政府机关的绩效管理意识,形成科学的工作导向以及决策导向,为政府机关树立及落实科学发展观、政绩观给以有力支撑.

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三、政府机关进行绩效管理过程中存在的问题分析

1.缺乏系统理论的指导以及支撑,存在盲目实践行为

首先,在理论į

绩效管理类有关论文范文集40;研究上,政府机关的绩效管理是全球性的难题.由于政府绩效具有公共性,导致很多内容无法量化,更甚的有的内容无法量化.再加上,我国政府机关的绩效管理仍处于起步阶段.自从2004年,国家的人事部带头研究的课题成果,即《中国政府绩效评估的研究》中,也提出了政府绩效的考核评估体系,但这仅仅是基于全能政府的定位制定出来的一个政府绩效考核评估方案.现阶段,我国政府机关的绩效评估并不是用来增强管理能力的措施,其只是作为一种绩效预防的方法,即当某方面的问题堆积或者是社会的反应强烈时,方能采取如专项调查、大评比或者大检查等方式来进行解决改进.所以总是陷入被动的局面.其次,现阶段存在理论研究和管理实践之间互相脱节的现象.现阶段,政府机关的绩效管理,主要的研究主体仍然是高校等之类的科研机构,往往政府机关部门很少主动参与.甚至有的政府机关部门拒绝为相关学者提供研究需要的相关数据,导致市政的研究工作停滞不前.

2.政府机关缺乏战略性的人力资源管理思想,导致难以发挥应有职能

政府机关的绩效管理参考属性评定
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我国各地区的政府机关存在一个普遍的现象,那就是缺乏战略性的人力资源管理思想,缺乏对领导者以及管理者的管理技能的培训和领导能力的开发,导致政府机关难以充分发挥出应有的职能.政府缺乏总体上的战略性人力资本管理思想,人事部门的管理职能没有发挥到位.以企业界和国外地区政府的相关经验为依据,政府机关的绩效水平能否提升以及服务能力能否得到改善,主要还是在于政府机关是否有自身的战略性的人力资源管理思想,并能依此建立一套的行之有效的人力资源管理系统.与此同时,政府机关的各个人事部门还要尽可能的转变职能以及角色,通过不断的增强战略性的人力资源管理的能力,进而为政府机关建立其与自身实际发展相适应的人力资源管理体系,并对其不断地加以完善.可是,目前,我国的政府机关人事部门的管理职能普遍是停留于陈旧的行政人事管理模式上,仅仅是专注在处理各种繁杂的日常事务,根本无法成为我国各政府机关的战略伙伴,无法通过战略性的人力资源管理,促进政府机关实现其的战略目标以及使命.

3.政府机关的绩效考核评估的主体不完善

政府机关实施绩效管理过程中还存在的一个普遍问题是,绩效考核评估的主体不完善,在评估过程中,多是以官方为主,并没有社会公众能够参与到政府机关以及政府内部的评估考核中.现阶段,我国通用的考核评估方法一般有如下几个方法：（1）经济审查.（2）目标责任制.（3）公民评议.可是这三种方法均有不足之处,难以充分发挥出提高政府机关的绩效的作用.在评估时,以政府评估为中心,通常是上级对下级进行评估,普遍缺乏民众参观念,尤其是缺乏学者、每题以及专家构成的第三方评估,进而大大忽视社会公众整体的需求以及利益.政府机关的绩效考核评估,事实上是政府机关部门自身的一种内部控制以及监督行为,和公共管理的相关要求比较脱离.即使有群众性参与到政府机关的评估,但是也因为信息不对称,导致不但难以进行评估,且政府机关各部门也因“自利性”,而出现各种暗箱操作”现象,最终导致政府机关实施进行绩效管理流于形式.