关于环境管理相关论文范本,与新加坡概念规划中的环境管理经验相关毕业论文提纲

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摘要新加坡的国家发展方略是以概念规划为基础的,本文简略介绍了新加坡的概念规划理念,并分析了以此为前提的新加坡国家绿色计划、环境管理策略等具体经验,最后指出新加坡先进的环境管理经验对我国的启示.

关键词新加坡环境问题环境管理

中图分类号：F719文献标识码：A

对于我国来说,环境问题不容乐观,应以长远、宏观的理念来制定环境管理策略,注重发挥市场机制,促进政府、团体组织、个人共同参与环境保护.新加坡宏大的概念规划理念,为我国的环境问题提供了一个很好的模式,在未来的发展道路上,非常值得我们借鉴.

一、新加坡的概念规划

概念规划是一种城市发展思路和途径,它注重规划理念,并非具体的规划设计,适应于各种层次的规划并为它们提供思路和基本的发展框架.其特点是不断循环的规划过程,在过程中不断地解决现实问题和提出实现模式.概念规划在20世纪60年代兴起于新加坡、英国等国,我国香港地区也广泛采用.“概念”的意思,大体上可以理解为一种理念和思路.

新加坡概念规划中的环境管理经验参考属性评定
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新加坡的发展,以概念规划为起点.1959年颁布了第一部规划法,形成了建立“花园城市”的基本国策,实施绿色规划和蓝色规划,1971年颁布了新加坡规划图,对城市用地作了长远的战略性规划,其目标是合理利用土地,将人口往郊区转移,市中心通过城市规划发展为国际金融商业圈.在郊区和市中心之间设立水源保护区,禁止任何开发活动.1991年,根据新加坡人口、经济、技术等的发展变化,对概念图作了一次主要修订,命名为“新的起点,新的生活”.仅此概念图的修订就有40多个政府部门参与,总结了对住屋、工业、环境、交通、公用设施、国防等的状况,制定出1991年科学规划概念的发展设想和策略.2001年的概念规划则绘制了未来四五十年的图景,提出主要目标涉及七个方面的措施：（1）熟地的新居；（2）拥有良好视景的住房；（3）更多的休闲去处；（4）对于商务的适应性；（5）建成全球性的商务中心；（6）发达的铁路网；（7）增强居民对城市的认同感.从而为新加坡人提供更加舒适的生活环境和新加坡发展成为国际性港口城市提供了指南.

通过实施这些规划,新加坡连续十年被评为亚洲最适合人居奖,新加坡良好的城市环境又吸引了拥有先进的管理经验和理念的跨国公司落户,从而有力地促进新加坡经济的发展,这无疑也促进了“花园城市”的发展,从而形成一个发展的“良性循环”.

二、新加坡的环境管理经验

在概念规划的框架和展望下,新加坡获得了举世瞩目的成功,先进的规划理念起到了决定性的作用.合理有效的管理机构是必不可少的,另一方面,完善的环境法规和环境标准是基础和保障.在新加坡,环境法规和标准的实施在很大程度上依赖于系统的环境监测和严格执行的罚款制度,与其他国家相比,新加坡的环境违规者面临更严厉的处罚.而从概念规划出发,新加坡环境管理的亮点和特色主要体现在其绿色计划和管理策略上等方面.

(一)新加坡的绿色计划.

绿色计划是新加坡跨世纪的环境总体规划,也是新加坡响应联合国可持续发展战略的国家宣言,它描绘了新加坡未来10年之内实现环境可持续发展的政策和战略.其远景目标是：建立高水平的公共卫生标准和优越的环境质量,使居民过上优雅的生活；居民具有较高的环保意识,关心当地及全球环境；使新加坡成为地区环境技术中心.绿色计划提出了政府的政策和战略,除了传统领域如环境基础设施、公共卫生之外,它还包括6个新的领域：环境教育、环境技术、资源保护、清洁技术、自然保护和噪声控制,并进一步制定了各种具体的环保标准,如减少二氧化碳的排放、提高能源效率、将人均日垃圾产生量控制在1公斤等,其目标是将新加坡建成为一个模范绿色城市.

根据《新加坡绿色计划》,到1993年10月,各政府部门、法定机构以及私人部门共制订了133个具体的行动方案,并于1993年11月起开始实施《新加坡绿色计划—行动方案》.2002年,新加坡制定了《新加坡绿色计划2012》,作为新加坡未来10年的环境总体规划.《新加坡绿色计划2012》主要包括三个中心,第一个中心是高质量的生活环境,它包括以下内容：清洁的空气,清洁的水,清洁的土地,自然遗产,宁静的生活环境.第二个中心是建立与社区的伙伴关系.这促进公众更广泛地参与环保活动,并建立必要的机制使民众的参与制度化,使公众对环境政策和方案提供反馈意见.第三个中心是为全球环保做出贡献.新加坡将增强区域和国际环境管理合作,成立一个新的环境培训学院培训来自其他国家的官员,积极加入国际性环保组织和机构.在新的形势变化下,绿色计划基本中心主题没有变,但是对每个领域的计划都进行了深入的完善.

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(二)环境管理策略.

新加坡环境管理的策略可以归纳为：预防、执行和监督.首先是通过正确的土地使用计划、产业的合理布局、建筑和开发控制、以及环境基础设施的提供来预防各种可能出现的潜在环境问题.然后,通过定期的检查和维修各种环保设施,确保其能够安全有效地运转.最后,通过对空气和水质的及时监控来检验各种环保政策和设施的有效性.

各种环境管理的政策和手段设计的理论基础,是使环境资源的使用者所产生的额外的社会成本内部化.由于前述自然环境资源所具有的特殊的属性,资源的使用者所承担的私人成本往往低于其社会成本.以小汽车的使用为例,使用者的私人成本一般只包括汽车的购价、燃料和保养费,及其注册管理费等,但使用小汽车所产生的外部效应,如空气和噪音污染、交通堵塞、土地占用等,如果没有政府干预,仅仅依靠市场作用是不能得到补偿的.因此,政府政策所起的作用就是使资源的使用者强制性地承担资源使用的负的外部效应,或者使其正的外部效应得到补偿,从而使经济主体根据社会成本和社会效益的比较分析做出经济决策,使资源的配置合理化.

(三)其他配套措施

新加坡整个国家的发展计划是以概念规划为蓝图开展的,具体到环境保护和建立“花园城市”,除了各种制定各种行动计划（如绿色计划）,以及制定环境管理策略之外,还需要各种配套手段想协调.如：1、环境投资.虽然新加坡环境局每年都获得10亿新元以上的预算来进行公共环境建设,但远远不能满足不断增长的需要,在这种情况下,新加坡采取积极措施吸引私人资本进入公共环境基础设施建设和公共卫生服务等领域.此外,为了推动新加坡企业开展环境工程的创新,设立了环境可持续创新基金.

怎么样写环境管理硕士论文
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