供给侧改革下小微企业融资对策研究

供给侧改革下小微企业融资对策研究

【摘要】小微企业是市场经济中最有活力的一部分，在社会经济的稳定和增长中发挥很大的作用，小微企业在当前经济形势下，应从自身供给侧改革入手来改变融资困境，实现企业由被动变主动融资。本文以宣城市小微企业为例分析发展小微企业发展现状及供给侧改革的意义，对小微企业供给侧改革与融资关系进行探析，并从企业管理、创新能力、产业结构等角度提出小微企业供给侧改革促进融资的措施，提升小微企业融资能效性。
【关键词】小微企业供给侧改革融资
经济新常态下，小微企业总体发展在量上越来越多，促进经济快速发展，但资金不足是限制大部分小微企业可持续发展的突出问题，在融资中总是处于弱势和被动的地位，融资难且贵。小微企业的发展历来都被国家重视，政府依据形势变化，制定相应的政策来支持其发展[1]。如在2011年国家制定了《中小企业划型标准规定》，规范了小微企业的资本量和人员数量等，制定政策来帮扶小微企业发展；为了引导金融业在贷款融资方面支持小微企业发展，给予更多的优惠政策，2013年国务院发布《金融支持小微企业发展的实施意见》，2014年国务院发布《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》；2017年10月，为进一步加大对小微企业的支持力度，推动缓解融资难且贵的问题，财政部发布《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》（财税[2017]77号）；2017年，国务院常务会议进一步提出降低小微企业所得税并延长期限至2019年底。
但小微企业要有效解决融资困境，则要借助自身供给侧结构性改革，有效去除影响企业融资难、效率低的各种因素，提升小微企业市场竞争实力。本文以宣城市小微企业为例探究企业融资的成本高、渠道窄等根本性问题，通过小微企业供给侧改革措施来实现小微企业融资能动性。
一、宣城市小微企业发展现状与供给侧改革必要性分析
（一）截止2015年12月，宣城市实有小微企业15362户，在全部企业中所占比重为55.5%，是市场主体的主力军，成为促进新增就业的主要渠道。但由于自身实力欠缺，融资难是限制小微企业发展的主要因素。政府也积极协调金融机构加大对小微企业的融资力度，但小微企业存在如信用体系涉及信息的准确性、全面性不够等问题，直接影响到金融机构对小微企业发放贷款，无法满足其融资需求。而且多数小微企业实力较弱，研发投入少，以中低端产品为主，缺少品牌意识，产品市场知名度及社会认可度较低，致使小微企?I市场竞争力弱。
（二）小微企业供给侧改革的意义
一方面，我国经济存在供需结构失衡问题，政府在进行宏观调控时，仅仅进行需求管理是不能完全解决问题的，在国家发展“十三五”规划中，实现社会经济调结构去产能，关键措施就是更加强调供给侧结构性改革。包括供给主体结构、劳动、土地、资本等生产要素结构、科技与产品创新、产业结构等，调节总量的同时要兼顾供给质量提高和资源配给的效率。
另一方面，供给侧改革就是要从生产领域减少无效供给，增加有效供给，改善供给结构，使供给更好地适应需求结构变化[2]。小微企业的灵活性和敏锐的市场反应，恰使其更能扩大有效供给，更好地适应市场需求，从而能充分带动就业，促进经济稳定增长。僵尸企业的清退，落后产能的淘汰，必然促进资源有效利用率的提高；小微企业向科技及创新领域发展，利于创新能力的增强和企业结构调整升级，激发小微企业活力，最终使其管理水平、产品质量、产能效率、市场竞争力等提高。
二、小微企业供给侧改革与企业融资的关系
小微企业融资受诸多因素影响造成融资困境，使得企业成本负担高，错失最佳发展机遇，限制了企业发展。究其内因主要包括：小微企业规模不大资本不足；管理体制不健全、融资速度较慢，弹性差，增加了融资成本；产品质量相对不高、科技含量低与创新能力不足，造成市场竞争力差，盈利空间窄，在无更多抵押资本的情况下，加大了从金融机构融资的难度；缺失企业文化、未注重树立品牌、管理不科学，使其社会影响力较低，社会信誉度难以提高，社会资本投资很少。外因主要包括：金融市场的服务不足、担保体系缺失、保险保障不到位等，政府服务主动性差、政策支持和平台建设更不上[3]。从小微企业融资内外因素来看，只有解决好自身问题，才能根本上突破融资难题，提高融资的能动性，促进融资效率提升。
小微企业通过对产业结构、企业管理结构、产量供给、产品生产效率及创新力等多方面进行供给侧改革，增强企业文化等软实力，保持小微企业的长期可持续发展，取得更高的社会认可度，从而提高小微企业的信用度，不仅能获取金融机构更多的信赖，使融资更低本高效，而且社会及个人资本也能积极主动找到小微企业投资，由此融资渠道拓宽、成本降低，提高其融资的能动性。
三、供给侧改革下小微企业融资对策
（一）改革内部管理体制，提高融资效率
小微企业亟需科学有效的企业管理，实现信息快速准确地传达并执行，增强企业活力。同时为了财务安全、资金有效利用，要完善财务管理制度。小微企业应做好战略谋划，对现在与未来企业发展制定规划。科学有效的企业管理体制能使焕发企业活力，企业在谋求发展融资时，则融资效率和资金利用率都会极大提高。
（二）优化小微企业产业结构，形成集群效应，增强融资资本
小微企业产业分布比较广泛，在传统制造业、手工业、渔牧业等相对集中，严重的产能过剩，需求结构在变化，而供给结构却未及时转变[4]。小微企业不仅要优化产业结构，同时更要加快转型升级，形成区域性产业集群效应，相互协调发展。比如宣城市旅游特色小镇建设，可由部分小微企业自发形成小镇的独特之处，同行小微企业组成共同体，有效利用当地资源，打造并宣传好本地名片，有利于互相投资、共担风险、互惠共赢。而且要加快战略性新兴产业的发展，特别是科技型、创新型小微企业发展，改变小微企业产能过剩局面，增加有效供给和优化资源配置，提高企业生产效率，从根本上增强融资资本。（三）增强创新能力，提升产品供给质量，吸引社会投资
在双创背景下，科技型小微企业的技术研发、产品创新等能力应进一步加大。第一，以产业升级为基础上，完善多维立体化的技术创新体系，包括企业主体、面向市场、高校人才、政府政策保障等，改善小微企业缺乏技术人才和资金等问题，提升技术研发水平和创新能力；第二，小微企业要有战略谋划，保持可持续稳定发展，提高企业的科技实力，多个小微企业联合起来，共同出资进行技术研发、增强技术的应用以及产品附加值、保护知识产权等。小微企业的产品在技术和质量上的不断提高，实现降本增效，而且消费者对产品的认可度提高，会吸引社会资本的投资。
（四）塑造企业文化，树立社会信誉，增强融资软实力
小微企业因规模不大资本不足，很多企业只顾考虑如何融资扩大规模、改进技术提高生产效率、如何扩大销售等，而疏忽塑造企业文化。而好的企业文化则具有很强的凝聚力，不仅能让员工提高工作效率，对客户、供应商、消费者及社会大众均有吸引力。小微企业在供给侧改革中不仅要重塑自身的管理理念，还更应加大企业文化的有效供给，活跃小微的企业精神层面，增强软实力，使得社会信誉度能提高，为融资赢得更多机遇。
（五）增强政府服务功能，搭建网络融资平台
供给侧改革需要政府增强社会服务功能，一些方面的宏观调控应适时加强。政府提供服务中，除了制定一些政策来帮扶小微企业，则更需要搭建好企业发展平台。小微企业网络融资平台的搭建，能为其打通便捷快速、低成本的高效融资通道，成为吸引社会、个人资本直接投入小微企业的重要渠道。小微企业专门的网络融资平台应在市县由政府统一建立，定期更新数据，小微企业均能进入平台融资，由政府做好融资平台维护、设置好融资所必须满足的标准。由专门机构做好小微企业进入、融资审核工作；制定对违规的小微企业的惩罚措施，对一些正常经营不善造成的债务问题，政府积极采取措施，给予风险补偿保障金支持。
四、结束语
小微企业通过供给侧结构性改革促使其能实施科学有效的管理，财务管理制度健全有效，有效供给在提升产品质量的基础上能大量增加，提升小微企业市场竞争力、产品市场占有率，同时降低了资源浪费和低效配置。拓展企?I发展空间，并增强自身创新能力，从根本上本质上解决小微企业融资方面的诸多问题，激发企业市场活力。
参考文献：
[1]唐飞.经济新常态下小微企业发展新途径研究[J].技术与市场，2016（12）.
[2]林卫斌，苏剑.供给侧改革的性质及其实现方式[J].价格理论与实践，2016（1）.
[3]科技智囊专题研究小组.供给侧改革，中国经济新的风向标[J].科技智囊，2016（1）.
[4]李晓钰.新常态下供给侧改革相关问题探讨[J].蚌埠党校学报，2015（4）.