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摘 要 ：振兴东北老工业基地是党中央提出的现代化建设的重大战略.随着经济体制的转轨和国有企业改革的深入,东北地区的物流产业虽取得了较大的发展,但产业总体规模小、发展速度慢的现状仍未得到彻底改变.制度、观念、环境、人才、规模仍是制约东北地区物流产业发展的主要因素,有利于我们全面认识东北地区物流产业现状,突破发展瓶径,促进区域大物流体系的形成.认清制约东北地区物流发展的因素,从而提出解决的办法,更好的发展物流业,不仅能为东北老工业基地更好的服务,而且必将促进东北的快速发展.
关 键 词 ：东北地区；物流产业；制约因素
中图分类号：F512 文献标识码：A 文章编号：1003－949X(2008)－11－0047－02
在新中国成立初期,东北地区的钢铁、能源、化工、重型机械、汽车、军工等重工业项目奠定了中国工业化的初步基础,使中国建立了比较完整的基础工业体系和国防工业体系的骨架,为国家的改革开放和现代化建设作出了历史性的重大贡献.但在从计划经济向市场经济转轨的过程中,体制僵化改革滞后、传统产业日益衰退的东北地区,经济发展水平远远落后于沿海开放地区.2003年9月份,党中央国务院做出了振兴东北老工业基地的决定,振兴东北老工业基地是党中央提出的现代化建设的重大战略.
振兴东北老工业基地战略为东北地区物流业带来了巨大的发展空间,国内外物流企业纷至沓来,如丹麦的马士基登陆辽东半岛、广州宝供物流集团进驻沈阳；同期,东北各地政府规划上马的物流项目也如雨后春笋一般冒出,如沈阳的百科钢铁加工物流中心项目、哈尔滨与瑞士亚梅洛巴股份公司合资兴建东北最大的化工仓储物流中心项目；本土物流企业加快了兼并、联合、重组的步伐,扩大规模、完善网络,如长春的长久物流集团.欣喜之余,我们也要清醒的认识到东北物流
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一、制度因素
物流业的发展是一项系统工程,仅靠物流企业自身的努力是远远不够的,还需要政府、行业协会的推动和调控作用,为物流企业发展创造良好的制度环境.我国政府与行业协会在物流业的发展过程中发挥的作用有待提高.首先,政府在对物流业的发展上监督调控作用弱,导致物流企业处于一种无序竞争状态,这种现象在低端物流市场尤其明显,主要表现为争相压价以争取较大的市场份额,直接结果是降低物流服务的质量,导致行业畸形发展.其次,政府在政策层面缺少对物流业发展的支持.物流业一直在依靠自身的力量滚雪球式发展,政府对物流业的发展给予资金支持、信贷支持、税收优惠支持的政策少,并且在行业发展宏观规划方面滞后.第三,在物流基础设施建设上,政府主导作用欠缺.物流基础设施的完备程度,直接影响区域物流业发展水平.而空港、海港、公路、铁路、物流中心、物流保税园区的建设,仅依靠民间资本的力量是不够的.这要求中央政府要统筹规划,地方政府要扶持建设,重要的基础设施可采用“政府建设、民间经营”的方式.第四,政府和行业协会在统一的物流业标准工作上明显滞后于市场要求.物流体系的标准化、共享化和通用化程度低,突出表现为运输仓储工具样式繁多、区域行业分割严重,地方标准混乱等,结果是增加了地方企业的运作成本,降低了效率,致使立体高效的区域大物流体系难以建成.
二、观念因素
观念是行动的先导.物流观念一直是制约我国物流业发展的重要因素,在东北地区主要表现为对现代物流的认识存在误区、对现代物流技术与人才重视程度低以及对现代物流的服务项目认识不够.之所以产生这种情况,一方面由于东北地区现代物流业起步晚、发展慢,实践经验不足,另一方面是因为从事现代物流研究与物流人才培养的科研机构相对较少,现代物流理念与管理手段传播慢.现代物流对企业而言,是继劳动力和自然资源以后的“第三利润源泉”,完善的物流能节省人才,减少运作环节,提高效率,降低成本和费用,增强企业竞争力.企业只知物流是“第三利润源泉”,却不知物流运作成本的“冰山理论”,大小企业都倾向于设立自己的物流部门,将现代物流等同与传统的商品流通,在物流运作上忽略成本控制,粗放经营,结果不但不能从“第三利润源泉”获取预期利润,反而会耗费大量的人力物力,增加企业运营成本.另外,现代物流的发展要求高新技术与专业物流人才的支撑.东北地区的物流企业对现代物流的认识过于朴素,在运作流程中多采用人力控制,信息传递不畅,现代科技手段应用少,企业始终处于低水平管理与粗放经营状态.专业物流人才的稀缺,物流企业很难根据客户的个性化需求提供全方位物流解决方案,提供服务的能力与客户的预期差距较大.
三、环境因素
区域经济、区域贸易的繁荣,能为区域物流的发展提供较大的市场空间,相反,区域经济、区域贸易的萧条,也必然会限制区域物流的发展,三者之间互为因果、相辅相成.过去,东北地区物流业发展缓慢,主要是因为东北老工业基地国有经济占绝对优势,企业多为“大而全、小而全”的经营模式,并且,企业在计划经济体制下,利润上缴国家,企业用于设备更新与技术改造的资金少,加上企业社会负担重,长期以来,东北地区的企业盈利能力差、市场竞争力弱,导致区域经济不断衰退,进而影响了区域贸易与区域物流的发展.随着国有企业改革的深入和东北老工业基地振兴战略的实施,东北经济开始复苏,但由于沉淀的历史因素和沉重的改革成本,经济高速发展尚待时日.因此,东北地区物流业的发展,必须突破区域经济的瓶径,不能只局限于本地区,一定要站在东北亚经济圈的高度,把东北地区与华北地区、俄罗斯的西伯利亚地区和远东地区、蒙古、朝鲜、韩国和日本联系起来,把大生产、大贸易与大物流联系起来,在经济振兴中实现物流业快速成长,以构建大物流体系来促进东北经济振兴.另外,国外物流业巨头和发达地区物流企业进入东北,直接与东北物流企业形成竞争,使本土企业面临更严峻的生存环境,这既是东北物流业做大做强的制约因素,也是东北物流业学习国内外先进技术与管理手段的机遇.
四、人才因素
企业的竞争最终是人才的竞争,专业人才的稀缺程度影响着行业的发展水平.东北地区现代物流业,不仅在资金、技术、装备上与发达国家存在较大差距,更为重要的是观念、知识和管理上的落后.这主要是由于我国还未形成较为合理的物流人才教育培训体系,高校与科研所的教育培训与研究工作还未同我国物流业发展需求实现有效对接.另外,我国物流职业资格认证起步晚,对物流从业人员的职业教育与职业资格认证细分程度低,导致我国各层次的物流从业人员均存在不同程度的稀缺.物流专业技术人才的稀缺,导致物流企业难以引进现代化的管理技术,管理信息系统、现代网络通讯技术、个性化的物流管理软件、数据交换技术(EDI)、自动引导小车技术(AGV)、搬运机器人技术(Robot System)等现代化物流管理技术很难得到应用,物流运作效率低,流程控制能力弱.结果物流企业不能针对客户的业务特点提供整套物流解决方案,不能为客户提供供应链全流程管理,提供的增值服务达不到客户要求,难以提高顾客满意度.
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五、规模因素
东北地区的第三方物流发展缓慢,主要表现为企业规模小、服务功能单一、业务量增长慢.由于东北地区第三方物流起步晚,物流企业由于实践经验与专业人才的匮乏,很难根据客户的要求提供个性化的物流服务,物流企业的服务质量与服务信誉缺乏保障,导致多数生产企业认为区域内缺少高水平的物流服务商,并且他们认为自身有能力将物流做好.这种情况下,物流供应商只局限于低利润的物流服务上,有限的业务量限制了第三方物流的发展速度.另外,第三方物流企业受自身资金与规模的限制,多数只能提供专线运输和仓储服务,并且仓储网络和运输网络的覆盖区域及网络网点的密度与客户的要求往往存在一定的差距.同时,物流企业又缺少联盟经营的战略意识,所提供的服务在时间效用与空间效用上达不到客户的要求,致使东北地区第三方物流企业的顾客满意度低,进而限制了企业获得更多的增值服务项目.中国仓储协会于2001年2-4月组织的第三次全国范围内的物流供求状况调查的结果表明：只有54％的生产企业和53％的商业企业对第三方物流的武夫表示满意.同期,美国田纳西大学物流研究中心进行的年度调查显示：美国约有80％的客户对第三方物流提供的服务表示满意.
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