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中图分类号：F253.9文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)07-000-02
2013年是太原市“十二五”规划的关键之年,市委市政府在规划中提出：以建设“四大中心”为主体,全力发展现代服务业和生产性服务业的产业发展目标.为全面、准确掌握太原市物流产业发展状况,培育新的经济增长点,促进太原市转型跨越发展,两年来,我们多次开展物流产业调研活动.本文以对迎泽物流实地调研为基础,剖析太原市物流园区发展的瓶颈所在,并且提出具体建议.
一、迎泽物流园区概况
迎泽物流是专业从事物流园区经营、国内公路物流服务的一家物流公司.拥有自主知识产权物流信息系统,具备运输管理、车辆管理、客户信息交互平台、在线跟踪等功能,实现了自动配载、电子分拨、数据双向更新交换等数字化运输模式.在物流园区经营的基础上,开发了食品冷链配送,家电配送业务,通讯设备配送,日化产品配送,营销物流服务,物流专线经营,客运出租经营,市内快递服务,会展物流服务等物流服务项目.实现了由物流园区型向第三方物流、服务外包型营销物流企业的发展转型.
近年来,迎泽物流整合阳旭仓储基地、马庄配送中心、吉昌兴冷库、物流学院库4个卫星仓储基地,形成了联动的太原货运站场运营网络.现拥有经营档口160余间,仓储面积达36000余平方米,现有经营户124家.物流网络遍及国内500多个城市和地区,成为山西省规模最大的物流园区.
二、从迎泽物流折射出物流园区发展中的普遍性问题
通过对迎泽物流园区的调研,我们发现了物流园区发展中一些极具普遍性的问题,总结为八个关 键 词 “地、电、路、限、税、标准、执法和成本”.下面分别论述：
（一）用“地”紧张.物流用地是发展现代物流的一大瓶颈.城市规划中没有把发展现代物流纳入统一规划,导致山西的物流企业与兄弟省市相比,散小乱差,没有规模,没有形象.尽管行管部门做了多种努力,土地仍是发展现代物流一大瓶颈,行管部门的规划总是赶不上城市用地的变化.
（二）用“电”昂贵.随着物流服务项目的增加,对电力的需求也逐步加大.冷链物流、仓储配送需要大量的电力,物流产业也成为用电大需求产业.物流、仓储、冷藏企业希望政府支持他们享受工业电价.
（三）道“路”不畅.东环高速松庄出口,是迎泽物流所在民营经济开发区内物流企业运货的必经之路.一年多来不能上行,经反映仍得不到解决,并且没有应急方案.西行建设路罚款,向东绕行,村民又收费.导致太原市城东民营物流区一百多家物流企业没有出路.
（四）货车“限”行.2005年8月,太原市公安局交警支队正式出台限制载货机动车在市内通行的方案,各类货车在市内通行均要受到限制,大部分只能在夜间9点到凌晨7点之间进市区.城市货车限行阻碍了物流配送的便捷性和及时性.
（五）“税”务繁重.物流各个环节的税率不统一,税率混乱,税费重复计算,重复征税等现象一直困扰着物流企业.上游企业需要提供运输发票,运营车辆油费,过路费中包含了税金,外调个体车辆无法提供运输发票,造成企业记帐困难.物流企业希望纳入物流试点企业,享受物流试点企业税务政策.
（六）入行缺乏“标准”.行业准入门槛低,经营户只要办理了营业执照,到运管部门备案,十几万元就能启动运作,一张桌子、一部,就形成一家物流公司.这样的物流公司缺乏行业培训体系和专业物流人才,导致物流市场鱼龙混杂,客户利益不保.物流企业希望政府应提供一个准入平台,统一物流企业的资质、进入、退出条件及市场竞争规则.杜绝无证经营、违法经营.
（七）“执法”口径不一.交警是维护道路交通安全,处理交通事故,车辆年审,驾驶证更换,对违法车辆和驾驶员处罚,阻击犯罪和交通管制；运政是对客、货运车辆的营运车辆的监管,发放营运证,还有客货运车辆的安全检测；路政主要是处理路产案件,对车辆因交通事故所造成的路面和道路毁坏进行勘察和处理结果,还有就是对道路两旁的违法建筑进行整改和下达整改通知书,主要是维护路道完好率.交警、运政、路政执法情况与物流企业收益息息相关,这三个部门执法内容、口径要统一,处罚要有依据.
（八）运营“成本”攀高.以迎泽物流为例,运输总成本占物流总成本的50%左右,而运输成本主要由油料成本、道路通行费成本、人工工资构成,据迎泽物流财务统计分析,油料成本占总运输成本的33.1%,道路通行费占总运输成本的22%,人工工资占总运输成本的21.65%.此外,因油价不断上调,导致油料成本比例不断增加,据迎泽物流财务成本统计：汽油价格（燕山石化）自2010年1月起,从6.15元不断上调,到目前价格7.19元,油价上涨16.9%.此外,每月省内干线道路运输各种罚款平均为1000元.随着社会经济发展,社会平均工资上调,2010-2012年员工工资上调18%.
三、发展物流园区的一些建议
根据国际国内物流业发展的经验,物流园区是推动现代物流业发展的良好平台.全国很多大城市和区域性中心城市都通过在特定的区域内,整合物流企业和物流基础设施,形成符合物流业发展要求的新型园区,促进了物流业的快速发展.
(一)明确主管,促进发展
现代物流业
道路运输方面论文例文
(二)纳入规划,设施完备
公路站场枢纽总体规划是城市总体规划的一个重要组成部分,它与城市的人口组团分布、产业布局、交通组织以及形象品位等息息相关.规划完成以后,应及时将站场布局结论纳入城市总体规划,明确其在城市发展中的地位和作用,并切实保证规划中各枢纽站场建设用地的落实,同时应加强包括交通、能源、排水、供电、通讯等配套设施建设,为太原国家公路枢纽的建设提供良好的基础条件.
(三)加大优惠,给地保税
加大政府在土地、税收、资金等方面的优惠政策.明确道路运输枢纽站场选址、土地性质、用地规模和功能,并在规划期内给予保留,保障枢纽站场建设用地,找准道路运输站场的定位,在土地征用方面,属公益性质的,要享受与城市公共设施同等的优惠政策.与枢纽城市所在地政府部门加强沟通,争取站场建设在用地和税收上给予优惠,鼓励和吸引社会资金投入基础设施建设.
(四)制定标准,加强监管
制定与站场建设配套的政策、标准,加强政府监管力度.建设健全枢纽站场建设发展的必要法规,法令和各项规章制度,把运输枢纽站场的建设和管理纳入法制化轨道.制定合理的站场建设标准,指标根据各地状况的不同以及技术进步、市场需求变化等进行调整,以便企业根据自身实际和市场条件灵活掌握.同时加强对运输站场企业的市场准入、价格以及服务质量和服务条件等方面活动的监管,保护投资者的利益和资金安全,为站场建设与经营创造公平、公开、有序的市场竞争环境.
大学道路运输本科毕业论文怎么写
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(五)多方筹措,路通八方
深化道路运输投融资体制改革,拓宽投融资渠道.应本着投资与收益对等,经营机会与经营风险对等的原刚,拓宽运输场站建设投资渠道,积极争取国家在政策和资金上的支持,深化道路运输投融资体制改革,推进多元化经营.充分利用各种融资手段,扩大融资渠道,支持社会资金特别是民营资本投入道路运输基础设施建设,形成“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的多元化投资道路运输的新局面.
(六)执法有据,限制有度
尽快出台货运配送车辆管理办法,发展城市货运配送车辆.尽快出台太原市货运配送车辆管理办法,发展一批城市货运配送车辆,解决中心城区货物中转难,运送难的问题,满足民生需求,发展城市货运配送车辆方面,一是要对从事城市货运配送的经营者实行公司化管理；二是所有从事城市货运配送的车辆要安装ＧＰＳ,同时要建立起ＧＰＳ监控调度平台,有效降低车辆的空驶率,保证车辆低碳运行、节能运行、安全运行；三是制定城市货运配送轩辆统一的服务标准,为市民和商家提供标准的运输服务.
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总之,物流业涉及面广,运作环节复杂,要想做好物流这篇大文章,仅行政部门和企业的努力是不够的,需要政府部门下大决心,有效整合资源,合理布局,统筹安排,给予政策上的扶持,舆论上引导,加强监管,规范运作,建立良好的执法标准.我们坚信有国家政策的支持,有政府各级部门的重视,有各级行政管理部门的有效指导和推动,有物流企业的积极探索和实践,物流业的发展一定会迎来曙光,一定会为转型跨越发展做出更大的贡献.
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