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编者按：9月20日,以“共建秩序、共享未来”为主题的“国际海运（中国）年会2012”在厦门国际会议中心举行.来自国际航运和物流、造船、金融、设备制造等相关行业的700多位代表汇聚一堂,共商良策.此次年会举办了市场前瞻、新兴市场、东南航运、共谋共赢等四个专题论坛,东南国际航运中心是大会关注的焦点之一,相关议题包括东南国际航运中心的建设与发展前景、东南国际航运中心建设给航运业带来的发展机遇等.本刊特就此论题选取一些专家的观点,敬请关注.
2011年12月17日,国务院批准了厦门市深化两岸综合配套改革实验的总体方案,首次明确支持厦门加快东南国际航运中心的建设.厦门成为我国继上海、天津、大连之后国家确定的第四个国际航运中心.厦门东南国际航运中心建设目前进展如何,有什么样的规划?东南国际航运建设和发展将为相关的产业带来什么样的机遇?已成为业界普通关注的问题.
交通运输部水运局局长宋德星：
共建秩序共享成果,开创区域航运发展新局面
东南沿海区域优势优越,对台合作的优势独特,随着海峡经济区战略的实施,作为基础性、先导性的航运业日益受到重视,发展步伐明显加快.自2008年12月两岸三通正式启动以来,在两岸航运界的共同努力下,成效显著.
一是积极推动东南国际航运中心建设.以发展规划为引领,积极推进航线的开通,合理布局和规划；加快现代服务业发展,提升软实力和综合配套能力.研究发布海峡两岸集装箱运价指数；支持厦门开辟两岸邮轮的航线.培养经营人员,促进邮轮产业的发展.积极研究和出台两岸邮轮发展的政策.
二是打造两岸高效便捷的通道,努力提升客运品质.推进两岸海上客运的高速化、舒适化、便利化发展,积极稳妥推进小三通,增加航班等事宜.尽早落实福建沿海与台湾金门、
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三是共同维护市场秩序.越是市场低迷的时候,企业越要回归理性的经营.管理部门要加大市场管理的力度,才能确实维护各方的权益,重点加强宏观调控,强化市场的检测,防止盲目发展.促进供需逐渐平衡,提高市场管理能力.加大对违法行为的查处力度.针对两岸集装箱市场曾出现过的恶意竞价现象,我们将采取进一步措施.推动成立两岸集装箱专业委员会,加强行业的自律,避免对市场造成较大的冲击.
四是共同构建平安海峡,保障海峡水域和环境的安全.目前,双方已经建立了搜救合作方式,并携手成功完成了一系列的搜救行动.随着两岸客流量的快速增长,通航环境更加复杂,民众安全出行需求日益迫切.根据海岸水域的特点,要加大直航的传播和技术标准.要加强保障能力建设,完善救助力度布局.要积极推动双方共享海峡两岸的救助资源,完善常态化演练.要积极清除障碍,共同维护航运安全.
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五是深化两岸的交流合作,当前两岸海运界紧密合作、共克难关的需求日益强烈,完善机制,扩大交流合作领域,推进在港航、搜救、科技信息方面建立健全合作机制,提升双方开放水平,深化对台合作的平台优势,研究在海峡两岸经济区先行先试港口装卸、船舶代理等领域的扩大开放,深化港航企业的合作,设立合资合营企业.在厦门、福州与台湾主要港商建立战略合作,在港口、物流等方面密切合作,推进全程物流和运输的便利.鼓励两岸在金融中心等高端服务领域加强合作,增强航运的话语权.
厦门港口管理局局长蔡良涯：
精诚合作,共筑航运美好未来
厦门港是中国沿海九大国际集装箱干线港之一,是美丽的港口旅游城市,港口是我们最大的特殊优势.得益于厦门改革开放和厦门市政府以港立市、以港兴市的政策,港口规模逐渐发展壮大,跻身世界集装箱港口第18强、对台航运的重要口岸、海峡两岸经济区亿吨大港,厦门港的对外辐射和承载能力不断增强.
东南国际航运中心建设将促使厦门港再度腾飞,近年来,我们已经全面开展东南航运中心的建设工作,在政策研究、方案规划、项目建设腹地拓展等方面做了很多的探讨.我们的目标是力争20年的时间,努力建成具有参与全球资源配置能力的国际集装箱枢纽港和国际知名的邮轮母港.2015年建设初见成效,2020年厦门东南国际航运中心基本形成.
福建省、厦门市陆续出台了促进航运业发展的若干政策,对厦门东南国际航运中心发展航运金融、租赁、海运结算、后勤补给等航运要素和鼓励引进航运人才、拓展港口腹地等方面给予政策和资金扶持.福建省政府将出台支持东南国际航运中心建设的政策措施,从壮大集装箱业务、优化航运发展环境、支持发展航运总部经济等方面加大扶持力度.厦门市也在研究出台东南国际航运中心人才计划,将对高层次航运人才给予税收、住房、子女就学、配偶安置等政策优惠和补助.社会各界也逐步形成了对航运中心支持的氛围.
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以要素创建为基础,建立高端航运服务要素集聚区.我们期待更多的国际航运总部落户厦门港,鼓励两岸海事纠纷来厦门仲裁.支持国内外知名航运经纪公司、保险经纪公司、船级社、律师事务所在厦门设立分支机构,同时也鼓励金融、租赁、法律等到厦门来发展.今年7月份,厦金航线旅客吞吐量突破8万大关.未来,我们将继续做大厦金航线.货运方面我们期待深度合作,共同开发两岸港口,共同经营两岸航线,加快对接信息平台,为两岸企业提供航运、通关信息服务、自由贸易区和保税港区对接.
以品牌创建为引领,构建邮轮游艇产业服务体系.厦门是一个国际花园城市,我们把邮轮母港作为发展重点.同时,也将建设厦门的游艇基地,拓展游艇邮轮制造及展示.进一步完善邮轮补给,不断拓展符合国际惯例的邮轮产业发展政策.
集美大学校长苏文金：
发展航海教育特色优势,助力东南国际航运中心建设
厦门地处东南沿海,是综合交通体系的重要枢纽,是对外交流的主要窗口,厦门东南航运中心的建设将进一步提升福建的竞争力,提升福建的经济水平,实现海峡两岸经济区与珠江三角洲、长江三角洲经济区的同步协调发展.集美大学是福建省唯一一所具有航海及相关专业的本科院校,拥有深厚的行业办学背景,航海类学科专业是学校特色优势专业.学校在建设厦门东南国际航运中心的战略过程中,能够发挥得天独厚的地理优势和专业优势.
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