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内容摘 要 :综观近代世界历史,每一次的金融危机都会对全球经济、政治以及世界经济格局产生重要影响,2008年源自美国的金融风暴冲击力度之强、波及范围之广令世人瞩目,对世界各国经济发展都产生了巨大的影响.近年来,经济全球化程度不断加深,我国的经济建设举世瞩目,但是不稳定因素以及金融风险却不容忽视.因此,基于全球视角不断改进和完善金融体系,做好金融危机的应对与突围研究具有重要的意义.
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综观近代世界历史,每一次的金融危机都会对全球经济、政治以及世界经济格局产生重要影响,2008年源自美国的金融危机,给全球经济造成了重大冲击,波及范围之广令世人瞩目.虽然我国在这场金融风暴中损失较小,但是作为一个大国,我国在全球分工和生产链条上所处的地位非常重要,我国经济发展走势以及战略选择也和全球经济金融息息相关,因此基于全球视角研究国际金融危机的应对与突围,意义十分重大.
影响我国经济增长的主要因素
在国际金融危机中,我国政府积极采取超常规的经济刺激应对措施,使我国的经济在全球金融危机中率先企稳回升,但是经济刺激的负面效应以及国际金融危机的持续影响等因素,也给我国的金融发展带来了许多新的问题.另外,一些历史遗留下来的经济深层次问题尚需解决,这些问题叠加起来也影响着我国经济的稳步发展.因此,需要认清形势,综合分析金融危机对经济的影响.首先,经济长期增长的动力在逐步减弱.从经济增长的要素看,改革开放30多年来,尤其是进入二十一世纪以来,我国经济年均增长率达到9.7%,连续多年保持两位数的高增长.这些年来,我国经济发展的主要动力有三个方面,一是高储蓄和高投资,二是科技进步以及对外开放的有利条件,三是大量优质廉价劳动力供给.受内外部因素的综合影响,时至今日,拉动经济发展的这些主要动力都在逐步减弱,虽然中国经济在未来10年仍将保持持续较快增长,但是要想达到和保持平均10%左右的增长速度很难.据统计数据显示,我国的储蓄率和投资率自1992年以来一直呈上升势头,但是国民的高储蓄和高投资是不可持续的,主要原因在于需求不足会强烈制约这种长期的高储蓄和高投资.在外需不振的大背景下,大多数工业产品产能过剩,继续维持这样的高投资就会造成银行不良资产的大幅增加,带来金融隐患.
首先,在高储蓄和高投资问题上,我国的高储蓄率结构性问题也比较严重,而拉动我国储蓄率上升的原动力是企业和政府部分,这样的储蓄率意味着政府和企业在国民收入分配中逐渐上升的是资本的分配比例,而相对萎缩的是居民的消费能力,这是一种不可持续的现象.
其次,关于科技进步以及对外开放的有利条件.改革开放后,随着科技的发展以及技术的不断引进,我国的生产技术水平获得了显著提升,生产领域实现了技术飞跃,直接推动了我国产业结构的升级与调整.但是,随着科技的不断进步,逐步缩小了生产领域技术模仿与引进的空间,如果我国生产领域在未来相当长的时间里无法实现自主创新,则将会减缓技术进步的速度,这也将影响到经济增长的速度.
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最后,关于大量供给的优质廉价劳动力.一直以来,我国生产领域因为过剩的农村人口而产生了大量价格低廉的劳动力,这些过剩的农村人口与充沛的资本相结合,极大地增加了我国劳动力的市场份额.但是,随着我国人口的逐步老龄化,农村剩余劳动力的供给已经越来越少,呈现相反的趋势,由于新增劳动力数量减少,这一发展趋势也将影响到经济增长的速度.
金融危机对我国的影响
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自2008年源自美国的金融风暴爆发至今已过了六个年头,在世界各国大规模的经济政策刺激下,自2009年下半年开始,全球经济逐渐走出衰退,各国经济开始企稳复苏.为应对金融危机,许多国家都出台了诸如注资、降息、加强金融监管和扩大公共开支等措施,拉动就业、鼓励投资消费、稳定局势、刺激经济增长,防止实体经济的崩盘.与欧美金融机构相比,我国在2008年国际金融危机中损失相对较小,但是并不能说明中国的金融体系已经非常稳定.不可否认,2008年的金融危机引发世界金融的持续震荡,在这种环境之下,中国经济难以独善其身.全球金融危机通过金融渠道和贸易渠道给中国经济带来了严峻的挑战.
首先,在2008年的金融危机中,我国银行业的直接损失较小.建行、中行、工行在次级抵押债券上的投资所占的比例非常有限,只占不到其总资产的1%,因此在这场金融危机中,银行业所受的冲击并不明显.但是,受金融危机影响,投资者对于我国金融业的投资也是谨慎小心.由于美联储持续降息导致在世界范围内美元加速贬值,致使国内商业银行对外金融业务的投资损失惨重,由于在世界范围内美元加速贬值,导致我国外汇储备严重缩水,例如我国持有美国公司的债券,如果该美国公司面临倒闭,那么不言而喻,借款就会面临无法收回的风险.
其次,由于国内通货膨胀压力不断加大,致使中美利差倒挂进一步扩大,造成更多的投机资本流入中国.金融危机之后,大量资金会在世界范围内寻找投资机会,高增长的发展中国家,如中国和印度等国,就成为资金寻求机会的目标市场.而逐渐流入的大量短期资本,不仅促使国内资产价格形成泡沫,而且将加大短期资金大进大出的风险.如果短期资本迅速流出,就会对中国金融市场形成致命打击.
再次,全球金融危机严重影响了我国的外贸出口.自进入二十一世纪以来,我国的对外贸易始终保持着较高的增长率,但是由于全球金融危机的影响,中国的出口商品受到了严重的限制,外贸出口出现较大幅度的衰退,我国的对外经贸面临严峻挑战.由于我国的出口商品主要是劳动密集型产品,如服装、玩具、电子、化纤、鞋类等,这些产品与东南亚地区各国出口产品非常相似,出口市场结构也颇为雷同,全球金融危机对中国产品的出口竞争力产生了严重的影响.近些年,在国民生产总值中,我国的进出口总额所占有的比例相当大,特别是出口总额,对国内生产总值的影响则更加明显.因此,贸易顺差减少,直接影响了我国的经济发展速度. 最后,我国国民经济的发展在对外依存方面,已经达到了前所未有的高度,两头在外的加工贸易产品,占出口中一半以上的数量.所以,国际金融市场的波动对中国经济运行影响日益明显.同时,全球金融危机对我国企业引进外资产生了直接的影响.2008年的金融危机也普遍影响到外资企业对华投资;部分投资者受金融危机的影响,投资信心缺乏,造成借助外力引进资金、技术等方面受到严重限制,项目引进势头减弱,国内对外招商引资难度加大;部分生产企业出于对宏观经济走势的担忧,一直以观望的态度面对市场,由于国际经济走势难以预料,导致企业投资额逐渐削减,经济增长放缓严重影响了我国企业引进外资.
我国应对金融危机及国际复杂经济形势的措施
当前,国际经济形势跌宕多变,世界各种力量加紧角逐,经济形势变幻莫测.世界各国都在为经济的快速发展而努力,全球经济正处于大变革、大调整、大发展之中.一些国际组织和预测机构开始对全球经济的稳定和发展抱有乐观的态度,连续几次上调预测结果.一些预测机构还预测未来几年全球通胀相对温和,世界经济将进入稳定快速增长阶段.就我国而言,党的十八大报告提出要深化金融体制改革,推进金融创新和维护金融稳定.因此,金融业正处于关键转型期.国际经济环境的好转为我国经济的快速增长提供了新的机遇,但是在全球视角下金融危机问题不能忽视,发展道路的曲折和漫长以及世界经济复苏的脆弱性等因素告诫我们,全球经济面临的挑战和压力仍然很大,国际竞争的激烈性不容忽视.随着利率走向市场化、资本账户逐步开放、人民币迈向国际化等因素的影响,金融危机爆发的可能性依然存在,因此,基于全球视角下,需要不断改进和完善金融体系,未雨绸缪,做好金融危机的应对与突围.
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在新的时期里,中国面临着挑战,也面临着机遇,因此我们要抓住机遇,优化产业结构,加大基础设施建设,不断完善社会保障机制,通过改革创新使国家综合实力得到进一步的提升.首先,应当加快基础设施建设.一国的基础设施建设对于国家经济的稳定增长起着至关重要的作用.金融危机导致的一个结果就是原材料价格以及能源价格的急剧下降,但是这种下降的趋势只是一个暂时的现象,随着世界经济走出低谷,能源和原材料价格还会回升,随着各国经济建设的加速,抓好基础设施建设,对于国家经济的稳定增长所发挥的作用是至关重要的.尤其是发展中国家,基础设施会对经济中的供给产生直接的影响,同时也会对经济中的需求产生一定的影响.因此,政府一定要抓好时机,推进基础设施建设步伐,集中精力抓好再生能源体系,公共交通体系和铁路体系、扩大内需,增加节能减排投入力度,促进经济可持续健康发展.其次,中国未来应逐步提高生产性服务业的发展水平,把服务领域作为新的开放重点,应通过扩大开放,消除结构性过剩以及结构性短缺,以迅速提升中国的产业结构水平,进一步增强中国产业国际竞争力.
在新的时期里,中国还要大力发展生产性服务业,有效防止虚拟经济脱离实体,努力实现产业升级,预防虚拟经济变质为泡沫经济.要加大改革力度,不断完善社会保障制度,扩大内需,有效控制中国经济过分依赖出口.由于国家社会保障系统尚不健全导致消费力滞后,相对于美国超前消费模式,中国消费观念显得过于保守,中国必须增强公民的消费观念,刺激内需,以有效转变中国的经济拉动方式.所以,中国应该进一步加大改革力度,以扩大内需为契机,建立良好的社会保障制度,进一步完善退休金制度和医疗保险制度等,通过不断完善社会保障制度,增强公民的消费观念,公民有信心消费,中国有强劲的内需,资金才能够快速的回馈到经济发展中,经济增长步伐加快,才能够有效应对世界经济危机.另外,在扩大内需的同时,还要加大金融监管力度,维护国家金融安全,进一步完善金融立法,合理调整消费与储蓄的关系.同时,还要积极参与国际金融新秩序的构建,提升人民币地位,不断推进人民币的国际化进程.
从我国长期发展的角度考虑,加快各方面结构调整十分重要,如地区结构、城乡结构、商品价格结构、收入分配结构等多方面的有效调整,可以有效促进公民的消费信心,确保经济稳步增长.另外,在货币基金政策方面,要改变以往以美元为中心基金政策,实现多国货币共同使用,比如减少购买美国国债,适当提前偿还一些外债,扩大国外资产的购买范围,不要局限于美国等,用手中的外汇筹备收购美国在其他国家的企业和企业股权等.由于中国经济形势稳定,因此要预防国外游资对我国经济的影响,避免热钱“羊群效应”和“非理性躁动”, 有效引导游资活动,对外来资本实行严格监管,帮助外来投资者树立正确投资观,有效预防盲目投资和过度投机行为,确保国内市场的稳定.同时,还要加快经济体制改革的步伐,进一步抓好深层次的体制改革,坚持以人为本,贯彻落实“科学发展观”,释放经济活力,变被动为主动,减少垄断和放松行政管制,彻底地告别旧的经济模式,推动经济结构转型.
作为一个大国,我国在全球分工和生产链条上所处的地位非常重要,我国经济发展走势以及战略选择也和全球经济金融息息相关,有效的制度建构是应对金融危机的关键,而作为补救手段和防范,其目的是减少危害,对风险进行化解是其本质.建立一整套的以观念引导、机制构建和政策调整为表现形式的制度,涉及到文化、经济和社会政治等各个领域.所以,在面对诸如金融危机等复杂形势基于制度视角,对金融危机的应对应该是一个包括观念文化、实施机制和政策法律在内的完整的制度系统.只有在对危机应对文化进行营造、对危机应对机制进行构建,以及在危机应对政策法律进行完善的基础上,才能实现有效的危机应对.
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