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【摘 要 】在全球范围内制定和实施单一且高质量的会计标准是经济全球化的必然要求.在竞争性、全球化的资本市场条件下,财务报告的重要性更加突出,也更加成为各方关注的焦点.本文从IFRS的披露水平要求提高我国企业会计报表的透明度;其发展水平要求提高财务报告的可比性;其质量水平要求提高财务报告编制和分析的有效性三个方面分析了IFRS的发展给我国企业财务会计报告带来的主要影响.
【关 键 词 】IFRS;财务会计报告;透明度;可比性;有效性
在全球范围内制定和实施单一且高质量的会计标准是经济全球化的必然要求.2005年11月8日,财政部副部长王军与国际会计准则理事会主席签署联合声明,中国的会计准则与审计准则已经与国际趋同.当然,趋同不是完全等同也不是一蹴而就,而是一种互动,一个新的起点.在竞争性、全球化的资本市场条件下,财务报告的重要性更加突出,也更加成为各方关注的焦点.我国现行会计准则从会计差异到财务报告的编制及披露要求等都与IFRS有一定的区别和距离,从发展的角度来看,IFRS给我国企业财务会计报告带来的影响是积极、迅速而又深远的.
一、IFRS的批露水平要求提高我国企业会计报表的透明度
1.IFRS对我国企业财务报告提出了较高的披露要求
IFRS对我国企业财务报告提出了较高的披露要求,其中影响较大的例如1:关于公允价值.IFRS将大幅度的引入公允价值,使得财务报告所表达的金额不再局限于历史成本,因此,企业应说明各类资产公允价值的决定方式,所采用的衡量方法及评价模型参数等.IFRS明确将公允价值衡量分类为三个等级:第一等级是以明确的市场价格作为公允价值;第二等级是能以市场中可取得的资料作为公允价值决定的参数者;第三等级则是采用市场中无法观察的资料作为使用评价技术的参数者.由于第三等级所决定的公
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2.我国目前财务会计报告在批露中存在明显不足
(1)财务报表披露存在陈述失真的现象.某些公司为了达到维护自己的“良好形象”或取悦投资者及银行等特定目的,违背会计制度规定,蓄意歪曲公司的财务状况,经营成果及现金流量情况,严重降低了财务报表的可靠性.
(2)财务报表披露存在重大遗漏的现象.不少公司漠视财务报表披露的相关规定,对应该公开的信息不予公开,造成重大遗漏.另外,对知识产权、产品的竞争力、人才资源的质量和管理、企业的竞争力、产品和技术的创新能力等“软性资产”也未能做到充分披露,财务报表信息越来越不能适应经济决策对信息相关性的要求.报表使用者无法在原有的基础上判断企业未来的增长空间.
(3)财务报表附注及附表存在信息不全的现象.附注及附表涵盖着丰富的信息,它是报表分析的重要材料来源.可很多公司附注及附表的信息披露过于简单,甚至不予披露的现象较严重.
(4)财务报表在编制过程中未考虑通货膨胀因素.随着通货膨胀影响的加剧与扩展,企业的经济资源被扭曲,资产的账面金额脱离了资产的现行成本,而货币性项目因内含购买力的变化而产生的持有损益却未能在财务报表上加以披露.所以,未考虑通货膨胀因素的财务报表出现了严重的低估资产价值和高估企业收益的现象,不能如实、客观地反映企业的财务状况和经营成果,大大地降低了会计信息的真实性和相关性.
3.以充分披露为要求提高我国企业会计报告的透明度
2008年国际金融危机对全世界的金融体系造成了重大的冲击,导致世界经济出现了明显的衰退.这次金融危机爆发以后20国集团和金融稳定理事会倡议建立一套全球统一的高质量的会计准则,要求提高会计信息透明度.我国新颁布的《企业会计准则——基本准则》中,对会计信息质量分别提出了可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等要求,可见,在我国会计准则中虽然并未直接将透明度用于评价财务报告的质量,但透明度已基本包含了一个高质量财务报告所具有的特征.而从使用者角度增强财务报告透明度已成为高质量财务报告的一个重要特征.
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财务报告透明度首先应是交易事项的透明.这是指财务报告中是否包含了会计期间所有会影响财务状况和企业业绩的交易和事件.任何欺诈的交易和事件及其在财务报告中的错误归类,或者任何明显的遗漏,都将会导致其透明度水平的丧失.这意味着应该对财务报告披露进行公正、完整的而不是有选择的披露;二是会计方法和政策的透明.这是指财务报告中是否对用以确认和计量交易和事件经济影响的会计方法和会计政策进行了充分的披露.如果会计方法和会计政策不透明,财务分析师和报表使用者就不能确定利用特定会计方法和会计政策是否在恰当的时间恰当地反映了交易或事件的影响.三是企业管理层营运理念、方法和过程的透明.会计政策的运用通常要求管理层对数量、时间、交易和事件的经济影响等不确定性因素做出估计和判断,财务报告中必须披露关于管理层所做的重要估计的信息及其构成的假设和程序的信息.同时要将公司的会计政策和管理层估计和判断与同行业其他公司进行比较,并在财务报告中披露其他可供选择的计量方法及运用它们预计产生的影响.四是历史背景及未来预测的透明.这要求在财务报告中披露会计方法选择和应用变化的历史、会计估计的假设和程序变化的历史,以及它们分类有明显变化的历史,还有对披露的时间序列数据的相关影响.这为预测公司未来现金流的数量、时间及其不确定性提供了基础.五是获取信息的方法和手段的透明.这是指财务报告能为使用者最大化地获得信息和整合信息提供方便.如果缺乏这个层次的透明度,就会增加使用者获得实质性信息的成本,也可能导致使用者错失企业在报表中有意或无意隐蔽的关键信息.这就要求企业在报表中能通过一些图表、专业术语解释、有逻辑关系的主题等将信息组织起来便于使用者阅读和理解.如何让使用者方便地获得信息以及确保这些信息的可理解性也是保证财务报告透明度的一个重要环节.
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二、IFRS的发展水平要求提高财务报告的可比性
由于全球经济,社会和法律环境的多样性,引入了国际财务报表准则IFRS,在全球范围内采用并发展IFRS的主要目标是增强企业会计报告之间的可比性,从而提高投资者投资决策的效率,使全球资本更有效合理地分配,进一步降低企业资本的成本.
2011年9月16-18日,国际财联第41届世界大会在北京举办.财政部会计准则委员会秘书长杨敏在会上表示,会计准则的国际趋同能够增强企业会计信息的可比性,促进企业的投融资活动和可持续发展,改善一个国家和地区的投资环境,提升他们对外开放水平.这就要求我们首先要立足国情,实施趋同的策略,切实解决我国会计实际问题.当然,趋同不是让一个国家和地区的会计准则单方向国际财务报告靠拢,而是在会计准则制定过程中与各个国家和机构之间相互沟通,相互借鉴,相互认可,这样既全面提升了企业会计信息的质量,也满足了服务我国经济发展,完善市场经济体制,维护了社会公众利益的需要.国际金融危机爆发以后,国际会计准则理事会对国际财务报告准则进行多项修订,对此我们国家也继续的密切跟踪最新变化,一方面加大准则项目组对重大项目跟踪研究的力度,通过信函、,会议等多种形式积极向国际会计准则理事会反馈意见,另一方面继续邀请国际会计准则理事会专家来华实地调研,听取各界的意见和建议,响应20国集团和金融稳定理事会倡议,顺应会计国际趋同的新形式的需要.我国已经在2010年4月份发布了中国企业会计准则与国际财务报告准则趋同路线图,进一步的明确了我国企业会计准则的国际趋同的立场.在当前国际政治经济金融格局正在重构的背景下,我们应该根据自身的实际情况,积极的参与国际财务报告准则的修订工作,积极做好与欧盟等主要国家和地区的会计准则等效互认工作,积极促进双边和多边资本市场的比较,深化国际交流和合作,加强新兴经济体特殊会计问题的研究,做到与国际会计准则的趋同和互动,大力提高我国企业会计报告的可比性.
三、IFRS的质量水平要求提高我国企业财务报告编制和分析的有效性
IFRS的质量水平要求提高会计职业判断能力从而进一步提高我国企业财务报告编制和分析的有效性.2006年2月15日财政部发布的《企业会计准则—基本准则》及《企业会计准则第1号—存货》等38项具体准则,顺应了我国市场经济发展的要求,实现了与国际财务报告准则的实质趋同.随着新会计准则的全面实施,留给会计人员越来越多的进行职业判断的空间:以原则为导向的新准则体系的内容相对简洁,没有具体业务的会计处理规定,更注重经济事项的实质而不是经济形式上的细微差别;企业如何选择合理的会计政策如计提折旧的方法、存货发出的计价方法、如何确认当期费用、如何使企业资产计量更有效、利润更真实;引入了“公允价值”计量模式,一方面使得计量属性更具科学性,资产和交易的反映更为公允和相关,体现了资金的时间价值,而另一方面,我国资本市场尚不成熟,在会计政策选择及相关资产负债等会计要素的确认和计量上具有很大的选择空间等尤其是作为会计信息集中体现的财务会计报告,更是企业会计政策的综合反映.衡量财务会计报告质量的高低,基本上就能衡量出一个企业的会计工作质量和会计政策水平,即会计职业判断水平.因此,在“趋同”的大背景下,会计人员具备较高的会计职业判断能力显得尤为重要,只有这样,企业财务会计报告的编制和分析,才能更符合企业的实际和国际经济发展的要求.
参考文献
[1]中国台湾政治大学原校长郑丁旺教授在贵州财经学院所作的《IFRS的发展趋势及其对企业的影响》的讲座.
[2]财政部会计准则委员会秘书长杨敏在2011年国际财联第41届世界大会上的讲话.
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