摘要:沈阳师范大学辽宁沈阳110034摘要:我国的非公有制经济发展非常迅速,但非公有制经济组织党建起步却相对较晚,而且在这一领域没有现成的理论可以参考,没有前人的经验可以借鉴,只能靠自身的不断探索。由于我国的非公有制经济组织党建还不成熟不完善,因此在具体实践中出现了各种各样的问题,因此针对目前非公有制经济组织党建工作的现状,构建非公有制经济组织党建的新路径就显得尤为重要。
关键词:非公有制经济组织;党建;路径选择
我国非公有制经济组织党建工作在不断摸索中总结经验,不断完善,但是由于非公有制经济组织自身的特殊性,非公经济组织党建工作中还存在着一些工作难点亟待我们去解决。第一、思想观念上对企业党组织的认同度不够。第二、非公有制企业党组织的管理体制不够顺畅。第三、党组织的职能定位不明晰。第四、非公有制经济组织党组织自身建设不到位。为了加强非公有制经济组织的党建工作,我们将对以上工作难点进行思考,探讨如何构建我国非公有制经济组织党建的新路径。
一、树立全新的非公有制经济组织党建观念
非公有制经济组织党建要有坚实的基础,党组织自身就要创新自己的党建理念,跟上时代的前进脚步,与企业共同发展,适应形势和任务的变化,根据企业出现的新情况,新问题,创新党建理念,给党建工作注入新的生机与活力。党组织要不断提高自身素质,勇于改革和创新,紧紧围绕企业的经济发展工作;要全面提高自身的思想文化素质,学习和吸收当代世界进步文化的优秀成果,带头弘扬先进思想和先进文化,做好职工群众的思想政治工作,搞好企业的精神文明建设;就要带头发扬党的密切联系群众的优良传统和作风,努力维护工人阶级的合法权益,把全心全意为人民服务的宗旨真正落到实处。
二、探索非公有制经济组织的党组织设置和管理模式
(一)科学合理设置企业党组织
根据对一些非公有制经济组织的调研,本文认为以下几种组建方式效果比较明显,针对性较强:
单独组建:对于党员人数达到3人或3人以上的企业,可以根据此规定,在企业内部单独建立党支部,党支部书记和支部委员主要由企业党组织选举产生。
联合组建:对于企业内部党员人数较少,未达到单独组建党组织规模的企业可以按照地域相近,行业相同或相似的原则,依托行业协会、集贸市场、商务楼宇等成立联合党支部。
挂靠式:为了理顺组织关系,规范党组织的管理,采取挂靠的方式,编入行业主管部门或属地的一个党支部,参加组织生活。
派入组建:对于缺乏党建基础,党员人数较少的企业,还可以在取得企业主同意的前提下,选派党建工作联络员、政治指导员,为企业单独建立党组织创造条件。
(二)理顺党组织的隶属关系,规范党组织的管理模式
从非公经济党组织的具体实践来看,“属地为主,条块结合”的管理方式效果比较理想。在实践中把两种管理方式结合起来即“属地为主,条块结合”,对于非公有制经济组织党组织具有很好的效果。这种管理方式可以充分利用党组织所在地相关区域内的党建资源,动员该区域内的各基层组织和广大党员,形成资源共享,在工作中产生巨大的合力。
三、创新非公有制经济组织的党建工作模式
(一)创新党组织的活动形式
在活动形式上,要始终围绕经济抓党建,根据非公有制经济组织党员人数少,流动性大,分布不集中等特点,企业党组织应本着“业余、小型、分散”的原则,开展党组织的活动。尽量利用工作间隙和业余时间开展党的工作,避免采取集中会议的形式,精心策划组织。
(二)创新党组织的活动载体
非公有制经济组织党组织积极创新,搭建多种活动载体。沈阳市同联集团党组织建设走在了同类企业的前列:1998年7月1日,集团正式成立了“同联”党校。几年来,党校共开办各类培训班58期培训8000多人次,塑造了一支适应社会主义市场经济要求的员工队伍。
四、加强党组织的自身建设
(一)不断加强基层党员干部的教育管理工作
首先,教育的内容要立足企业实际。教育的内容应该以和非公有制经济组织发展密切相关的国家政策,法律法规,市场经济相关常识,员工权益保护,企业管理等为教育重点,凸显教育的成果,使企业,企业主和职工都能从中获益。
其次,教育的方式要多种多样。可以组织恳谈会、培训班等交流学习经验和体会,开展一些文艺活动,采取寓教于乐的形式,使党员接受更加直观生动的教育。
再次,教育的时间分散灵活。可以采取小范围的小组活动,利用工作间隙,采取见缝插针的方式,不必要求时间上的统一,另外对于有条件的企业,可以利用广播,电视,报纸等方式。
(二)把党建和企业发展相结合,发挥党组织的作用。
非公有制经济组织中的党组织要把党员教育和培育企业文化结合起来,发挥自身的思想政治优势,抓好企业中党员的党性教育和岗位技能教育。广泛开展“共产党员工程”活动,以此为平台,切实发挥共产党员的模范带头作用和基层党支部的战斗堡垒作用。非公有制经济组织党组织要发挥自身的组织优势,做好上级党组织及政府部门与企业的桥梁与纽带,积极贯彻上级党组织的政策精神,使企业的发展始终与党和国家的政策相契合,保证非公有制经济组织的长期健康发展。另外,可以把非公有制经济组织的党建工作作为契机,发挥党组织的作用,积极联合同行业,或同地域内的相关企业协同发展,形成共同抵御风险的合力,减小企业运行的风险。
参考文献:
[1]江泽民.《论“三个代表”》,中央文献出版社出版,2001年8月.
[2]陶庆.加强非公有制企业党组织建设[J].理论探讨,2002(4).
[3]傅桃生.《非公有制经济组织党建工作理论研究》[M].人民出版社,2003年版.
[4]刘雅文.《非公有制企业党建工作刍议》[J].中央社会主义学院学报,2005.6.