民间审计报告撰写中的题目分析及对策建议

摘要：现行的标准审计报告格式和有所滞后，未能与审计目标的要求保持一致，应加以修正。关键词：民间审计报告；审计目标；责任一、我国现行民间审计报告存在的基于信息严重失真的状况，我国民间审计的总目标逐步向以查错揭弊与验证报表公允性并重方向发展。但现行的标准审计报告格式和内容有所滞后，未能与审计目标的发展要求保持一致。1.范围段包括的内容虽多但未对重点题目进行充分的叙述。我国现行的标准审计报告中，范围段要求说明所审的会计报表、主管部分与审计职员的责任、审计依据及实施的审计工作。一方面，范围段包括的内容过多，不便于报告使用者进行阅读以清楚把握相关内容；另一方面，对实施的审计工作和审计依据的说明过于简单，缺乏说服力。对所实施的审计工作仅说明实施抽查会计记录是不充分的，抽查会计记录只是实施的审计工作的基础部分而不是主要部分，公众并不了解审计工作的过程，而且“我们以为必要的审计程序”可能引起报告使用者的误解。站在报告使用者的角度上来讲，在对审计职员的职业能力缺乏充分了解的情况下，这种措辞不能使其对审计职员的工作产生足够的信任。2.审计意见的内容不够充分，不适应审计目标发展的要求。我国《独立审计准则第7号—审计报告》中仅要求在审计报告意见段说明被审计报表的正当性、公允性和一贯性，从审计目标发展的角度来看这是不充分的。固然从注册会计师的角度考虑，为尽量减少承担法律责任的风险而回避使用一些措辞，但从审计发展和维护社会公众利益的角度来看，查错揭弊目标是不应放弃的。特别是我国现阶段制度尚不完善，内部控制不够健全，审计职员不能仅仅依靠被审计单位的内部控制对被审计报表的公允性发表审计意见。3.注册会计师面临的法律责任题目非常严重。注册会计师法律责任是指注册会计师因违约、过失、或欺诈给被审计单位或其他利害关系人造成损失依法承担的行政责任、民事责任、刑事责任。假如注册会计师出具的审计报告没能充分反映被审计单位会计资料中存在的重大错报或漏报，随着时间的推移，这种错报或漏报逐步暴露出来并造成不同程度的时，注册会计师会为此承担责任。而反过来，假如注册会计师出具的审计报告夸大了被审计单位会计资料中存在的错报或漏报，注册会计师同样也应该承担责任。二、民间审计报告题目滋生的原因1.客观原因首先，公众对会计责任和审计责任界定不清。会计责任是指被审计单位必须承担的建立健全内部控制，保护资产的安全、完整，保护会计资料的真实、正当、完整的义务；审计责任是指注册会计师必须按照独立审计准则的要求出具审计报告，保证审计报告的真实性、正当性。注册会计师只应对审计报告的真实性、正当性负责，不应承担被审计单位的会计责任。而公众往往对会计责任和审计责任区分不清，一旦出现题目，倾向于将所有的责任都回结为审计责任。其次，被审计单位法人治理结构不公道。在我国的股份公司中，股东大会、董事会不能真正起到对公司经营治理层应有的控制作用，很多公司经理本身就是董事长或董事会重要成员，来自于发起人或控股股东的经营者事实上集公司决策权、治理权、监视权于一身，股东大会形同虚设。在这种治理结构下，经营者既是被审计人，又是审计的实际委托人。在审计交易中，经营者决定着会计师事务所的聘用、续聘、收费等事项，会计师事务所明显处于被动地位，难免造成注册会计师屈从于治理部分的压力，导致出具不真实证实材料的情况发生。再次，现代审计本身存在一定的缺陷。我国的审计体系是建立在内部控制评价的基础上的，独立审计准则夸大的也是制度基础审计模式，并没有把降低和控制审计风险贯串于审计的全过程。而我国注册会计师审计刚刚起步，执业经验十分有限，再加上复杂的环境，注册会计师很难做到主观结论与客观事实完全相符。