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摘 要 ：代理记账是指经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构接受独立核算单位的委托,代理其办理会计业务的一种会计中介服务.文章分析了代理记账的优点及缺点,对解决代理记账存在的问题提出了对策.
关 键 词 ：代理记账 现状 优点 缺点 对策
中图分类号：F275.2 文献标识码：A 文章编号：1004-4914(2011)05-146-02
一、代理记账的简要概述
代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成.代理记账是一种会计解决方案.为企业提供基础会计服务.中小企业和机构选择代理记账,能够在降低本单位开支、节约会计成本的同时,充分发挥财务公司的会计团队专业经验和熟悉财税政策、法规等优势,用足财税政策,降低财税风险,轻松应对各种监督检查,享受高水平专业化的会计全程服务.
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代理记账机构,是指依法经批准设立从事代理记账业务的中介机构.主要包括代理记账公司、会计师事务所、具有代理记账资格的其他社会咨询服务机构三类.代理记账机构根据委托,代表委托人办理下列业务：一是办理会计核算业务.根据委托人提供的原始凭证和其他资料,按照国家统一的会计制度的规定,进行会计核算,包括审核原始凭证、填制证账凭证、登记会计账簿、编制会计报表等.二是定期向政府有关部门和其他会计报表使用者提供会计报表.三是定期向税务机关提供税务资料.四是承办委托人委托的其他会计业务.
二、代理记账行业目前存在的基本现状：
代理记账的主体是经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构,目前代理记账行业大致分为以下几种：
1.会计师事务所.他们是取得营业执照的,拥有较强的业务能力,但多从事验资、审计、评估等工作,较少从事代理记账工作.
2、代理记账公司以及其他具有代理记账资格的中介机构.他们是经过财政部门批准从事代理记账业务的会计服务公司.他们同样拥有专业的业务能力,然而不同于会计师事务所,他们是专业记账的公司,是委托记账的主体,他们能够定期进行业务更新培训,能够合理、合法按质量进行代理记账工作.
3、一些未取得代理记账许可证的会计人员.其中一些虽然没有代理记账许可证,是拥有一定工作经验和业务知识的在职或兼职的会计人员,但客户却认可他们、信任他们.而另外一些,同样没有代理记账许可证,但是他们却以较低的价格或人际关系等因素来招揽客户,代理记账的质量很难得到保障.这些会计人员的I作没有人监督、管理,有可能产生记账有误差、不规范等相关问题.
三、小企业代理记账的优点以及弊端
(一)小企业代理记账的优点
1、现在之所以有众多中小企业选择代理记账,其中最主要的原因就是代理记账的成本低.代理记账公司对中小规模纳税企业的收费一般为300―600元／月,如果企业聘用专职会计,即使是刚从会计专业学院毕业、没有
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2、从人员配备来看,代理记账公司所配备的会计师和普通会计人员都有较长时间的从业经验,专业水平与技能都比较高,对众多行业的会计核算制度及方法都很了解.时代理记账服务有需求的企业虽然业务量少,但其会计工作也需要有很细的分工,麻雀虽小五脏俱全,而企业的低成本不可能安排那么多会计岗位.那么,企业在委托代理公司记账时,能够得到多个会计人员不同分工的专业化服务,确保委托代理记账企业账务处理的准确性、安全性和纳税申报的及时性,可以说是物超所值.
3、从安全方面考虑,大多数代理记账公司就会计资料与凭证的交接以及登记、编制财务报表和纳税筹划与申报等各环节都制定了严格的交接制度和责任追究制度,做到在每个环节都严格把关,尽量避免了因会计资料的遗失或因财务信息泄露而给委托代理记账企业带来不必要的经济损失.代理记账公司与委托代理记账企业之间要签订一份保密协议,该协议中明确规定双方的权利和义务,以及关于财务保密的事项.
(二)小企业代理记账的弊端
1、我国的代理记账行业目前发展极不平衡,规模普遍较小,业务拓展困难,主要存在许多问题.《会计法》、《代理记账管理办法》、《个体工商户建账管理暂行办法》等法律法规的宣传力度不够,许多小规模企业、小型经济组织、个体工商户对代理记账知之甚少,认识不足,理解不够.在实际工作中,会计代理记账业务大部分被兼职会计人员垄断,有的会计人员兼任四、五家甚至十多家单位的会计,这些会计人员仅仅充当了单位报账员角色,完全失去了会计的监督职能,很容易导致“做假账”和会计信息失真现象的发生.另外,部分地区税务机关对代理记账工作也存在片面认识,在税款征收上“重定额轻建账”,不支持代理记账机构的发展,从而导致小企业建账工作和代理记账开展不力.
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2、政府部门特别是财政部门对代理记账行业的扶持力度不够.各地区从事会计代理记账业务的中介机构大都处于起步阶段,规模小,内部控制制度不规范不健全,人员、经费不足,办公场所设备有限,加之各地区的经济状况差异较大,很多代理记账机构业务很少甚至没有业务,运作困难,发展缓慢.另外,服务行业的各种税费较高,代理记账机构却不能像其他行业或中小企业一样享受到较多的财政、税收方面的优惠及扶持政策,严重制约了代理记账行业的发展.
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四、培育和完善小企业代理记账的对策
1.多借鉴一些国外的相应法律,国家相关部门应努力健全代理记账的相关法律法规.
2、继续大力宣传,建制建账对于一个企业来说,是法律法规的要求.应大力宣传代理记账的积极意义和重要作用,进一步突出代理记账的法律地位,增强小规模企业、个体工商户及其他小型经济组织对代理记账的认识,引导更多的中小企业乃至其他性质的会计单位加入到委托实施代理记账的行列.
3、要加强财政扶持力度.政府管理部门可以对处于起步阶段的中介机构适当给予财税方面的优惠政策,对创业初期的民营小企业,在企业自愿的前提下,可以试行财政出资为其购买代理记账服务,从而降低企业的商务成本,达到“财政出资、中介服务、企业受益”的目的.
4、要完善法律法规.相关部门应积极制定有关法规及其实施细则,明确委托代理双方的权利和义务,帮助双方以合同形式明确各自的法律责任.进一步规范代理记账机构的设立、审批、年检、业务管理等工作.
5、监管部门要定期进行检查监督,确保代理记账工作质量.财政部门应在全面了解掌握代理记账机构发展动态的基础上.针对当前代理记账业务运行过程中存在的问题,及时制定代理记账管理办法的具体实施细则以及代理记账业务操作流程与规范,业务质量控制等相关制度,规范代理记账业务.
6、加强代理记账行业自身建设.首先,代理记账机构应制定健全的内部控制制度和具体的操作规范,并严格执行有关规定.严把质量关,执行严格的复核检查制度,明确经济责任,以减少会计的差错,保证对委托单位的及时服务.其次,代理记账机构应强化服务意识.代账会计人员应根据掌握的会计信息,运用专门的方法和技术,对委托单位的财务状况进行研究分析,找出其中的薄弱环节.再次,组织代账会计人员进行业务交流和探讨,发现问题及时整改,不断提高代理记账工作水平和会计信息质量；最后,提高员工待遇、稳定职工队伍.
五、结束语
随着社会的发展和进步,经济也在加速的发展和提高.许多企业的财务控制目标是“企业价值最大化”,而代理记账也确实为小企业省下了支出,同时又能够为企业提供专业化的会计服务.因此,虽然代理记账在我国作为一种新生事物,但是代理记账作为一种可信的会计解决方案和社会性会计服务项目,正被越来越多的小企业所接受.虽然小企业实施代理记账存在着的一定的弊端,但是它的优点也是不容忽视的,只要正确地看待它、利用它、并改进它,相信代理记账对于公司是很好的一个存在.相信代理记账公司如果能够不断开拓进取、不断学习进步,代理记账在我国未来的发展也将会更将明朗.
参考文献：
1.于萍.浅谈代理记账[J].当代经理人(中旬刊),2005(07)
2.周芳.对《代理记账管理办法》制度缺陷的思考[J].财会通讯,2005(11)
3.林勇慎.推广中小企业代理记账业务思考[J.]时代金融,2006(2)
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