摘要：为加快建设现代水利，加快发展社会经济，必须加快发展水利信息管理水平，这也是新农村建设的需要。本文在分析我国水利信息管理所存在的不足之处的基础上，提出如何加强水利信息化建设的相关建议。
关键词：水利信息管理；不足；完善对策
我国是一个农业大国，水利是农业的命脉，而我国的水利行业基础脆弱，水利信息管理滞后。强化水利信息管理，既是水利行业自身发展的需要，也是以科学发展观创建和谐社会的要求，如何全面推进水利信息化建设已成为国家建设的热点。
一、我国水利信息管理的不足之处
（一）信息的规范化和标准化工作相对滞后
水利工作的三大任务是防治洪涝灾害，解决干旱缺水和保护水环境。随着水资源管理和水环境保护问题的日益突出，需要开发的水利信息资源越来越多，对信息的准确性和实时性要求越来越高，但信息的规范化和标准化工作相对滞后，致使目前我国在水利信息资源的开发利用和信息服务方面，与国际的差距有逐渐拉大的趋势。
（二）水利信息基础设施的建设比较缓慢
1、水利信息的采集设施达不到要求
全国各地很多大中小型水利工程尚未建立安全监控系统，大量的堤围泵闸主要是手工操作运行管理，实时工情自动化采集几乎还是空白，急需建设以自动化监控和安全监控为重点的水利工程自动化监控管理系统。在水利信息源建设方面，信息采集种类少，如实时险情、灾情、风情、潮情、城区积水信息、实时监视图象、气象雷达信息等重要信息均未采集；采集点少，难以满足防汛防旱防风和水资源管理的需要；时效性不够，自动化程度有待提高。
2、水利通信与计算机网络的建设不能满足要求
很多水利部门目前只是建立了机关大楼内的局域网，基层单位大多数没有建立单位的局域网，从而未能实现办公自动化及资源共享。在通信建设方面，随着移动通信的发达和普及，主要依赖有线电话和GSM移动通信进行通信联系，推荐采用GSM移动通信为主要的通信方式，无线对讲机为辅助通信方式，但无线报汛通信网也经常受到干扰，需与相关部门长期合作才能排除。当发生特大自然灾害和突发事件时，应急通信保障措施不够。同时，由于水情遥测通信设备24小时不间断工作，设备内部电子元器件老化现象普遍存在，从而降低了数据通信的可靠性和稳定性。
（三）人才队伍等诸多方面的建设落后
由于水利信息化的特殊性，应用系统的开发人员，大部分都是水利专业人员转过去的，计算机专业水平较低，而很多学计算机的人员，他们的水利专业知识又较少。总体来讲，全国各地普遍缺乏具备这两个专业素质的交叉型人才，而知识复合型的高级专业人才更为缺乏，信息化建设工作就很容易产生开发与使用“两张皮”现象，开发出来的系统无法满足实际使用要求，造成信息化建设的疲软，形成想做而不敢做的矛盾心理，而影响水利信息化建设。
二、提高我国水利信息管理水平的对策分析
（一）加快水利信息的标准化和规范化的建设
《全国水利信息化规划》是规范和指导全国水利信息化建设的纲领性文件，作为《全国水利发展与改革“十一五”规划》的专项规划之一，重点考虑了“十一五”期间的建设项目，细化了建设任务与重点内容，建立了项目储备。但是，只有水利系统各部门、各单位结合工作实际，理清工作思路，切实以《全国水利信息化规划》和《全国水利信息化发展“十一五”规划》为依据，结合水利工作实际，编制本部门、本单位的信息化发展规划，才能有序保证水利信息化建设的有序推进。
（二）继续加快水利信息基础设施的建设
首先要继续加快水利信息采集的建设。水利信息是水利领域业务处理涉及的专门信息；水利信息资源是具有明确结构、具有一定聚集和共享程度的水利信息集合。信息采集的目标是通过采用先进的仪器和设备，完成对工情信息、旱情信息、风情信息、水情信息等第一手资料的采集工作，逐步摆脱人工操作，提高采集的时效性和可靠性。并通过不间断的无线微波传输技术，直接将收集到的水雨风情信息上传，逐步利用光纤传输，将各种实时情况上传，如各工程的运行情况、实时监控情况、气象雷达信息等。
同时要继续完善水利通信与计算机网络的建设。在信息采集和信息处理与决策系统之间，以及从基层水利单位到上级机关之间通过水利信息网络进行信息传输。水利信息网络的特点是有线与无线结合，专网与公网结合，组成覆盖各地的水利信息网。水利计算机网络主要依托水利工程运行监控系统工程开始建设，但在应用方面，包括网络管理中心，它们是水利系统各应用系统传输处理信息的公用平台。在广域网方面，各应用系统尽量利用因特网信息资源丰富、使用方便、成本低的优势，扩大应用范围。政务外网在技术上要实现语音、视频和数据综合利用，降低综合使用成本，根据信息流量大小，采用不同的技术方案。
（三）加强人才队伍等各方面的建设
在信息化进程中，人是最关键的因素。水利信息化工程是水利行业的高科技工程，技术难度高，迫切需要高素质人才。因此，当前首要任务就是，有目的来提高具有水利工程建设经验的人才的计算机应用水平，培养和造就能够掌握先进信息技术、熟悉水利专业知识的多层次、高素质的人才队伍，这是水利信息化发展的保障。各级水利部门把信息化人才队伍建设摆上重要议事日程，通过各种途径，宣传新形势下的现代水利治理理念，来提高社会各界包括水利系统本身干部职工对水利信息化的认识，同时也制订了培训计划，每年对水利系统职工进行信息化知识和技能培训，制定考核标准，提高水利职工的信息化素质。与此同时，一方面重视适当引进和补充专门人才，另一方面要继续完善相关制度政策，想方设法营造一个有利于信息技术人才发展的良好环境。
参考文献：
[1]王建武编.《水利工程信息化建设与管理》，科学出版社，2007年版.
[2]蔡阳.《浅议信息化是水利现代化的基础》，《中国水利》，2009年第4期.
[3]刘维新.“水利信息化及其发展思路”，《中国水利报》，2008第13期.
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