摘要：
关键词：
在企业实行发展规划的新形势下，如何加强基层党员队伍建设，提高党员素质，增强党员党性，发挥基层党员在各项工作中应有的先锋模范作用，是基层党组织和党的工作者面临的一项十分艰巨而又紧迫的任务。
一、新形势下基层党员发挥先锋模范作用出现的新问题
2010年是推进企业发展规划顺利实施的关键一年，做好今年的各项工作，有效应对国际金融危机对于我们保持企业又好又快发展至关重要。在这个新时期，我们需要具有较高的政治思想素质和较强业务技能的共产党员在企业各项工作中当先锋、做模范，为职工群众做出表率。但新形势、新任务也使公司党员尤其是基层党员发挥先锋模范作用遇到了一些新问题。
1．思想观念问题
基层党员中有些人对大公无私和无私奉献的口号产生了“质疑”，认为这与市场规则中关于等价交换的原则相抵触，共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”还是应该讲奉献?搞不清楚了。
2．业务素质问题
部分党员的业务技术素质与企业对职工的实际需求有一定差距。企业又好又快发展规划的宏伟事业需要基层党员既要有爱岗敬业、无私奉献的高尚品德，又要有带领职工群众迎接挑战、开拓经营的实际本领，在这种情况下，部分文化水平较低，业务水平不精的党员只能跟着别人当配角，模范带头的职责难以履行。
3．党员管理问题
企业的部分基层党支部讲政治的气氛不浓，没有给党员发挥作用创造必要的条件。基层党支部以追求效益最佳化为目标。另一方面，基层党组织对新形势下的党员管理工作深入研究不够，没有给党员发挥作用提供政治上、制度上的条件，企业党员即使想发挥作用也不知从何处着手。
二、党员自身的政治思想素质和党组织对党员管理的方式方法是影响党员发挥先锋模范作用的两个主要因素
出现上述问题的原因是多方面的。一是基层党组织在对抓好企业党的建设从思想上、认识上、措施上、力度上还存在差距，对企业党组织建设还缺乏有效的途径与方式方法。二是新形势下基础党组织缺乏对党员的严格教育、严格管理、严格监督，特别是对党员教育管理工作的重要性、紧迫性认识不足，错误的理解了党建工作以围绕经营中心开展工作的正确含义，一味的注重基层生产经营工作，党员队伍建设摆不上位置。三是党员教育的形式、内容不能适应新形势新任务的需要，党员管理方式陈旧，方法简单，没有形成真正的制度与规范性。四是不同程度放松了党员思想政治工作，一些基层党组织放松了对思想政治工作的领导，使党员思想政治工作有的处于放任自流的状态。对一些党员的思想问题和实际困难得不到党组织关心，心里感受不到组织上温暖。
三、加强党员教育、提高党员素质，改进党员管理是促进党员发挥先锋模范作用的根本途径
在企业发展规划的新历史条件下，发挥基层党员先锋模范作用，要在切实找准问题的基础上，以党员思想作风建设为突破口，以促进党员学技术、强素质、提高发挥作用的实际本领为起点，以健全制度、理顺关系、强化管理为基本手段，逐步形成一个比较系统和完善的运行机制。
1．强化党员思想教育，增强党员思想素质。一是进行学习贯彻《党章》专题教育。组织党员认真学习贯彻《党章》，深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，准确把握党章的内容和要求，自觉履行党员义务，积极维护党员权利，切实增强学习党章、遵守党章、维护党章、贯彻党章的自觉性。二是认真开展学习贯彻科学发展观的教育。继续组织全体党员认真学习胡锦涛总书记有关科学发展观的论述和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，通过学习，使广大党员对于科学发展观提出的历史背景、丰富的内涵和落实科学发展观的重大现实意义和深远历史意义，都有了更加深刻的认识和理解。三是深入开展社会主义荣辱观教育。组织全体党员认真学习胡锦涛同志讲话精神，充分贯彻落实社会主义荣辱观教育
通过学习，基层党支部上下统一思想，振奋精神，面貌一新，自觉践行党员标准，竭力为党旗增辉。从自己做起，从小事做起，从本职岗位做起，围绕生产经营中心充分发挥共产党员的先锋模范作用。
2．抓好党员业务培训，增强党员业务素质。基层党组织要针对部分党员知识底子薄、本领技能差的实际情况，将强化党员业务知识培训列入议事日程，抓好组织落实，要积极创造条件，采取送出去、请进来、岗位培训等方式，着力对党员进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和公司管理知识的强化提高，在党员中形成认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮，使党员做到至少掌握一门技术，具备一定技能，能在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。
3．必须尊重和维护党员的权利，真正关心他们，进一步增强党员的光荣感和责任感。基层党组织在强调党员尽义务的同时，要切实保障党员的各种权利，努力做到义务和权利的统一，党组织就是党员的家，无论是老党员，还是新党员，都要让其有家的感觉，并给予温暖。对生活确有困难的党员，党组织要从实际出发，切实给予关心照顾。尤其是对家庭条件困难的党员，更应在生活上给予一定的照顾，使他们感受到党的温暖，进一步增强党员的光荣感和责任心，增强党组织的吸引力。
4．积极开展主题实践活动，激励党员发挥模范作用。通过开展“党员责任区”、“党员先锋岗”“党员无‘三违’、身边无事故”和“一个党员一面旗帜”等活动，定期对党员发挥作用情况进行评比检查，让党员的工作成果摆在桌上、亮在明处，形成干多干少不一样、干好干坏不一样的竞争环境。对于长期不发挥作用或发挥作用不好的党员，要采取组织措施给予适当教育与管理。促进党员在企业改革和生产经营的实行工作中发挥应有的先锋模范作用。
目前，深化企业发展规划正处于关键阶段，新情况、新问题不断出现，要适应企业发展的需要，加强基层党员队伍建设，发挥基层党员在企业生产经营中应有的先锋模范作用，以科学发展观为指导，研究新情况，分析新问题，提出新思路，强化措施，狠抓落实，为实现公司又好又快发展的目标扎实有效地工作。
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