摘要:会计监督是企业财务管理的一项重要职能,是市场经济宏观调控的有力保证。目前,会计监督工作面临着一系列的矛盾和问题,如监督职能有所弱化,具体表现在运行环境不规范;监督范围不全面;监督形式较单一;监督手段滞后等等。这些需要我们采取相应对策措施,不断加以纠正和解决。本文就企业会计监督提出了自己的观点。
关键词:企业会计;监督;四化
会计监督是企业财务管理的一项重要职能,是市场经济宏观调控的有力保证。会计的工作内容包括会计核算和会计监督。会计监督是按照有关的法律、法规要求对会计主体的经济活动实施事前、事中、事后的监督并接受审计、财政、税务等机关依照法律及有关规定审查、监督的责任。完善企业会计监督制度,是遵守和维护《会计法》的具体体现。近年来,随着企业财务保障模式的转变,会计监督工作面临着一系列的矛盾和问题,监督职能有所弱化,表现在运行环境不规范;监督范围不全面;监督形式较单一;监督手段滞后等。这些需要我们采取相应对策措施,不断加以纠正和解决。
一、实现环境优化
环境是人们生活、工作、学习的基本条件。要搞好会计监督,必须要有一个良好的市场经济环境。我们认为,创造良好的市场经济环境包括法制环境、人才环境、资源环境。这是加强企业会计监督,实现会计职能的重要前提。一是大力加强法制建设,使会计监督有法可依。目前,各级职能部门应建立健全各项规章制度,使预算经费、预算外经费,银行账户,票据使用管理,物资使用管理全部纳入法制的范围,依法理财,依法管理。防止法制不全,制度模糊,涵盖不清发生违纪问题。同时,要加大执法力度,形成执法必严、违法必究的好风气,对于违反国家经济法规、企业财经纪律和统一标准制度的行为,普及法律知识、宣讲部队财务标准规定,使企业领导和全体职工人人懂法、知法、守法;支持财务人员履行职责严格执法,保护财务人员的合法权益,防止打击报复。二是加强财务队伍建设,提高财会人员素质,增强会计监督水平。企业财会人员的素质包括会计业务素质和会计职业道德与价值观。提高业务素质主要是在会计专业知识的学习方面,通过实施会计原理教育使财会人员通晓企业会计理论、企业会计规则和制度,精通企业会计核算方法和会计电算化软件的使用;在会计人员能力方面要培养较强的职业判断能力和创新能力。在职业道德和价值观方面,主要是把敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保守秘密等作为企业会计人员共同遵守的行为规范,培养企业会计人员正确的价值观、人生观,使其立足本职岗位安心服役,认真履行岗位职责,做到有人监督、无人监督一个样。同时要大力宣扬财务战线上的正反典型,用正面典型鼓励大家廉洁、守法;用反面典型教育大家作前车之鉴。
二、实现监督全程化
一切财经活动必须接受财务监督。为此,企业要积极开展事前、事中、事后监督,使财务监督贯穿于经费运行的全过程。一是加强对预算和计划的监督。预算编制后,财务部门对预算要进行多次审评,检查其预算编制的科学性和合理性,对一些可调整项目,要进行全面分析,适时进行必要的增减调整,确保预算的科学合理。对业务部门上报的月份开支计划,要逐笔核对,检查其是否符合分项预算,是否有违反财经纪律和财务管理规定,有无浪费开支,把不合理支出等漏洞管严堵死。二是加强经费支出的监督。这主要从宏观和微观两方面进行检查,宏观方面主要看其经费的使用,事业任务的完成及效益情况,达到跟踪问效;微观方面主要看财务支出是否合理,会计资料是否真实、准确、可靠,做到查缺堵漏。对工程项目,要进行工程预算审计和工程决算审计,未经财务部门审计,工程不得开工,不予经费供应,也不得报销。三是坚持领导离任经济责任审计,通过评价考核,明确或追究经济责任,来制衡约束财经权力。
三、实现监督经常化
经常性的监督检查,是遏止市场经济工作中各种违反财经法纪行为、提高经费保障效益的有效手段。在财务管理中,应坚持把会计监督检查贯穿于财务活动的始终,落实到每一方面、每一过程、每一时刻。要按照循序渐进的原则,注重日常监督与定期监督相结合,坚持随机性检查与周期性检查相结合,立足于日常管理,通过日常监督检查,及时发现问题、整改问题,把问题解决于日常经济管理工作中。在监督检查中,还要逐步建立健全领导监督检查与群众监督检查相结合、纪检监督检查与民主监督检查相结合、业务部门监督检查与审计部门监督检查相结合的监督检查机制,使监督检查贯穿于企业财经工作的始终。
四、实现监督规范化
财务监督必须从检查财务内部制度着手,定期组织内部检查,检查内部制度是否完善,内控制度是否落实,安全隐患是否排除,切实解决财务系统内部“灯下黑”的问题,及时发现和解决存在的问题,不断规范财务部门内部监督秩序。一般来说,财务部门应建立健全结算报销制度,经费审批制度,请示报告制度,物资验收保管制度以及岗位责任制,做到会计、出纳分离,由会计人员结算报销。只有加强内控制度,会计监督才有保证,怎样加强内控制度呢?一是财务开支发票手续完备、合法,要有经手人、验收人、领导签字,发现疑点,及时追查;二是严格遵守现金管理规定,做到日清月结,发现长短款应及时查明原因,妥善处置,使账款、账账相符;三是加强银行账户的管理,银行印鉴要分管,每月及时与银行对账,各类票据由会计保管;四是贵重物资要登记造册,指定专人负责管理,防止丢失和私用,严格落实内部监控管理制度,防止损公肥私、侵占公物的行为发生。
总之,企业会计要遵循职业操守,强化法律意识和诚信意识,还要加强学习,提高业务能力和水平。加强监管,定期公布财务信息,做到信息公开透明。确保市场竞争的规范有序,保证会计信息的质量,保护各经济权利人的合法利益。
参考文献:
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