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摘 要 ：随着中美成为重要的贸易伙伴,两国间贸易规模不断扩大,而中国对美贸易顺差也呈现持续增加的势态,中美贸易不平衡的问题日益凸显,成为中美双方关注的焦点,我们必须认清现象的本质,客观正确的看待这一问题.
关 键 词 ：中美贸易失衡；原因；影响；对策
近年来,中美双边贸易总额不断增加,而与此同时中国对美国的顺差也不断扩大,海关统计数据显示,从2001-2007年,中美双边贸易额从805亿美元增加到3021亿美元,增长了3.7倍.其中,中国对美出口由543亿美元增至2327亿美元；中国自美进口由262亿美元增至694亿美元,顺差由281亿美元增至1633亿美元,增长了5.8倍.到了2008年,全年中美双边贸易总额达3337.4亿美元,比2007年增长10.5％,受金融危机影响其增速为入世7年来最低点.其中,我国对美出口2523亿美元,增长8.4％,7年来首次降至个位数；自美进口814.4亿美元,增长17.40/o,增速提高0.2个百分点,对美贸易实现顺差1708.6亿美元,增长4.6％.可以看出,中美贸易差额仍在继续攀升.但造成这一失衡现象的原因并不能仅仅归咎于中国单方面,而且中国并非中美贸易顺差的最大受益者.
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一、引发中美贸易失衡问题的原因
1 中美统计范围有差异,统计数字并不能反映真实情况.首先,最重要的原因是双方对于香港转口贸易的处理方法不同.中美两国贸易中的很大一部分交易额(25％
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其次,我国对美出口的商品中相当一部分是加工贸易出口,这些产品只是进口以后在中国组装然后又出口,但按照原产地规则,这些产品却算中国制造,计入中国对美的出口额.
最后,美国对我国的服务贸易存在顺差,像技术服务、金融、咨询等都是美国具有优势的行业,但是出于服务贸易难以被精确统计的特性,美中服务贸易的顺差应该是被低估的,这也加剧了数字显示的美对中的逆差幅度.
2 中美两国的贸易政策影响了贸易平衡.我国近几年采取的是出口导向型政策,国家制定了许多鼓励出口的政策和制度,引导中同产品对国际市场出口.但是,美国对中国的技术出口限制导致了贸易的不平衡.因为,根据李嘉图的比较优势,我国比较优势主要在于劳动、资源密集型产品,而美国的比较优势在于高科技产业、资本密集型产品,如果双方都按这个理论来进行贸易应该不会存在如此大的贸易失衡.问题在于美国并没有对我国大量出口高科技的产品,而是采用种种政策来限制高新技术出口到中国.其实美国的出口管制政策有自相矛盾之嫌,美在强调对中国贸易逆差的同时又不想取消对中国出口限制,若美国不改变这种政策,那贸易逆差将很难从根本上得到改善.
3 全球产业贸易结构调整使中国接揽了东亚其他国家和地区对美的贸易顺差.经济全球化引起国家间比较优势转变,东亚其他国家以及东南亚一些新兴工业化国家进行产业升级,不断将其失去比较优势的劳动密集型的生产活动转移到中国,进而也将其对美的贸易顺差也转移到了中国.因为虽然中国对美的贸易顺差持续扩大,但这并没有造成中国贸易顺差总量上的增加；虽然美国对中国贸易逆差扩大,其对亚洲的贸易逆差总额却也没有明显增加,同时,美国对于东亚其他地区和国家的贸易逆差迅速减少.因此可以看出美国对中国的产品进口增多只是替代了其从东亚和东南亚国家的进口而已,中国对美贸易顺差的增加在很大程度上是上述国家对美贸易顺差减少的结果.
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二、中美贸易失衡的影响
随着中美贸易顺差的不断增大,美国便片面的夸大了中国获得的利益而掩盖了美国在中美贸易中的隐性利益.实际上,统计数据表明的贸易失衡并不能反映出真正的利益所得.我们并不否认“出口”这驾马车对中国经济增长的拉动作用,大量的出口确实给中国赢得了巨额外汇、创造了许多就业机会,但一直存在的贸易顺差也为中国造成了不良的影响.例如,美国频频以此为理由给中国施压,迫使中国对人民币升值；美国政府常把美中贸易逆差作为转移国内民众矛盾的砝码,不断引发两国贸易摩擦.中国目前对美国有极高的贸易依存度,这对于中国经济甚至政治造成潜在的危机；外汇大量流入导致中国央行必须加大市场上人民币的投放量,流通的货币量过多容易引起通货膨胀.
虽然中国是顺差国但事实上真正获利更多的还是美国.两者的贸易合作在一定程度上是符合比较优势理论的,中国向美出口价廉物美的日用消费品很好的利用了中国的劳动力优势,同时给美消费者带来了实惠,零售商和经销商也获得丰厚利润,而且通过消费税的形式,这些商品也为增加美国地方财政做出了不少贡献.另外,美元是主要国际储备货币,美国其实并不担心存在贸易逆差.如果是贸易顺差,他只能赚到自己发行的纸币；而贸易逆差却可以使其通过自己印刷的纸币,换回生产、生活所必须的物资.因此中美贸易即使顺差在中国,美国的确是最大的既得利益方.
三、应对贸易失衡的措施
不论是为了中国经济更健康的发展,还是为了避免美国利用贸易失衡对中国施以压力,我们都应该对这不平衡的贸易进行调整.我国主要应该从以下几方面人手：(1)把拉动经济增长的主要动力由出口转向内需,降低外贸依存度.(2)加快产业结构升级,调整贸易结构,鼓励高附加值产品的出口.(3)完善贸易数据缔计方法.
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