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在我国对外贸易持续快速增长的同时,贸易摩擦频繁发生,我国对外贸易增长方式亟待转变等
正确认识中国的比较优势
国际经济发展的理论基础是“比较优势论”.应当指出,各国都有各自的比较优势,而各种比较优势变成商品才能在世界上自由流动.亚当斯密认为,如能集中生产优势产品,成本可以最小化,总产量可以最大化,通过交换双方均可获利.李嘉图则证明,即使没有绝对优势,也可按照相对比较优势进行生产和交换.中国产业的国际化过程是从低级到高级发展的.中国经济的比较优势是随着改革开放,逐步发挥并逐步升级的.中国企业现在必须清醒,比较利益也是动态的,不是静态的.这是一个十分重要的理论问题,我们必须在观念上和思想上与时俱进.
与日本和韩国相比,中国在高端产品领域的要素成本优势非常显著.就造船业和机械制造业来说,中国平均土地成本是日本的１／１０,韩国的１／５；中国平均劳动力成本为韩国的１／１３和日本的１／２２.在八类高端行业内,典型企业的平均净利润率达１６％.鞋类、服装和普通家电产品的利润率只有２％－３％.
“归核化战略”指导结构转型升级
２０世纪７０年代,９７％的世界５００强企业实行“多元化战略”.自２０世纪９０年代起,美国多数大企业改为“归核化战略”（即把资源整合在最具竞争力的核心业务上）.９０年代中期,欧洲大企业也相继改为“归核化战略”.１９９８年,韩国改为“归核化战略”.日本许多企业实际上也改为“归核化战略”.现在,最先进、最成功的战略是“归核化战略”,而不是“多元化战略”.从现在起,中国企业不应笼统地实行“多元化战略”,而应实行“归核化战略”,整合优势资源,打造核心竞争力.
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政府应为企业进行公平竞争创造良好环境,鼓励开放和激励竞争,而不是政策优惠和差别待遇.企业应建立自己的行业协会／商会,行业协会／商会应实现民间化,并能承担起中国企业代言人的角色,按照世贸组织的规范进行进出口贸易活动.企业应实行名牌战略,增加附加值高的产品出口,走专业化道路,一业为主、多种经营.把什么赚钱就出口什么作为出口企业的方针是一种错误的功利思想的表现.特别是出口企业,如果没有自己的拳头出口产品,是无法立于不败之地的.
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薄利多销反思
国内企业在国内实行公平竞争是市场经济发展的需要,也是企业本身发展的需要.但是,在国外同一个市场上去进行削价竞争即恶性竞争,是完全错误的.对于消费者来说,薄利多销永远是受欢迎的,但是,在国际市场上,薄利多销虽然得到进口商和消费者的青睐,但容易遭受同类行业的反倾销调查.
中国服装业的竞争,已开始由蛮干转变为苦干,现在进而转变为巧干.发展道路发生了变化：由中国制造转变为中国创造；由盲目实行多元化发展战略转为专业化发展战略；由家族企业转变为现代企业.竞争策略也在发生变化：由市场占有率竞争转变为市场反应能力竞争；由数量竞争转变为质量竞争；由静态竞争转变为动态竞争；由眼前利益竞争转变为长远利益竞争.在发展战略上,由薄利多销、低价竞争战略转变为品牌战略.
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最近,有的学者提出了“品牌竞争力”的概念.品牌竞争力实际上是一种以企业生产组织能力、研发和技术创新能力、市场营销与开拓能力等为基础的市场占有能力.随着市场经济的发展和不断完善,中国企业应从原来单一的价格战,发展为以品牌竞争为核心的全方位竞争.
重新审核劳动密集型产品标准
在供过于求的国际国内市场中,企业缺乏技术创新能力、品牌创新能力和国际化经营能力,必须反思,尽快走出“自相残杀”的低价竞争模式,改变以大数量、低成本、低附加值纺织品出口的传统模式.纺织品出口如此,其他产品出口同样必须如此.一个出口企业,其产品在国外遭遇反倾销的原因很多,我们可以将其归纳为两类：一类是正常范围内的低成本竞争；一类是非正常范围内的低成本竞争.属于前者,政府应当支持,鼓励其积极应对反倾销；属于后者,政府应当打击,而不应当护短.对于后者,工作应在国内解决.
劳动力成本是多少就是多少,必须进行财务审核,该支付给工人多少工资必须全额支付,不能容忍企业人为地降低工人应得的报酬,绝不允许企业在国内和国外非法地进行价格竞争.核实最低劳动力成本是尊重劳动尊重劳动人民的应有之义.有理性的经贸人士应当弄清这个问题,不能糊里糊涂、一知半解地去对所谓“劳动密集型”竞争优势人云亦云.总之,如果把最低劳动力成本搞清楚,并能认真解决好,就可以在国内解决好出口产品低价竞销问题.
根治低价竞争顽疾必须狠下猛药
出口低价竞争的危害是显而易见的.一是危及中国的资源安全.例如,中国每年出口钨产品６００吨,现在却出口８０００吨,致使钨储量从占世界６５％下降到４６％.二是导致“贫困化增长”,出口效益下降和利润流失.三是造成贸易摩擦频繁发生.四是是外国消费者形成了习惯看法：“中国制造”的产品是低档次和质量差的产品.
中小企业和民营企业从自身利益出发,加上缺乏整体和社会责任感,为了拿到定单,有时甚至以低于成本的价格出口.令人吃惊的是,部分外商投资企业（例如ＬＧ在中国生产的空调在美国遭受反倾销调查）也开始参与出口低价竞争.
拥有强势品牌比拥有工厂更重要
在欧美发达国家,企业无形资产占资产比重高达５０％－７０％,有的甚至达到３－５倍,可见品牌创新的重要性.中国的经济发展已经到了以提高自主创新能力为基础的新阶段.中国应把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新&
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建立出口信用征信体系势在必行
２００５年,国外针对中国的贸易摩擦加剧,全年共有１８个国家对中国发起“两反两保”调查６３起,涉案金额２１亿美元.其中,美国对中国７种产品发起３３７起调查,涉案金额１２亿美元.欧盟、美国、土耳其等对中国纺织品启动了２４２调查或实施了特别保障措施.这些都是中国产品出口的障碍,经济损失不仅只表现在对外贸易本身,更表现在市场丧失上.但是,这些损失都无法跟中国对外贸易缺乏信用观念造成的经济损失相比.据统计,中国只有２０％的出口企业使用信用证,大多数企业沿用与熟悉的客户赊销赊购的办法.这样,中国企业出口时上当受骗是必然的.
中国提出重建诚信社会已经多年,但是效果甚微,关键是政府没有身体力行.第一,基层政府欠账不还,估计全国地县乡三级政府累计债务２.５万亿元.第二,承诺不兑现.第三,拒不执行法院判决,成为最顽固的“老账”.据河南高院院长李道民披露,在众多“老账”中,３６７６家是政府机关,赖账金额１０亿元.如此行为,损害了诚信存在的社会基础、道德基础和法律基础.基层政府如此,公众如何效法?企业如何效法?
对中国企业应对反倾销不积极的反思
中国企业“应诉”反倾销不积极,成功率低于世界平均水平,这是客观事实.但是,简单地提积极应对反倾销,也解决不了实际问题.也不能简单地将“应诉”不积极归因于涉案的出口企业无钱打“洋官司”,更不能以仁慈地建议为企业设立反倾销应诉基金了事.我们不盲目反对建立反倾销应诉基金,但是,要谨慎行事.公平竞争是市场法则,关键的关键,企业必须合法经营,不允许进行人为低成本生产,更不允许进行价格竞争.尤其是从事进出口经营,必须懂得ＷＴＯ的基本规则及其争端解决机制.从政府方面来说,不要片面地讲什么“公平竞争环境”,更不能好心好意地为企业争取“公平竞争环境”.有的企业以超低成本为基础,进行价格竞争,有的企业不仅在国内这样干,而且还将这种行为延伸到国外,进行低价倾销.对于这样的企业,应当在国内将其超低部分成本挤压出来,返还给工人,进出口经营权是登记制,但是应当建立并严格执行准入门槛.不能放任不计劳动成本、不遵守ＷＴＯ基本规则的企业到国外市场去进行价格竞争和低价倾销.如果为这样的企业设立反倾销应诉基金,那不是助纣为虐又是什么?
根治低价竞销顽疾必须加大执法力度
近年来,中国出口产品在国外遭遇反倾销,其中,有些的确是不公平待遇,同时,有些是因为缺乏市场诚信约束、中国企业进行恶性价格竞争的结果.１９９６年３月２０日,国内有关部门公布了《关于处罚低价出口行为的暂行规定》,由于操作性不强,结果,不但不能解决问题,而且,愈演愈烈.据ＷＴＯ报告,２００５年下半年,新的反倾销调查８２件,其中,３３件是针对中国商品的.２００５年全年反倾销调查总数是１７８件,针对中国商品的达到５５件,接近３１％.
低价竞销,使得中国商品出口量大,但收益相对较小,同时,大量低附加值的商品出口,不但浪费了资源,消耗能源,剥夺了廉价劳动力,同时,使贸易顺差进一步加大,使中国面临的国际压力放大.为了解决低价竞销问题,只能通过规范外贸竞争秩序,进行认真调查,如果确实是不正当低价出口行为,必须进行严厉处罚,而且要把进行恶意价格竞争的企业罚得倾家荡产.
为国际贸易多作贡献
２００５年,中国对外贸易总值为１４２２１．２亿美元,使中国在“十五”的“收官”之年成为世界贸易第三大国.但是,要想成为贸易强国,尚需在“强筋健骨”方面狠下功夫.中国对外贸易几十年,外贸政策一向以出口为导向,出口创汇是第一要务.这种“出大于进”的传统观念需要做适当调整.２００６年１－４月份,进出口总值５１４７．２亿美元,同比增长２４．０％.其中,出口２７４２．４亿美元,同比增长２５．８％；进口２４０４．８美元,同比增长２２．１％.出、进口增长幅度的差距为３．７个百分点,出口大于进口.
今年以来出现这些变化的原因在于,从去年开始,中国加强了宏观调控,对部分产品的出口退税政策进行了调整,进口关税发生了变化.这些政策逐渐对进出口产生了影响.２００６年,中国将进一步降低部分产品关税,关键领域和关键设备的进口关税还会降低.与此同时,中国正在酝酿出台进口优惠信贷政策,鼓励企业进口资源性、高科技性产品并扩大关键技术设备产品进口.同时,中国将加强基础设施建设,大量进口设备,尤其是发达国家的设备.在新一轮工业发展进程中,如果仅依靠劳动力优势,外贸之路将越走越窄.
世贸组织２００６年４月１１日公布的《２００５年世界贸易形势与２００６年前景》报告称,中国经济增长迅速,但其实际进口的增幅明显下降,从２００４年的２１．５％下降到去年的１１．５％.相比之下,中国的实际商品出口继续保持上涨势头,２００５年的增幅达到２５％,与２００４年的２４％大体相当.２００５年中国实际进口增幅下降的主要原因是许多半成品如纺织品、有色金属和特殊机械设备的实际进口减少；此外,燃料和机动车辆的进口没有增长.不过,中国对计算机、电信设备和电动机器的进口继续显著增长.
（摘自8月21日《中国经济时报》,作者为资深世贸组织研究专家）
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