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【摘 要】冷战结束后,世界多极化的趋势不可逆转,伴随着经济全球化的快速发展,中美贸易关系不仅表现为简单的经济关系,而隐含着某种特殊的“政治关系”.本文主要回顾美国对华贸易政策的基础上,分析双方的贸易关系,找出引起中美贸易摩擦的主要原因,并提出相应的对策.
【关 键 词 】中美；贸易关系；政治经济学分析
从中国加入WTO后,中美两国的贸易水平达到了相当规模.对美贸易已成为中国对外贸易的重要组成部分,对拉动中国经济持续稳定增长具有非常重要的意义.美国经济学家斯蒂格里茨用经济模型证明,两国间的经常项目收支逆差如果超过GNP的1.5%,两国之间就会出现激烈的贸易摩擦；要是超过2%就会引发贸易类的报复措施；另外,如果对一国的贸易顺差超过该国贸易额的25%～30%,那就不仅是经济问题,而将上升为政治问题.2003年中国贸易顺差达到中美贸易额的46.39%,就中美贸易不平衡规模而言,这个问题已经演变成美国国内的政治问题.
一、中美两国贸易现状
在国家的发展进程中,经济是一个国家强大的物质条件,是最核心条件,它直接决定着国家的地位与影响力,因此,可以说贸易是反映国家间关系的晴雨表.随着经济全球化的深入,两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性.同时,在互相竞争中,又存在着各种各样的摩擦.中美贸易关系主要表现在以下三个方面：贸易差额,人民币汇率和知识产权保护.（1）不断扩大的贸易逆差.据中国海关统计,2012年1～11月,中美贸易额达到4386亿美元,同比上升8.2%.其中,中国自美进口1192亿美元,同比上升8.1%；出口3194亿美元,同比上升8.2%.中方顺差2003亿美元,同比上升8.3%.中美之间出现如此大的贸易差额,与双方采用不同的统计方法也有关系,另一方面也与美国将经济问题政治化有关.（2）人民币汇率体系.自
1994年以来,人民币在经常项目下按照1美元兑8.277左右的汇率自由兑换.美元从2002年开始持续贬值.从2003年起,美国公开要求中国采取“灵活汇率”.在美国,有种观点认为中国的汇率政策加重了美国国内失业问题.许多美国人把美中贸易赤字归咎于汇率过低,而采取一系列措施迫使人民币升值.但也并不是所有的美国企业和民众都希望看到人民币升值.事实上,中国已实行人民币汇率浮动的机制,只是这过程比较缓慢,但这是完全按照中国国情来发展的,适合中国的实际发展情况.美国一再要求人民币升值,而且要求升值的幅度大,要一步到位,这又是不符合中国实际的.（3）知识产权保护纠纷.早在上世纪80年代,中美就在知识产权问题上出现纠纷.一直以来,美国在技术密集型产业领域具有明显的优势,因此,美国十分关注知识产权保护,并将视其为事关美国核心竞争力和优势地位的重大问题.在知识产权保护这方面,中国确实做得不到位,但我国已经在知识产权保护的立法和执法方面都不断取得重大进步.据商务部公平贸易局有关数据显示,在2010年在不到一年间里,美对华发起18起“337调查”.可见,中美在知识产权保护方面存在着较多摩擦.
二、中国出口贸易的政治经济学分析
中美贸易关系的核心是出口贸易,赫克歇尔-俄林要素禀赋理论认为各国的要素禀赋是国际贸易中各国具有比较优势的基本原因和决定因素,各国在国际贸易中倾向于出口该国相对丰裕和便宜的要素密集型的商品,进口该国相对稀缺和昂贵的要素密集型商品.在中美贸易中,中国对美国的出口都应该是劳动密集型产品；而美国对中国的出口都应该是资本与技术密集型产品.这样,两国才能达到经济利益的最优化.中美贸易更多的是一种产业间的贸易,是一种互补贸易,也符合比较优势规律,但经济事情却并非如此.在一定
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三、中美贸易现状的原因分析
近年来,中美贸易摩擦频繁发生,且美国针对中国采取各种形式的贸易保护政策,使中国承受着越来越多的反倾销、反补贴调查以及其他的一些压力.中美贸易争端从未止歇,既反映了中美贸易结构性失衡矛盾进一步激化的一面,也反映了贸易争端下中美两国国家利益博弈的一面.（1）中美居民需求结构存在巨大差异.由于政治、经济和文化水平的差异,中美两国居民的需求结构也存在巨大差异.另外,中美之间劳动力成本也存在较大差异,这就必然使得美国会从中国进口大量的劳动密集型产品.而与美国相比,中国的居民收入相对较低,对美国的资本密集型的高端产品需求也就相对较少.因此,收入的差异也导致了中美两国居民在出口贸易需求方面的不对称,造成了巨大的贸易逆差,从而引发贸易摩擦.（2）美国储蓄率偏低.根据国民经济恒等式CA等于SP-I-（G-T）,可以发现,美国出现贸易逆差的根本原因在于美国经济结构上的总需求大于总供给.其中,私人储蓄（SP）、投资（I）和政府赤字（G-T）都是决定经常项目（CA）的变量,这就导致总投资与总储蓄的差额需要用贸易逆差来弥补,因此,原因在于美国的储蓄率偏低.（3）美国利益集团加强了对其国内贸易的保护.在中美贸易过程中,美国内部逐步形成两大利益集团.其中,一个是所谓受到中国出口产品冲击的利益集团,他们主张限制从中国进口,这主要是一些劳动密集型产业,频频给美国政府施压,希望政府加强对这些产业的保护,减少从中国的进口量.另一个就是主张从中国大量进口产品的集团,他们希望能有一个良好的政治气氛,他们主要是美国的一些中间加工商,想利用来自中国的比较便宜的配件和原材料制造生产产品.利益纠纷也是导致中美贸易纠纷的主要原因之一.（4）美国对华技术出口限制.美国作为一个科技强国,在大量进口中国劳动密集型产品的同时,却对国内出口的技术密集型产品予以限制.美国以国家经济安全和政治安全以及知识产权保护等为由,拒绝向中国出口超大型计算机等中国需要的产品.这种贸易的不平衡也是导致美国对中国产生巨大贸易逆差的重要原因.（5）中国威胁论.中国作为美国未来比较强劲的竞争对手,一直被美国鼓吹中国威胁论,把中国视为威胁其全球霸权地位的强大敌人.作为全球第一大经济体的强国,当让不希望其世界霸主地位被中国所取代,于是提出了所谓的中国威胁论,并不断地挑起围绕着贸易逆差、人民币汇率和知识产权等相关的贸易摩擦和纠纷
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四、结论及建议
随着经济全球化的发展,国与国之间的贸易关系发生恶化在所难免,中美之间也无法避免.但为了减少贸易双方之间的冲突,避免摩擦,从政治经济学的角度出发,可以采取以下措施改善双方的贸易关系.（1）积极地开展双方合作和交流.中美双方加强政治经济方面的合作和交流有利于避免摩擦积极应对挑战,充分利用好中美经济的高度互补性也有利于两国经济的可持续、平衡地增长.（2）推动出口市场多元化.为减轻我国出口贸易对美国的国度依赖,加快我国经济结构的转型调整,并把合理地调整出口市场,与澳大利亚、新西兰以及非洲等一些国家建立贸易合作关系.（3）扩大内需应成为我国发展经济的长期战略.尽管对外贸易的发展有力地拉动了我国的经济增长,但同时应该看到对外贸易依存度过高所带来的隐患.扩大内需并不意味着不参与对外贸易,而是降低对外贸易依存度.
参 考 文 献
[1]中美双边贸易额将近5000亿美元创历史新高.中国新闻网.2012-
12-25
[2]申欣旺.中美过招知识产权保护.中国新闻网.2011-1-13
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