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[摘 要] 新疆自与哈萨克斯坦开展贸易以来,双边的经济合作友好密切.贸易的互补为广泛的经济合作提供了基础,积极开发哈国贸易潜力,中方企业必须积极应对哈国政策变更、汇率变化、执法不严、外汇管制、企业拖欠等不安全的风险.
[关 键 词 ] 新疆 哈萨克斯坦 贸易 现状 趋势
一、中国新疆对哈萨克斯坦的贸易现状
在中亚五国中哈萨克斯坦是中亚地区经济实力最雄厚的国家,在全国对哈萨克斯坦贸易额中,新疆对哈萨克斯坦的贸易占到七成以上, 哈萨克斯坦成为新疆第一大贸易合作伙伴.
(一)中国新疆与哈萨克斯坦双边贸易额稳步增长
2007年中哈双边贸易总额达到138.76亿美元,同比增长66.0%,提前实现了两国领导人先前提出的将两国贸易额提高到100亿美元的目标.2008年中哈双边进出口贸易总额达到了175.5亿美元,较2007年增长了26.5%,2010年中哈双边进出口贸易总额达到了203.1亿美元,较2009年增长了45.3%.2011年,新疆对外贸易累计实现进出口228.22亿美元,同比增长33.2%,增速高于全国平均水平10.7个百分点.其中出口168.29亿美元,同比增长29.8%；进口59.93亿美元,同比增长44%.2012年2月7日从新疆商务厅获悉,新疆与最大的贸易合作伙伴哈萨克斯坦贸易额去年首次超过100亿美元,达106亿美元,且一直处于贸易顺差地位.在哈的主要贸易伙伴国中,中国是哈萨克斯坦第一大贸易伙伴,第三大出口国和第一大进口国.
(二)中国新疆与哈萨克斯坦双边贸易商品结构优化
新疆传统大宗商品出口保持较快增长,同时资源能源进口持续快速增长,原油、铁矿砂、成品油等大宗商品进口数量均创历史新高.2011年矿产品成为哈萨克斯坦对中国出口的第一大商品,出口额大且增长较快的还有贱金属及制品,出口额为11.4亿美元,占哈萨克斯坦对中国出口额的16.4%,此外,化工产品对中国的出口大幅增长,出口额达5亿美元,占哈萨克斯坦对华出口总额的72%.
(三)中国新疆与哈萨克斯坦双边贸易方式多样化
到目前为为止,中国新疆与哈萨克斯坦双边贸易方式主要包括:边境贸易,正规贸易,双方互派政府或企业代表团,互办产品展销会,举办经济技术合作洽谈会,开办合资、合作或独资企业,互派专家、技术人员、教师和留学生访问等形式,贸易方式呈现多元化态势.
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(四)中国新疆与哈萨克斯坦双边贸易主体多元化
目前,投资兴办合资、独资企业,国有企业和大中型企业参与中国新疆与哈萨克斯坦双边贸易活动与日俱增,内容涉及石油勘探和运输、机械制造等领域.通讯及数据处理设备进口扩大,等通讯设备及数据交换设备数量同比上升83.3%,金属达1.4亿美元,成为2011年上半年哈国自新疆进口最多的商品,占到进口总额的7%,自动数据处理设备及其部件进口数量上升29.8%,金额达1.04亿美元.
(五)中国新疆与哈萨克斯坦双边贸易结算方式
新疆与哈萨克斯坦的贸易结算方式主要包括信用证、汇款、现钞等结算方式.阿拉山口口岸和哈萨克斯坦的边境贸易80%通过美洲银行等国际金融机构转汇,20%通过直接与中国银行、工商银行在哈国的境外分支机构直汇方式进行.阿拉山口口岸边贸结算币种以美元为主的贸易额可占到90%以上,其余大多是人民币结算.
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我国于2005年12月与哈萨克斯坦签订了边贸本币结算协议,但是双方并未签署双边本币互换协议或便于互换的其他配套措施,使双边结算协议难以发挥实效.在中哈边境贸易中采用人民币或坚戈签订的合同存在通关难、核销难；受现行出口退税政策影响,出口企业无法享受国家出口退税政策.
二、中国新疆与哈萨克斯坦贸易的趋势
近年来,中亚国家经济高速增长、迅速恢复,住房、道路建设不断扩大、工业交通投资不断增加、第三产业逐步发展,国家对建材、家具、机械设备、运输工具、加工技术及无形的服务类商品的需求逐渐增加,居民消费水平也不断提高.中亚五国经济已进入了独立建国以来历史上最好的发展时期.但是以上一系列风险问题的出现,势必会对新疆与哈萨克斯坦的贸易造成一定的影响,预计今年内,受投资带动,双边的贸易规模将快速扩大,但受各自经济结构影响,双边贸易的商品结构难有实质性改变,但是,投资带动贸易将成为经贸关系发展中新的增长点.目前情况来看,哈萨克斯坦政治局势较为稳定,为经济发展创造了较好的条件.
作为友好邻邦,中国新疆与哈萨克斯坦已经建立了良好的合作关系,双边各领域合作成果丰硕,已形成全面战略伙伴关系.哈萨克斯坦高度重视中哈关系,霍尔果斯国际边境合作中心项目的顺利启动,进一步深化了两国经贸合作关系.哈萨克斯坦承诺将在合作中心哈萨克斯坦区域为两国经贸往来提供便捷、高效的各种服务,使经贸往来手续、程序更加简便易行,全力保证合作中心的顺利运营.
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中哈政府还启动了中哈霍尔果斯国际边境合作中心的建设工作,从而进一步加深了双边经贸合作关系.哈萨克斯坦是我国实施“走出去”战略的重点国家,中国新疆的电信、有色金属、建筑等领域的企业"走出去&
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三、中国新疆对哈萨克斯坦贸易中存在的问题
到哈萨克斯坦投资的企业带动双边贸易成为今年贸易新的增长点,由此对外投资企业应关注的关键是政治风险,哈萨克斯坦早在2011年就出现了一些政治方面的风险：现年70多岁的总统纳扎尔巴耶夫执政这一任期2012年结束,但是2007年他对宪法进行修改,他可以无限期地竞选连任.纳扎尔巴耶夫一直未确立任何可能的接班人,引发精英内讧,导致政府进行改组,资产所有权发生变化,并且据分析家们说,从长远看,这个问题是哈萨克斯坦最危险的问题.包括邻国的动荡, 2011年6月吉尔吉斯斯坦发生种族流血冲突时,边界仍在很大程度上保持开放. 汇率的风险是另一重要原因,随着近年来中国新疆企业的发展壮大,企业纷纷寻找投资机会,并在境外取得了良好的投资效益.在这样的形势下随着人民币的升值将有利于中国企业对外投资,但同时也会对出口产生负面影响.中国商品比如哈萨克斯坦的建筑材料主要依赖进口,且80%来源于中国.人民币汇率的升值,无形中就加大了商品的生产成本,这无疑使我国出口哈萨克斯坦的商品的价格上升,失去价格的优势,这样必然会降低贸易的数量.正是由于这种汇率的风险则会使我国的出口商蒙受损失.对于我国在哈萨克斯坦投资的企业也可能在外币计价的交易中和处理和外币债权、债务决算时,由于外币和本币之间汇率的波动使交易者蒙受损失的可能.
曾在2010年英国“Maplecroft”风险评估公司公布的2010年《法律和法规环境地图》,哈萨克斯坦被列为法律环境差的高风险国家.双方企业缺乏必要的信任、合作渠道不畅,是双方开展经贸合作的最大障碍.边贸企业因不能代理收汇而无法正常办理代理出口的核销手续,从而也影响了边境小额贸易的出口规模.此外,哈萨克斯坦外债负担较重,偿债率较高,偿债能力面临考验.根据目前总体形势判断,哈萨克斯坦的参考评级为6（6/9）级,国家风险水平较高.
为使双边经济合作有更稳定的发展,新疆企业必须积极应对哈萨克斯坦执法不严、外汇管制、政策变更、汇率变化、企业拖欠及不安全的风险.加强对风险的管理、与周边国家的金融合作.建立定期联系协商机制,有效地规避风险,以避免造成不必要的损失.
参考文献：
[1]李庆红.《我国与中亚地区贸易中人民币结算的原因分析》.浙江金融,2010.4.
[2]中国出口信用保险公司.《国家风险分析报告2011版（二）》.
[3]顾华详.《新疆与中亚国家加强经济合作的战略思考》.《新疆社会科学》,2006年第３期
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[5]新疆统计年鉴2011[M].北京：中国统计出版社,2011.
[6]何剑,陈文新.中国新疆与中亚国家区域金融合作问题探析[J].俄罗斯中亚东欧市场,2009.2.
基金项目：
本文为新疆财经大学2011年度本科生科研基金项目《新疆对中亚五国贸易的国家风险研究》中期成果.
作者简介：
杨雅贝、汤媛媛、杨中源、李思莲、钟婧婧,均为新疆财经大学商务学院金融2010（3）学生.
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