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[摘 要] 近年来,我国对外贸易中的知识产权争端不断出现,知识产权保护问题已成为贸易摩擦的焦点.本文阐述了我国对外贸易中知识产权争端的主要表现,分析了其产生的原因,在此基础上提出维护我国对外贸易权益的对策.
[关 键 词 ] 知识产权 争端 对策
随着我国贸易规模的不断扩大,我国外贸总量在世界上的排名逐年攀升,从2001年的第6位,上升到2007年的第3位.与此同时,我国对外贸易中涉及的知识产权问题日趋增多,知识产权已成为我国企业参与国际竞争无法回避的焦点问题.
一、我国对外贸易中的知识产权争端的主要表现
1.跨国公司利用专利技术优势对我国产品出口制造障碍
在国际贸易中,我国企业专利侵权案接连发生.2002年,我国彩电遭到法国汤姆逊公司专利侵权的起诉,彩电企业向欧洲市场的出口受阻.2003年思科诉华为一案,是海外500强科技企业起诉我国本土知名高科技企业侵犯知识产权的纠纷案.2005年,欧洲专利收费公司SISVELS．P．A向我国涉及MP3技术的生产厂家收取专利费用,未交纳专利费的我国产品被扣留意大利、德国海关.总之,国外跨国公司不断单独或结成利益联盟,利用其掌握的核心知识产权向我国出口企业索要高额专利费.
2.发达国家通过制定技术标准,遏制我国的对外出口
随着越来越多的我国产品走向国际市场,发达国家在利用反倾销手段不能阻挡我国企业进军国际市场的步伐后,开始利用制定技术标准的手段来阻挡我国企业的国际化进程
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3.外国企业抢注我国企业的商标,限制我国产品进入
外国企业将我国企业比较有价值的商标抢先注册,作为对付我国企业和产品进入该国市场的利器.1999年博世―西门子集团公司在德国注册了“HiSense”商标,由于商标被抢注,2004年,海信“HiSense”的等离子电视、液晶电视、变频空调等产品准备打入德国市场时,被西门子起诉商标侵权.
4.外国政府通过不合理的知识产权法案和制度打击我国产品出口
为保护本国企业,发达国家经常通过国内法律,制定不合理的知识产权保护制度,对我国企业进行打压.日本2003年7月1日实施保护国内农业的《种苗法》修正案.2003年12月4日,日本海关对从我国进口的蔺草制品以侵犯其知识产权为由,在没有对事实进行调查取证的情况下,超出被诉侵权的榻榻米席范围,对提花席、双首席等产品进行全部检查,影响了该类产品的出口.美国通过在国内法中设立特别301条款,迫使其他国家强化对美国知识产权的保护；又通过修订国内的关税法,特设了337条款专门用来阻止侵犯美国知识产权商品的进口.2005年7月,以荷兰Unilin公司为代表的欧美地板公司以“地板锁扣”专利遭圣象集团等18家中国企业侵权为由联合向美国国际贸易委员会(USITC)提出申请,要求启动“337条款”调查.2007年1月,USITC终裁判定：除燕加隆外,其余17家企业均被判侵权.
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知识产权成为发达国家垄断和控制技术的利器,并已成为我国众多企业参与国际竞争的重大障碍.
二、我国对外贸易中知识产权争端的成因
1.自有知识产权缺乏
近20年来,我国贸易总额平均年增长率高达23%,迅速成长为贸易大国.但我国对外贸易的显著特征是,缺乏自主知识产权的支撑,缺乏高附加值具有竞争力的产品.一些企业只能从事能耗高、污染重、附加值低的加工制造业,依附于跨国公司换取微薄的贴牌收入.在我国50.9%的工业企业中,主营业务收入中自有品牌产品收入所占比重不足50%.2007年,我国申请发明专利的前50名企业中,只有华为、中兴通讯等少数国内企业,其余绝大部分是外资在我国建立的独资或合资企业.
2.知识产权保护意识薄弱
我国众多的科研机构、高等院校和中小型高科技企业对保护知识产权的重要性缺乏足够的认识,也没有掌握必要的保护措施.一方面盗版侵权现象时有发生.如,盗版书、仿冒商标等；另一方面企业对自身的保护意识不够,知识产权的流失严重.专利流失就是知识产权流失中比较严重的一项,如我国的景泰蓝工艺、宣纸的制造工艺被外国人窃走,并被抢先申请专利.
3.发达国家把知识产权作为壁垒来阻碍我国产品的出口
欧美一些发达国家把知识产权作为壁垒,迫使发展中国家需支付高额的使用费才能达到相关标准.而这种技术标准在知识产权的掩护下显得合理合法.美国的301条款和337条款就最具代表性.
4.知识产权的法律体系不健全
一是知识产权法规的缺陷.目前,我国虽然已制定了较为全面的知识产权保护法律,如《专利法》、《商标法》、《版权法》,但是,这些法律在实际操作过程中仍表现出一些缺欠.如,专利法规定的专利审批期限过长,专利费用过高,挫伤申请人的积极性.二是知识产权执法体制不完善.我国虽已建立专业行政管理机关与司法机关并行的知识产权执法体制.然而,随着我国社会经济和科学技术的迅速发展,这种体制的弊病也逐渐显露出来.
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三、我国应对知识产权争端的对策
1.提高知识产权意识,积极应对知识产权纠纷
作为WT0成员,我国应当遵守TRIPS协议设定的最低知识产权保护水平.首先,凡是在国际贸易中将外国产品或者技术引入到中国的,必须遵守中国有关保护知识产权的法律、法规；其次,对于出口企业而言,无论是产品制造商,还是贸易公司,都应当对产品销往的所在国市场的知识产权法律状况进行调研,以使自己的产品在所在国市场不是侵权产品；第三,除了尊重他人的知识产权外,我们也要加强保护自己知识产权的意识,有条件的企业要及时做好专利权、商标权等的国外申请和注册工作,为企业开拓国际市场和海外发展,实现“走出去”战略奠定基础；第四,积极应对知识产权纠纷.
2.增强知识产权许可谈判能力
我国属于技术需求国,后起的产品生产国,这意味着必然要寻求大量的知识产权许可.和发达国家跨国公司相比,中国企业拥有的专利比较少,很难和外国权利人进行交叉许可,因而缺乏谈判筹码.如果企业分散寻求许可,谈判力量就更弱.行业协会可以协调企业行动,发挥集体谈判的优势.因此,政府不仅要培育行业协会的成长,还应该帮助行业协会增强知识产权谈判的能力.
3.建立、健全知识产权预警机制
鉴于我国贸易扩张缺乏自主知识产权支持,对外技术依存度超过50％,在相当长的时间里,贸易纠纷中的知识产权纠纷会非常突出.因此,政府应当建立、健全知识产权预警机制.在完善的知识产权预警机制下,相关政府部门、企业和科研机构可以充分了解各个领域专利申请和授权情况,为研究开发、生产和出口贸易提供决策基础.
4.积极参与和主导技术标准的制定
国际贸易中的“技术专利化―专利标准化―标准垄断化”的趋势,基本上是以高新技术和专利权为基础搭建起来的,利用科技手段形成的技术性贸易壁垒.我国在许多领域缺乏核心技术,因此,在企业层面上,特别是对具有一定创新能力的企业,要增加研发经费的投入,提高创新能力.通过行业协会、企业联盟等方式主导国内标准的制定；在国家层面上,应当尽快完善标准制定中的知识产权管理政策,在标准技术的采用中应尽量采用中国的技术,适当考虑国际标准,促进中国标准国际化.同时积极参加国际标准化活动.
5.完善市场竞争规制制度
由于反垄断法的缺失,对知识产权滥用行为缺乏有效规制,也常使我国企业在谈判中处于劣势.因此,颁布实施中国《反垄断法》意义重大.尽管中国《反垄断法》今年8月1日实施,商务部、国家发展和改革委员会及国家工商行政管理总局分别负责审批合并交易、定价以及不公平竞争.据报道,由于不愿让出手中权力,政府机构之间在如何执法以及由谁执法的问题上产生了分歧,这将导致执法结果的不确定性增加.组建一个专门的、强有力的执法机构,协调三家机构的工作,显得尤为必要.
参考文献：
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[5]闫文锋:四专家助阵DVD专利公益无效诉讼[N].中国知识产权报,2006年1月17日
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