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一、中国旅游服务贸易发展的历史进程
自1949年11月第1家旅行社诞生起,新中国旅游业已走过60年的历程.改革开放之前,中国旅游业承担着重要的对外宣传中国建设成就、加强国际友好往来的政治任务,当时的旅游服务贸易规模较小,结构相对单一,但对扩大我国政治影响等方面做出了重要贡献.由于人民生活仍处于温饱阶段,国内旅游在该时期并未得到有效开展.总体看来,从新中国成立至70年代后期,我国旅游业主要以外事接待即入境旅游服务贸易为主,是一种“事业型”运营机制.旅游作为我国外交事业的一条重要渠道,主要开展民间对外交往工作,还不具备“产业化运营”的条件.
改革开放后,旅游业逐渐从外事接待工作中分离出来,加快了产业化进程.邓小平多次提出：“旅游事业大有文章可做,要突出地搞,加快地搞”,“搞旅游要把旅馆盖起来.下决心要快,第一批可以找侨资、外资,然后自己发展”.1984年,中共中央提出了国家、地方、部门、集体、个人一齐上,自力更生与利用外资一齐上的旅游发展和建设指导方针,拉开了全方位发展旅游业的序幕.我国国际旅游也在1981―1985年期间得到了全面发展,进入高速成长期.
1986年,国务院将旅游业正式写入“七五”计划,将旅游业确定为国民经济体系中的一个支柱产业,确立了旅游业的国民经济地位,在国家层面上实现了旅游业由事业型向产业型的实质性转变.1992年,中央更是明确提出旅游业是第三产业中的重点产业.随后,中共中央在《关于制定经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》中将旅游业列为第三产业中需要积极发展的新兴产业序列的首要位置.1998年,中央经济工作会议提出了旅游业要作为国民经济新的增长点.党和政府的全力支持为中国旅游服务贸易的发展提供了良好的政策环境氛围.
世纪之交,我国旅游业的发展面临诸多历史性机遇.第一,旅游业被确立为国民经济新的增长点之一,为中国旅游业的大发展奠定了基础；第二,各级地方政府普遍重视旅游业对于带动地方经济发展的巨大作用,纷纷出台旅游业发展的鼓励性政策、措施；第三,参与创建中国优秀旅游城市工作的城市数量和规模进一步扩大,为旅游业发展营造了良好的人文环境；第四,香港、澳门回归,新中国成立50周年庆典等重大活动,向世界展示了我国经济繁荣、社会安定的良好国家形象.
国民经济本科论文的写作方法
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改革开放30多年来,我国旅游业从无到有,从小到大,产业形象日益鲜明,产业规模日渐壮大,已经成为国民经济中发展速度最快的行业之一,同时也是具有明显国际竞争优势的产业之一.尤其是新世纪以来,国民经济市场化进程进一步加快,国际经济实力明显增强,和谐社会建设不断取得进展,国际形象得到了巨大提升,旅游目的地国际知名度不断提高,在WTO的进一步推动下,中国旅游服务贸易的规模与结构正经历着由粗放型、数量型增长、贸易模式单一向集约型、质量追求型、贸易模式多样化的转型.
二、中国旅游服务贸易发展路径的时间演变特点
众所周知,旅游目标客源市场主要包括以下两个部分：一是国际入境客源市场,二是国内客源市场.一般情况下,国内、国际两个旅游客源市场都会分别经历从萧条到繁荣的各个状态,因而,从客源市场角度出发分析中国旅游业的整体发展路径就可以在二维坐标系中进行.分别以2个市场为坐标轴,市场发展状态由差变好为坐标轴指向,这样,在常态情况下,2个市场的组合将会有4种(如图),即状态Ⅰ(国际市场繁荣、国内市场繁荣)、状态Ⅱ(国际市场萧条、国内市场繁荣)、状态Ⅲ(国际市场萧条、国内市场萧条)和状态Ⅳ(国际市场繁荣、国内市场萧条).状态Ⅲ一般为一国旅游业发展的起步阶段,而状态Ⅰ则是多数国家所追求的旅游市场运营状态,即国内、国际市场都得到了很好的发展,旅游业整体市场欣欣向荣.而要达到这种市场发展状态,一般来说有3条途径：第1条是通过国际入境旅游市场的发展来引导整个旅游市场的整体繁荣；第2条是通过先发展国内旅游市场继而发展国际旅游来繁荣振兴旅游业；第3条是两个市场并重均衡发展从而达到同时繁荣.如果将第3条路径看作是一条通往旅游业发展目标的“最短路径”或“成长大道”的话,那么,旅游经济增长的“最优路径”往往是偏离“成长大道”的“弯曲大道”,即“路径一”和“路径二”.
从中国旅游业发展历程看,20世纪80年代以前,国人外出“旅游”的意识很模糊,甚至没有“旅游”的概念,经历过自然灾害和国外封锁的国人正为解决温饱问题而拼搏,为生活必需品的缺失而努力探索发展之路.相对而言,“旅游”作为一种奢侈品,并没有进人多数人的视线,国内旅游并没有得到大的发展,出境游更是可望而不可及.由于国家没有开放,国外资金不能进入,因而也谈不上旅游投资或旅游商业.旅游服务贸易的形式基本只有入境旅游1种,而且还带有强烈的政治交往色彩.因此,新中国成立至改革开放初期,我国旅游服务贸易乃至整个中国旅游业的发展基本上是沿着“路径一”开展,旅游业只是“单轮驱动”,即由入境旅游驱动.
随着改革开放不断深入,尤其是20世纪90年代以来,我国人民生活水平不断提高,“旅游”这一奢侈品逐渐进入人们的视线,国民旅游意识逐渐增强.国际入境旅游、出境旅游以及旅游内向投资都得到了快速发展,国内旅游异军突起,取得了巨大的发展业绩.中国旅游业发展曾一度出现国内、国际两个市场“双轮驱动”的良好增长形势.但随着亚洲金融危机以及新一轮全球金融危机的冲击,国际入境旅游市场出现疲软现象,良好的发展态势遭到重挫.“双轮驱动”的理想模式不断经历着波折,路径三的“成长大道”在现实的世界经济背景下很难取得可持续的旅游经济增长(见上图).
新一轮金融危机的深度和覆盖范围前所未有,对入境旅游市场及旅游投资的冲击尤为严重.为应对全球范围的金融风暴,2008年11月,国家旅游局旅游促进与国际联络司司长祝善忠在中国国际旅游交易会上透露,由于受金融风暴的影响,2008年前9个月,中国入境旅游出现明显下滑,为拉动国内旅游市场、缓解金融危机的冲击,国家相关部门制定的“国民休闲计划”将在2009年出台.该项计划采取具体措施倡导针对优秀员工的奖励旅游、针对低收入群体的福利旅游、针对学生群体的修学旅游以及针对离退休人员的银发旅游等,以拉动内需消费.在经历了2次路径转移之后,中国旅游业的发展又转移至“路径二”,即通过国内旅游市场的繁荣渐次达到整体旅游业的大发展(图1).
从中国旅游业发展的总体进程来看,1980年以前,我国旅游业总体规模较小；“六五”期间(1981―1985年),入境旅游有了较大提高,国内旅游开始起步；“七五”期间(1986―1990年),入境旅游不断发展,国内旅游则有了较大发展；“八五”期间(1991―1995年),入境旅游取得长足的发展,国内旅游则异军突起,这一时期是旅游业发展速度最快的 时期；“九五”期间(1996―2000年),旅游产业基础逐渐夯实,旅游经济取得稳步进展；“十五”以来,在世界旅游业整体负增长形势的影响下,中国旅游业逆风前行,但增长速度有所下降.而在整个发展历程中也经历了几次较大的路径转移：第一次是新中国建立至改革开放初期,国际入境旅游呈现出良好的发展态势而国内旅游正在起步之时,入境旅游担负政治宣传重任,而这段时间的中国旅游业大致沿着“路径一”在发展；第二次发生于20世纪80年代末至本世纪初期左右,这段时期中国国内、国际旅游市场都出现了高速增长态势,以“路径一”为基础的“弯曲大道”正在逼近“成长大道
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三、中国旅游服务贸易发展重心的空间演变特征
从空间角度看,新中国建立以来,我国旅游服务贸易的重心发展大体上经历了“南迁”、“东进”、“北上”三次比较明显的运动过程.第一次是“南迁”的过程,大致发生于新中国成立至改革开放初期这一阶段,此段时期旅游服务贸易由北方南移至珠三角一带；第二次是“东进”的过程,主要发生于20世纪末期至本世纪初期阶段,旅游服务贸易发展重心由珠三角逐渐东迁至以江浙沪为代表的长三角区域,并在东南沿海一带形成了一个较长的旅游服务贸易发展的连绵带,这条连绵带由广东、福建、浙江、上海、江苏等省市组成；第三次是“北上”过程,主要发生于最近几年,尤其是环渤海发展战略提出以后,主要路径表现为经由长三角沿海地带向北发展.
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对照中国经济发展的历程来看,可以发现,中国旅游服务贸易的发展路径与中国经济发展的轨迹非常一致,即沿着珠三角――长三角――环渤海(未来)一线渐次向北扩展.经济相对发达的沿海地区,尤其是东南沿海一带也是我国旅游服务贸易相对发达的区域.原因在于：第一,坚实的经济基础为旅游经济的发展提供了便利的旅游基础设施条件；第二,东南沿海开放较早,频繁的经贸往来推动了旅游产品的国际认知度,带动了区域旅游服务贸易的快速发展；第三,较高的经济发展速度不断提高人们的生活水平,促进了旅游服务贸易的发展；第四,改革开放的不断深入,市场化程度较高,旅游服务贸易发展的壁垒较少.
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