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摘 要:本文采用相对优势和相对效率的二维分析框架,对2001—2011年海南省出口结构变动进行实证分析.研究显示,海南省出口贸易在相对优势和相对效率的互动作用下呈现出明显的集中化和专业化趋势,建议海南省统筹整合贸易和产业发展战略,夯实产业基础,重塑传统轻工产业出口优势.
关 键 词 :海南;出口结构;相对效率;相对优势
中图分类号:F224 文献标识码:A文章编号:1003-9031(2013)09-0039-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2013.09.09
一、引言
作为全国最大的经济特区,海南利用国家赋予的特殊优惠政策,积极参与国际合作,发展开放型经济,逐步从一个边陲海岛转型为中国改革开放前沿阵地.20多年来,海南省出口贸易从规模到结构都发生了根本性变化.2012年海南省出口贸易总值31.4亿美元,是1987年建省前的27.2倍;高新技术产品出口从无到有且比重不断扩大,2012年出口5.1亿美元,占出口总额的16.2%;出口市场也从仅有少数几个国家和地区发展到160个,多元化市场格局逐渐形成.但海南省出口贸易仍面临规模偏小、依存度(即出口总额/GDP)偏低、逆差偏高等问题,这与其区位、资源和政策优势极不对称.考虑到出口导向型经济增长在我国的适用性,海南远远落后的出口贸易水平和层次很自然被认为是海南整体经济发展水平偏低的重要原因[1-2].海南能否把握机遇,加强战略谋划,采取积极措施将海南的资源、区位和政策等比较优势转化为现实的竞争优势,直接关系到海南提升开放型经济水平、优化工业结构和转变经济发展方式的大局.本文采用相对优势与相对生产率的二维分析框架,对2001-2011年海南省出口贸易结构变动做出实证性分析和判断,并针对海南未来出口贸易的发展策略提出对策建议.
二、理论与数据
(一)理论框架
一个可持续发展的地区贸易结构不仅要求其产业满足相对比较优势,而
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相对优势指标是指一个行业在一个地区内的贸易份额与在更大区域范围内的这个行业贸易份额之比,可通过“显性比较优势指数(RCA)”来考查,某地区A行业的RCA等于某地区A行业出口比重/全区域A行业出口比重.如某地区某行业相对于全国的RCA大于1,则意味着该地区该行业在全国范围内具有显性比较优势,即相对优势.
相对效率是指一个地区内某行业与其他行业相比较所具有的生产效率,可用“比较劳动生产率”指标加以观察.其中,比较劳动生产率根据选取基准的不同有两种类型:以当地平均劳动生产率为基准(以下记为“A型”)和以某一行业其它地区的劳动生产率为基准(以下记为“B型”).A型相对生产率等于该行业总产值(或增加值)的比重/该行业就业人数的比重,若A型相对生产率大于l的行业属于高于平均水平的行业,代表着地区产业升级和发展方式转变的方向.B型相对生产率等于该地区该行业的劳动生产率/其它地区该行业劳动生产率,在研究省区经济时,可以把某一行业全国的劳动生产率作为基准,某一地区某行业劳动生产率高于全国平均值即具有相对效率,尽管该行业也许并不一定代表该地区未来发展的方向(主要是一些劳动密集型行业),但至少短期内还应该重点发展,并可通过行业转型升级以符合当地产业发展趋势.
一般而言,一个地区某行业的竞争力和可持续发展能力既取决于该行业技术特征决定的生产效率,也取决于地区要素禀赋结构决定的比较优势.因此,我们把两个维度结合起来,以观察使用单一指标所无法同步观察到的地区出口结构变动的多样性和复杂性特征,进而看出地区出口结构调整的多种可能性.
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(二)数据说明
从相对优势和相对效率两个维度来考察出口贸易结构,需要按行业或类别细分的出口贸易额、行业产值和就业等相关数据.目前我国公开发布的统计数据中,贸易数据按海关的协调编码制度(HS)分类,产值和就业数据按国民经济行业分类标准分类,因分类目的的差异,两者之间并无精确的对照关系.因此,本文以国民经济行业分类标准为基准,将海南省出口贸易结构划分为农业和工业,其中工业又细分为39个行业,但要剔除非贸易部门和统计年鉴中出口交货值无数据记录的行业.海南省出口结构的行业目录具体见表1.
为了匹配贸易数据的总值统计标准,也考虑到部分行业和年份增加值数据的缺失,本文计算生产率的指标采用总产值而非增加值,计算公式为:生产率等于总产值/年平均从业人员数,在计算全国和海南各行业生产率的基础上再进一步计算得到相对生产率.在计算相对优势的RCA指标,本文选取海关出口贸易商品分类金额中第一类(活动物;动物产品)和第二类(植物产品)出口额相加得到农业出口贸易总额.为匹配更多行业,工业出口贸易额没有采用海关统计,而是采用工业统计中“分行业规模以上工业企业主要财务指标”的出口交货值.
三、实证结果
根据上述理论框架和数据资料,我们计算了海南省2001—2011年间24个行业的相对优势和相对效率,重点考察“十五”和“十一五”期间商品出口结构的分布与变动特征.从表1中的计算结果可以明显看出,海南省出口商品中具有相对优势的行业趋于集中,商品出口行业的专业化程度显著提高,而且相对优势和相对效率两个维度间存在明显的互动特征.
(一)出口行业的集中化和专业化
1.商品出口行业的集中化.2001—2005年,海南省商品出口中较全国具有相对优势的行业有12个,呈现多样化的特点.其中,农业及工业中的食品、饮料、烟草、纺织、化学原料及化学制品、医药等行业既有相对优势又具相对效率.2006—2011年,食品、烟草、纺织、木材加工、医药等行业已丧失相对优势,而其余仍具有相对优势的6个行业中也逐步两极分化:农业、农副食品加工和石油加工业的相对优势指数显著提升,饮料、家具和化学原料及化学制品等行业的相对优势指数大幅降低.商品出口行业的集中化和优势行业的两极分化与海南独特的资源禀赋和产业发展战略是密不可分的.海南省是我国最大的热带土地和海域省份,农业发展所依赖的土地、气候、水和生物等自然资源丰富,再加上20世纪90年代中后期提出的“一省两地”产业发展战略,奠定了农业在海南省产业发展和出口贸易结构中的基础地位、首要地位和支柱地位.在“一省两地”产业发展战略基础上,海南省进一步实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”的发展战略下,在政府主导下引入了大量重化工项目,使得海南工业逐步向重化工主导型结构转型. 2.商品出口行业的专业化.尽管海南省在全国具有相对优势的行业数量在减少,但这些优势行业在海南出口总额中所占的比重不降反升,这是出口行业规模化和专业化的结果.农业产品占海南省商品出口的比重从2001年的6.22%直线上升至2011年的19.08%.在工业领域,2001—2005年,海南省商品出口以农副食品加工、纺织业、纺织服装、鞋、帽制造、家具制造、化学原料及化学制造为主,五个行业占到工业出口交货值的比重达75.52%;2006—2011年,农副食品加工业和石油加工、炼焦及核燃料加工业两个行业的出口额就占到工业出口交货值的67.12%.海南省出口行业在集中的同时,专业化程度也不断提升.
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(二)出口行业相对优势和相对效率的互动
相对优势和相对效率之间存在密切的内在联系.一方面,按照李嘉图的比较优势理论,地区之间的贸易基础是生产技术的相对差别,若用劳动生产率度量生产技术的话,根据“两利相权取其重,两弊相权取其轻”的原则,一个地区应该集中生产并出口其相对其它地区的比较劳动生产率高的产品.因此,若某个地区某行业的B型相对效率较高,则应重点发展此行业并出口,从而也应该拥有较高的(以RCA衡量)的相对优势.另一方面,若某个地区某行业相对其它地区具有相对优势(即RCA较高),则该行业应能通过分工享受到贸易带来的劳动生产率的提高,故一个地区相对优势明显的行业的相对效率也应较高.
为验证上述理论,本文基于附表1中数据对海南省24个商品出口行业相对优势和相对效率指标进行简单一元回归(截面固定效应模型),结果如下:
其中,RCA表示以显性比较优势度量的相对优势,LPA和LPB分别为用比较劳动生产率度量的A型和B型相对效率,括号内为相应回归系数的标准误.为节省篇幅,方程中省略了截面个体效应.
由此可知,海南省商品出口行业的相对优势和相对效率之间确实存在显著的相关关系.由于相对优势和相对效率之间存在的互动特征,海南省商品出口行业的集中化和专业化就非常好理解了.近十多年来,海南工业结构在重化工业主导下经历着从多元化到专业化的转型[3],海南省商品出口也向重化工业集中正是工业结构转型在对外贸易中的体现,而出口贸易结构的专业化和集中化也势必推动海南重化工业效率的提高.
在相对优势和相对效率的两维分析框架和互动作用下,将海南省商品出口行业按照2006—2011年与2001—2005年相比的变化特征划分为四种不同发展类型(见图1):相对优势和相对效率都提高的产业(Ⅰ类)、相对优势提高,而相对效率降低行业(Ⅱ类)、相对优势降低而相对效率提高的行业(Ⅲ类)和相对优势与相对效率都降低的行业(Ⅳ类).在上述四种类型中,Ⅰ类和Ⅱ类中的优势行业是未来出口的主导行业,但要警惕和规避Ⅱ类行业因生产效率的下降而丧失相对优势的风险,而Ⅲ类和Ⅳ类行业通过适当培育可以成为潜在的出口主导行业.
根据上述分析,可以看出:2001—2005年期间具有相对优势但在2006—2011年优势丧失的海南省商品出口行业(基本上为传统轻工业)均为第Ⅳ类,进一步验证了相对优势和相对效率之间的互动特征.由于饮料制造业、家具制造业和化学原料及化学制品制造业相对优势的下降,未来海南省商品出口行业可能会呈现更加的集中化趋势.
四、结论与政策建议
当前,海南正处在建设国际旅游岛、实现经济科学快速发展的关键时期和战略机遇期,为进一步提高对外开放水平,优化对外贸易结构,实现以大开放推动海南大发展,本文建议:
(一)统筹整合贸易和产业发展战略
总体而言,海南省商品出口贸易结构的演进与其“一省两地”的产业发展战略是基本吻合的,近年来倡导“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”进一步深化了“一省两地”发展战略的内涵,但海南绝不能忽视中小企业和传统产业在商品出口中的积极作用①.政府应该积极保护、引导、鼓励具有出口潜力的传统特色资源加工业和新型战略性产业中的中小企业特别是小微型企业做大做强并开拓国际市场,在资金、人才和公共服务方面采取差别化扶持政策.
(二)夯实产业基础,扩大贸易出口
产业支撑弱是海南出口规模小的根本原因,因此,发挥政策导向作用,夯实产业基础,扩大特色产品出口,是海南扩大出口贸易的根本途径.要依托洋浦保税港区、海口综合保税区等海关特殊监管区的区位、功能和产业配套优势,以南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地建设为契机,用好用足中央赋予海南国际旅游岛建设的各项优惠政策,充分发挥资源、区位等自身优势,强力推进项目建设,通过延伸产业链条,壮大产业集群进一步强化产业支撑,夯实出口行业的产业基础.
(三)重塑传统轻工产业出口优势
食品、饮料、烟草、木材加工、家具、纺织、服装、医药等传统轻工产业是海南特色资源产业化的必然结果,也曾是具有海南地域特色的相对优势产业.海南的传统轻工产业只要通过转型升级和效率提升,完全可以重新成为具有相对优势的出口主导行业.因此,海南应加快运用高新技术、先进适用技术对传统产业进行技术改造,提升其劳动生产率.要引导传统产业进行产品创新,逐步向产业链的高附加值、高技术含量环节(如“微笑曲线”两端)延伸拓展,提升产品价值链.要引导传统轻工企业以国际需求为导向,积极到出口目标国进行商标注册,大力培育和发展自主品牌,提升产品质量,增强出口能力.
(责任编辑:汤戈于)
参考文献:
[1]许和连,赖明勇.出口导向经济增长(ELG)的经验研究:综述与评论[J].世界经济,2002(2):43-49.
[2]李春顶.出口与增长:中国三十年经验实证(1978—2008)[J].财经科学,2009(5):117-124.
[3]张应武,黄胤杰.海南工业结构变动特征与发展策略研究——基于相对效率和相对优势的实证分析[J].海南金融,2012(10):31-33.
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