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俄罗斯联邦驻华商务副代表兼俄罗斯技术集团驻华总代表克拉多夫·维克托谈俄对外军贸
本刊前段时间现场报道了在马来西亚兰卡威举行的国际海事航空展.在本次展会上,俄罗斯参展团是仅次于东道主的第二大参展团.现场可以看到俄罗斯的参展企业均位于同一区域,显然是经过悉心组织的,这点与西方国家企业各自为战有所不同.期间,我们看到了俄罗斯技术集团（Rostec）和俄罗斯国防出口公司（Rosoboronexport）这两个熟悉的身影,俄参展公司正是在这两家公司的领导下统一参展的.我们很好奇,这两家公司在参展过程中扮演什么角色?它们在俄军工系统中又处于何种位置?带着这些问题我们采访了本刊的老朋友——俄罗斯联邦驻华商务副代表兼俄罗斯技术集团驻华总代表克拉多夫·维克托（Victor N. Kladov,见题图）.本文将把克拉多夫先生的口述整理成文,供读者参考.本次采访还得到了俄罗斯技术集团驻华主任工程师弗拉基米尔·扎莫林先生的大力帮助.
俄技集团的建立
俄罗斯技术集团（以下简称俄技集团）是于2007年在俄罗斯国防出口公司的基础上建立的.它的成立除了保证俄罗斯武器装备的出口外,还有更深层的含义,那就是大力发展高技术产品并在世界市场上推销,这些产品不仅包括军用产品,更包括民用产品,可以说这也是俄技集团成立的主要目的.因为从总体上来看,军用产品市场的规模终究有限,只生产军用产品的大型国防企业也很难存活,而民用市场则十分广阔,因此着力发展军民两用技术是大势所趋.
在谈到军民两用技术时,克拉多夫还表示,“在这方面我们和中国的发展战略是一样的,我注意到了中国在近年来着力发展军民两用技术,民营企业得以进入国防产品领域的生产,军工企业也开始生产民用产品.”显然,克拉多夫对我国的一些情况还是比较了解的.
俄技集团下属有约600多家大型企业和90余万名员工,是一家多元化经营的综合性公司.其下属公司涵盖武器装备行业、通信行业、电子行业、汽车行业、钛合金金属制造业以及机床制造业等高技术领域.目前,俄罗斯绝大多数国防企业都在俄技集团旗下,这点无需多言,其他如著名的拉达汽车、卡玛兹载重汽车等也都属于俄技集团.值得注意的是,俄技集团的钛金属被广泛运用于世界范围内的航空航天企业.目前世界上40%的钛金属都是俄技集团下属企业生产的.波音公司和空中客车公司制造的飞机也大量使用俄技集团的钛金属,其比例更是高达60%.因此,钛金属有时候能够成为俄罗斯反制西方国家的武器.2008年克拉多夫在回答本刊关于美国制裁俄罗斯国防企业的问题时就曾表示,这些制裁是没有效力的,如果美国制裁俄罗斯,我们就会禁售钛金属给它们.在谈到关于俄罗斯国防企业出外参展的问题时,克拉多夫表示曾组织俄罗斯国防企业参加珠海航展.在俄技集团成立之前,俄罗斯国防企业的参展都是由俄罗斯国防出口公司组织企业参加的.但是,俄技集团成立之后有专门的宣传展览部门,因此目前无论是民用还是军用产品的展览都是在俄技集团的组织下进行.除了组织企业出外参展,俄技集团也是俄罗斯国内一些大型展览会的主办单位,例如我们所熟知的莫斯科国际航空航天展.
虽然俄技集团会组织企业参展,但是在与客户商谈武器进出口的时候,却只有俄罗斯国防出口公司能做到（即该公司代表下属的具体国防企业进行谈判）,这是俄罗斯法律法规赋予的专属权利.国防出口公司虽是俄技集团的下属企业,但这仅限于俄技集团以国家性大型集团的名义百分之百的股份控股该公司,俄技集团并不会干涉国防出口公司的经营.这也就解释了为什么我们总是能在有俄罗斯企业参展的各大防务展会上看到这两家公司.
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武器出口是一个过程
进行此次采访时恰逢本刊今年第6期上市不久,克拉多夫对我们赠送的本期杂志别有一番亲近感,因为这期封面的苏-30MKM战斗机从俄罗斯出口到马来西亚正是其一手经办的.克
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通过本身长期从事武器出口工作的经历,克拉多夫向我们讲述了武器出口中的问题.首先,他强调了武器装备对于每个国家都是核心机密,但是高度发达的现代传媒往往使得一些军事贸易的细节遭到披露,为此相关国家有时也会向他们抱怨为何信息被披露.对此,克拉多夫解释说在他们这个层面是绝对不会透露任何与客户相关的细节的,但是经由的层面太多也就无法进行控制.
其次,克拉多夫谈到武器出口时用到最多的词就是“过程”,因为武器装备的特殊性使得它不可能像去店铺购买东西那样简单,而是需要一个长期的过程.为此,他给我们举了几个当前外界关注的例子进行说明,其中涉及的原因多种多样.最为常见的就是武器系统本身极为复杂,例如苏-35战斗机和“阿穆尔”级潜艇.在具体谈论这些武器之前,克拉多夫首先强调了目前正在谈判的国家与俄罗斯是战略协作伙伴,两国关系正处于历史最好水平,不仅高度信任,在许多国际问题上立场也是完全一致,两国还共同应对国际及亚太地区的挑战.作为俄技集团驻华总代表,克拉多夫认为他有义务将两国政府的这种决策落到实处.两国的这种战略协作伙伴的特殊关系也使双方合作更加坦诚,并非俄罗斯给什么对方就买什么,而是俄方尽量满足对方的需求.
具体到苏-35,克拉多夫认为：第一,采购方要理解自己的需求.因为苏-35只能说是一个平台,在这个平台上可以安装各种各样的系统,这就需要你去了解飞机本身的技术性能如何、与其配套的武器系统（比如空空导弹、空地导弹、反辐射导弹以及电视制导导弹等）和雷达的性能如何、发动机的性能如何以及发动机矢量推力的性能等等.第二,很多细节问题需要采购方提供具体的数据,这是采购方的重大任务,比如导弹的射程多少和命中精度多少等问题,他们要提出自己的要求.第三,就是预算问题,比如你预算有限,那么这些钱能采购多少导弹、多少炸弹呢?这些都要考虑.采购苏-35这一平台是一回事,采购使用的武器却是另外一回事.谈到这点时,克拉多夫还风趣地提到对方近期发起的反对铺张浪费行动,称现在各国国防经费都比较有限,需要把钱用好. 要解决这些问题显然要有无数次的技术和商务谈判,同时,了解飞机并不能只看纸上数据,你还得去实地看一看、摸一摸以及和专家交流.这是一个非常复杂和长期的过程,只有这样才能最终确定价格并签订合同.目前两国政府签订框架协议只是第一步.假如未来签署了合同,俄方能否及时交货呢?毕竟现在俄罗斯空军也在大量采购苏-35.对此,克拉多夫表示,总体来说目前苏-35的订单量并不算大,只有两个国家的订单,而共青城飞机制造厂是当前世界上最大的飞机制造厂,完全有技术和产能保证在“适当”的时间向有关国家交付苏-35.
对于“阿穆尔”潜艇,克拉多夫强调称,作为战略协作的双方对此都高度重视.这是双方在新时代面对新形势下具有代表性的合作项目,双方从过往的武器进出口转变到了在“阿穆尔”项目上的联合设计制造.这个项目的进行同样将是一个长期的过程,因为联合设计的双方需要确定具体的技术性能、大小重量、武器系统以及如何配合等,这都需要长期具体的磋商,目前两国工程师就在做这些事情.克拉多夫认为,设计可能得二三年,然后生产需要四五年,再加上服役,整个项目的完成可能就要10年,这也是他为何一再强调这是一个过程的原因.克拉多夫同时澄清了外界的误解,目前双方正在进行的是在“阿穆尔”基础上研制新型潜艇,而非人们一般所指的“阿穆尔”潜艇.他认为目前合作双方都有自己的优势,双方提出的技术要求也“很高”,新型潜艇的性能将超越国际上现有的产品,无论是瑞典、德国还是日本.由于此次合作的另一方也将提供自己的先进设备,那么俄海军未来可能使用对方的先进设备吗?克拉多夫认为完全可能.
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除了技术复杂,一些外界因素也可能影响武器装备的采购.克拉多夫举例说,8年前俄方曾经与有关国家签订伊尔-76/78的出口合同,但是遗憾的是乌兹别克斯坦的塔什干飞机制造厂失去生产伊尔-76的能力,这导致合同无法正常履行.对此,克拉多夫表示俄方“深入思考”了这种情况,并最终找到了解决方案.俄方在独联体国家找到了很多二手飞机,对方国家将其称作“堪用”飞机.双方检查完飞机的技术情况确定可用后,将其送到了伊留申公司的茹科夫斯基工厂进行大修以恢复它们的技术性能,然后转交给对方.
目前,俄罗斯已经成功首飞了伊尔-76的改进型伊尔-476,在回答关于对方是否会进一步采购这型飞机时,克拉多夫多夫并没有肯定回答,只说对方有兴趣可以谈.他同时提到了对方的态度,那就是俄军自己没有使用的,他们不会采购.只有让俄军先使用了,他们才能确定这是不是好东西,从而避免浪费.为此,克拉多夫还举了一个自身的例子肯定了对方采购思路.2008年他带团参加对方国家举办的航空航天展时会见了对方空军的副司令,克拉多夫问对方是否对苏-35有兴趣,对方的回答是“我也不能说,因为你的（这款飞机）是一个未来的飞机,任何人都没有见过.首先得让俄罗斯军队装备苏-35,然后我们才能谈”.克拉多夫称赞对方的这种思路很有逻辑,而在5年后苏-35装备俄罗斯空军的如今,对方也才松口签署了框架协议.
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此外,影响武器出口的原因还有自身的产能,典型的如被俄总统普京称为国际军火市场“热馅饼”的S-400防空系统.过去因为俄罗斯没有足够的产能,而俄军又迫切需要而无法出口.克拉多夫表示,如今S-400已经具备出口的条件,与有兴趣的相关国家的谈判也已经开始.但是,这类技术比较复杂的武器通常需要更长的时间谈判,相关国家也不希望采购落后的系统.因此,对于那些有兴趣的国家,S-400不仅是一个等待的过程,还有类似上文提到的谈判过程.
对外合作前景广泛
作为俄技集团驻华总代表,克拉多夫表示中俄两国在高技术上的合作日益密切、前景也十分广泛.传统上,俄技集团对华业务中军事技术合作所占的比重较大,但现在中俄两国开始大力发展各领域的高技术合作.他举例说,2011年时任总理的普京访华时,中俄两国签署了在机床工业领域合作的框架协议,中方的执行单位是保利集团,俄方的执行单位就是俄技集团.根据协议,俄罗斯的企业将采购中方的数控机床.俄技集团还和我国电子工业集团签署了两个合作协议,目前这两个协议都已经顺利完成.此外,俄技集团和我国在汽车领域（共同设计制造汽车变速箱）、宽带通信领域也都有合作.
克拉多夫在总结未来中俄两国合作时表示,15年前、甚至是10年前中国的工业水平还很低,但是近几年中国的国防科学技术水平取得了很大进步,在一些领域已经达到了世界领先水平.比如现在中国已经能自己生产航母舰载机、有很多出色的研究所.在这个基础上,目前时机已经成熟,我们可以启动许多复杂技术的合作.他透露目前中俄已经签署了多个联合设计项目的协议,他还特别指出双方将加快联合设计大型直升机的进度.
今年3月底,我国国防部发言人表示,“中俄两国的军技合作保持着健康发展的势头,双方将在以往合作成果的基础上,进一步扩大合作,实现互利共赢.”作为俄技集团驻华总代表,克拉多夫表示他同样代表俄罗斯国防出口公司的利益.对于中俄双方的军技合作,中俄双方目前已经从以往简单的提供武器这样的军事贸易发展到如今的工业合作,也就是联合设计制造武器装备,这是双方在新时代的“妥善”合作方式.未来双方的合作重点将会是航空、防空以及海军领域.此外,上世纪90年代中国从俄罗斯进口的装备需要升级可能也是一个合作的契机.
（编辑/万历）
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