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日本对外贸易摩擦的特点
第二次世界大战以后,为重振经济,日本确立了“贸易立国”战略.此后,随着出几的不断扩大,其主要出口产品――纺织品在20世纪60年代遭到美欧的进口限制,揭开了日本对外贸易摩擦的历史.贸易摩擦伴随着日本经济的复苏、发展、高增长、低迷等各个阶段,直至现在.据不完全统计,截至2006年6月,针对日本的进口限制、反倾销等案件累计达340多件.其中,日本与美国在钢铁领域的贸易摩擦,绵延了近半个世纪.
为什么要写对外贸易论文
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最初,日本对外贸易摩擦的产品为劳动密集型产品,纺织品为典型代表；到了20世纪70年代,贸易摩擦上升为钢铁、平板玻璃、造船等资本密集型产品；此后,上升为彩电、汽车、半导体等技术密集型产品.目前,电器、钢铁、化工产品为主要对外贸易摩擦对象.
贸易摩擦的主要方式是,美欧要求日本限制出口.如强迫日本对纺织品,钢铁实行“自动出口限制”,认定日本汽车、彩电进行倾销.
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20世纪80年代以前,日本贸易摩擦的对象主要是美欧发达国家.随着经济的不断对外扩张,东南亚各国和印度等发展中国家对日贸易也出现巨额逆差,引发这些国家纷纷通过反倾销等措施保护本国企业.1995－2005年,发展中国家针对日本产品开展的反倾销调查达85件,占同期日本产品遭受反倾销调查总数的66％.
日本应对贸易摩擦的办法
加强内部协调与发展,避免摩擦.首先,有序出口,从源头上进行控制.例如,针对美欧等国对日本纺织品提出的“自动出口限制”要求,日本出台了《贸易管理令》《进出口交易法》《纺织工业结构改善临时措施法》等一系列法规,限制企业生产能力的扩张,维护出口秩序,依据《中小企业团体组织法》成立行业组织,加强行业自律,从整体上保证有序出口.目前,避免同业竞争、协同出口、维持市场格局等仍是日本企业的主要出口策略.其次,调整产业及市场结构,以质取胜.鼓励企业重视质量和技术,从价格竞争跃升至质量,技术竞争,保持对国外竞争对手的非价格竞争优势,不给对方挑起贸易摩擦的口实.同时,积极推行市场多元化战略.目前,高质量,高技术、高价格已经成为日本产品的主要特点,丰田、松下等日本公司的产品行销世界各地.再次,开放国内市场.面对国外日益高涨的指责和不断增加的贸易纷争,日本从20世纪60年代后期开始逐步开放国内市场,放宽进口限制,简化进口手续,并大幅削减关税.到80年代中期,日本平均关税率降至2.6％,低于美欧.同时,放宽外国企业进入国内市场的准入条件.最后,扩大内需,降低出口比重.1985年,日本确定了以内需为主的经济增长方针,通过扩大个人消费和民间住宅投资,促进企业设备投资和产业升级.
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扩大对外投资与合作,转移摩擦.首先,放宽资本输出限制,扩大对外投资.面对不断增加的贸易摩擦与企业寻求发展的矛盾,日本将目光转向在海外投资建厂,通过对当地就业、税收等做出贡献,寻求避风港.从20世纪60年代起,日本彩电、钢铁、汽车等企业相继在美国投资设厂.如今,日本企业在中国和东南亚不断扩大投资,建立对美欧的出口基地,造成中国对美欧连年巨额贸易顺差,成为中国对外贸易摩擦的重要根源(尤其是在纺织服装、电器等领域).可以说,对第三国投资是日本企业转移贸易摩擦的重要手段.其次,扩大对外经济合作,创造和谐的外部环境.面对国际社会的指责,日本由专注于自身发展转向“谋求国际社会共同发展”.1985年以后,日本相继成立国际协力事业团和海外经济协力基金,扩大对发展中国家的援助；实施“资金还流计划”,从外贸顺差中拿出672亿美元,用于向发展中国家发放优惠贷款；实施特惠关税制度,在优惠关税框架内,对发展中国家的多种产品降低乃至取消关税.以上措施对缓解国际社会压力、营造良好的国际环境起到了重要作用.
完善机制,应对摩擦.首先,建立多层次应对机制.在政府层面,以经济产业省为主,从国别和行业两方面予以应对.对于跨部门事务,则由首相官邸居中协调.在企业层面,大型跨国企业普遍设立法务部,聘请专家专门处理贸易纠纷,形成了较强的应诉能力.此外,行业组织作为日本社会的重要组成部分,在贸易纠纷的交涉、应诉、信息收集等方面,发挥了独特作用.其次,完善分工协作体制.根据贸易摩擦性质的不同,政府、企业和行业组织分工协作,采取不同的应对措施.在反倾销应诉中,主要以企业为主,行业组织后援,并辅以政府交涉.而在应对保障措施时,则以政府交涉为主,企业配合,必要时企业也向保障措施发动国提起诉讼.再次,建立对外磋商沟通机制.事先沟通协调、防患于未然是日本对外贸易交涉的重要特点.目前,日本与美国之间有.日美副部长级经济对话,与欧盟之间有“开欧产业政策产业合作对话”等双边磋商机制,成为日本政府应对贸易摩擦的主渠道.最后,加强多边交涉.世贸组织建立纠纷解决机制后,日本积极加以利用,单独起诉10起,其中绝大多数针对美国；作为第三方参与起诉16起,主要由欧盟牵头；直接与发展中国家交锋的诉讼不多.
韩国的应对措施
与日本一样,对于“贸易立国”的韩国来说,随着出口的增加,遭受反倾销也就成了家常便饭.目前,韩国接到的反倾销案居世界各国前列.
政府努力协调.在处理反倾销案问题上,韩国政府主要起协调作用.外国一般是向韩国驻当地大使馆提出反倾销案,韩国大使馆接到案件后上报外交通商部,由外交通商部通知有关企业.企业在接到通知后,如果认为自己的行为并不属于倾销,将会提出自己的各种理由,并提交相关资料.外交通商部将会把这些资料送交对方国家.对于对方国家提出的不合理要求,韩国政府将进行交涉,以求合理解决.如果双方不能通过协商解决问题,则提交世贸组织处理.
企业积极应对.1995年世贸组织成立前,韩国企业对反倾销问题很不重视,一日对方国家提出反倾销案,企业往往自认倒霉,或者干脆放弃出口.但现在,情况发生了巨大变化.世贸组织的仲裁有了约束力,打赢官司就能获得实际利益.同时,韩国企业经过数年处理反倾销案的磨练后,自我保护意识加强,也积累了经验,开始有组织、系统地处理反倾销问题.韩国的大企业一般都设有“法律组”,这些“法律组”有30－40人,其主要任务是分析潜在的风险,维护企业的形象和权益,处理重要的反倾销案.三星公司内部就有一个由销售、法律等部门及会计师组成的专门的“
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