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[摘 要]企业承担社会责任不仅是社会伦理和道德观念使然,更是市场经济的内在机理和发展规律决定的.但如果不分青红皂白地把社会责任强加到企业头上,会让企业失去效率,也让整个社会商品匮乏.而且市场经济发展的不同阶段,企业承担社会责任的内容也不尽相同.从共通原则和市场经济的现实要求出发,企业应承担从提高盈利水平到参与社会公益事业等八个方面的主要社会责任.
[关 键 词 ]市场经济；企业；社会责任
[中图分类号]F420 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2008)08-0042-03
计划经济年代,企业的社会责任是以“企业办社会”的方式来履行的,其直接代价就是让企业失去了效率,也让整个社会商品匮乏.但是,当我们步入市场经济后却又出现了另一种倾向,认为企业唯一的责任就是经济责任,除纳税外,所有的社会责任都应交给政府.在这种思想观念的影响下,有些企业即使有能力,也不愿承担那些在它们看来似乎可有可无的社会责任了.然而,无论从我国现实还是从世界发展看,企业承担社会责任都已经是大势所趋.
一、市场经济条件下企业承担社会责任的客观必然性
我们现在所讲的企业社会责任,已经不是计划经济年代那种包括员工住房、医疗、养老、子女教育等“企业办社会”的责任,而是市场经济条件下作为市场主体的“企业人”应当对社会承担或履行的责任.这种责任绝不仅仅是社会伦理和道德观念使然,它首先是由市场经济的内在机理和发展规律决定的.
1.企业承担社会责任是促进内部和谐的需要.企业是市场的主体,追逐利润的最大化是企业生产经营的基本目标.但不该忽略的是,现代市场经济条件下的企业,实际上是将一群人按照确定的相互关系与职能设置组织在一起进行产品生产和服务提供的经济组织.和谐的劳动关系是这种经济组织生存和发展的必要条件,企业利润的增加也是建立在组织的劳动质量和效率提高基础上的,没有和谐的劳动关系不要说利润增加,就连正常的生产经营都难以维系.因此,企业只有把自身发展与职工的利益融为一体,维护好职工的
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2.企业承担社会责任是维护市场契约关系的需要.市场经济是以社会分工和交换为前提的,而社会化的分工与交换又造成了企业与企业之间的联系日益紧密,相互依赖的程度也空前提高.所有企业之间的这种联系和依赖又都是建立在一种平等交易的契约关系基础上的,正是有了这种契约关系才使得市场上以分工为前提的各种交换关系得以正常进行,并促进了企业的发展和社会财富的增加.因此,任何一个市场主体都必须自觉地承担起维系这种契约关系的社会责任,不断巩固和发展这种契约关系.改革开放初期,有些企业在它们还处于资本原始积累阶段时,就曾因为破坏了这种契约关系,不仅使得本企业甚至是当地所有企业的同类产品都受到市场抵制.这就是市场对破坏契约关系、无视社会责任行为的惩罚.从市场经济以及企业发展的实践看,只有那些具有社会责任意识并主动维护市场契约关系的企业,才能够得到市场认可,获得更多市场机会,并能以较小的成本投入换来长期稳定的经济效益.
3.企业承担社会责任是与国际经济接轨的需要.在当今世界上,企业承担社会责任可以称得上是一种国际潮流,如果国内企业不能跟上这个潮流,在国际贸易或合作中就会遭受质疑,甚至被交易或合作的对方所排斥.毋庸置疑,发达国家推行诸如SA8000的企业社会责任评价体系自然有其别有用心的企图,但不能否认的是它代表了当今世界企业社会责任发展的趋势.1999年初,时任联合国秘书长的安南提出“全球契约”倡议,并于2000年由联合国正式启动了“全球契约”活动,其主旨就是要求企业承担起社会责任.这说明,在市场经济高度一体化和全球化的今天,承担社会责任已经成为任何国家的企业都不该回避也无法回避的问题.我国企业必须按照有关的国际标准承担起相应的社会责任,才能融入国际社会,实现企业经营的国际化,从而在更为广阔的国际市场上优化资源配置,扩大生产和投资规模,获取更好的经济效益.否则,别说是进入国际市场,参与国际合作和国际竞争,就连国外的订单也拿不到.
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4.企业承担社会责任是弥补市场失灵的需要.传统的自由市场经济理论认为,市场本身具有自动调节的功能,作为市场主体的企业,其主要责任就是为投资人带来更多的利润,企业越是追求自己的利益,就越会促进社会利益的实现,从而实现所谓的“帕累托最优”.但在现实中,由于企业利益与社会利益往往不一致,这就会使社会利益最大化的愿望落空,从而出现市场失灵.传统经济理论是把克服市场失灵的责任完全交给了政府.但从现代市场经济理论出发,由于企业的存在取决于所有社会因素的相互影响,企业生存与发展所需的各种资源有赖于社会的提供,企业创造的价值也要在社会交换中实现,因此企业在努力追求自身利润最大化的同时,也应承担一定的社会责任,协助政府弥补市场失灵所带来的负面影响,促进社会更加和谐.尤其是在重大灾害和危机面前,仅靠政府无法渡过危机并将损失降到最小,这时企业显然不该是社会责任的看客.
二、现阶段市场经济条件下企业应承担的主要社会责任
市场经济条件下,企业承担社会责任既是历史的必然也是逻辑的必然.但企业毕竟是经济组织,不分青红皂白地把社会责任强加到企业头上,让企业失去效率,这比社会责任缺失也好不到哪去.而且还应该看到,市场经济发展的不同阶段企业所承担的社会责任也不尽相同.由于我国市场经济发展原本就不平衡,所以用同一标准来规制所有企业的社会责任似乎缺少公允.但这不应该妨碍我们在共通原则的前提下,从市场经济的现实要求出发,为企业提供在同一框架内既可向社会承诺,又能付诸实践的总体性和参照性的社会责任的主要内容.
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1.承担恪守诚信和守法经营的责任.诚信是市场经济最基本的道德规范,法治是市场经济有序运行的制度保证.作为市场主体的企业,要建立商务诚信、社会诚信、个人诚信,遵守一切与企业经营活动相关的法律法规,自觉维护市场经济秩序.企业成立时要诚实守信地获得市场准入资格,根据企业登记管理的相关法律法规,向登记管理机关提供申请登记的相关材料,无论是出资人本人提交还是由其指定提交、委托提交或委托出具的各种资料,不但形式要符合法定形式,而且内容要真实、合法、有效、准确、完整.企业在经营过程中,要遵守法律法规、社会公德、商业道德以及行业规则,及时足额缴纳税款,维护投资人和债权人的权益,忠实履行合同,恪守商业信用,保护知识产权,反对不正当竞争,杜绝商业活动中的腐败行为.
2.承担提高盈利水平和推动经济发展的责任.市场经济条件下,获取利润不仅是企业生存和发展的前提,也是承担社会责任的基础,所以企业不可以漠视利润,必须不断提高盈利水平.但是,一个具有社会责任意识的企业,又不能仅仅以追求利润为唯一目标,实现企业利润最大化和社会效益最大化的有机统一,实现企业经济效益和社会效益的最佳结合,才是企业追求的理想目标,唯有如此才能得到社会的支持和认可.就提高盈利水平来讲,也必须由过去主要依靠增加物质资源的投入,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变.要在科学发展观指导下,将扩大经营规模、提高盈利水平和推动国民经济又好又快发展结合起来,把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、提高发展质量、增加纳税份额,为国家发展作出贡献.
3.承担提高产品质量和服务水平的责任.企业在创业初期多是依靠低质低价来占领市场,这种市场竞争战略尽管在一定程度上可以提高市场占有率,但有时市场占有率虽然很高,单位商品利润率却很低,总体盈利水平也不会高,发展到一定阶段还会遇到劳动力成本、资源、环境等瓶颈约束.所以,最佳状态的企业经营应当是“质与量的互动”,既要有质量又要具备一定的生产经营规模,并能够在此基础上取得稳定的市场份额.尤其是目前在我国“短缺经济”已成为过去,市场上绝大部分商品都出现滞销的情况下,企业必须把提高产品和服务质量提到重要位置上来,树立依靠质量求生存、求效益、求发展的理念.要在保证产品和服务安全性的基础上,改善产品性能,完善服务体系,努力为社会提供优质安全健康的产品和服务,最大限度地满足社会对企业的需求.在处理企业与消费者的关系时,要保护消费者权益,妥善处理消费者提出的投诉和建议,努力为消费者创造更大的价值,取得广大消费者的信赖与认同.
4.承担促进和扩大就业的责任.为实现充分就业的目标,我国政府把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策,鼓励各类企业在法律法规规定的范围内,通过兴办产业或者拓展经营增加就业岗位.从国外经验看,许多国家都把发展企业,尤其是发展民营中小企业作为解决社会就业的主要渠道.我国是人口大国,从未来经济发展和劳动力的供给状况看,就业形势依旧严峻,而解决劳动人口的就业问题最终还是要靠企业.因此,包括民营企业在内的所有企业,都应承担起促进和扩大就业的社会重任,不但要为现有企业职工提供持久稳定的工作岗位,还要随着企业的发展壮大为社会提供更多的就业岗位,通过结构调整多发展劳动密集型产业和服务业,多渠道、多方式增加社会就业岗位.
5.承担维护职工合法权益和发展和谐劳动关系的责任.企业必须认真贯彻执行与劳动相关的法律法规,依法制定企业内部的各项规章制度.企业用工要依法与职工签订并履行劳动合同,坚持按劳分配、同工同酬,建立工资正常增长机制,按时足额发放工资和缴纳社会保险.尊重职工人格,公平对待职工,消除性别、民族、宗教、年龄等身份歧视.充分尊重职工的生命权、健康权,为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境,加大安全生产投入,严格落实安全生产责任制,严防重、特大安全事故发生,保障职工健康,预防和减少职业病及其他疾病对职工的危害.坚持履行社会责任与发展和谐劳动关系相统一,把企业的发展与职工的发展融为一体,帮助职工解决实际问题,加强职业教育培训,促进职工全面发展,实现企业与职工、企业与社会的和谐发展.
6.承担节约资源和保护环境的责任.企业在追求自身经济利益时,必须对利益相关者和环境负责,不能以损害他人和公共利益为代价,不能以浪费资源和污染环境为代价,更不能以削弱国家整体发展和可持续发展为代价.必须树立生态文明观念,承担起节约资源和保护环境的重任,严格履行相应的法律义务和道德责任,积极投身于资源节约型、环境友好型社会的建设,大力发展循环经济,保护生态平衡,扭转以往依靠拼价格、拼劳力、拼资源、拼环境的发展方式,加快形成节约各种资源和保护生态环境的产业结构及增长方式.提高企业全员的资源节约意识和环境保护意识,落实节能减排工作责任制,积极开发和使用节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术,保护土地和水资源,形成科学合理的资源利用体系,提高资源利用效率,有效控制主要污染物排放,实现企业发展与资源节约和环境保护的协调统一.
7.承担提高自主创新能力和推动技术进步的责任.2006年初的全国科技大会上,我国确立了用15年时间,即到2020年建成创新型国家的目标.实现这一目标必须走中国特色自主创新道路,建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系.这就要求所有企业都必须承担起提高自主创新能力和推动技术进步的责任,不仅大企业要发挥骨干作用,中小企业在技术创新中具有数量多、效率高、周期短、成本低等特点,在建设创新型国家中同样是一支不可忽视的重要力量.企业技术创新在战略选择上可以采取寻找市场空白的特色战略,开发具有创新性、先进性和实用性的产品或技术；在组织体制上应注重产、学、研的结合；在创新方式上可以选择原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新.在此基础上,还要重视技术积累,强化知识产权意识,实施知识产权战略,形成拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌,实现技术创新与技术积累、知识产权的良性互动.
本篇论
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